证据保全的先行登记意义是什么？

第1种观点： 证据保全的含义所谓证据保全，是指在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，根据申请人的申请或依职权，对证据加以固定和保护的制度。民事诉讼或仲裁均是以证据为基础展开的。依据有关证据，当事人和、仲裁机构才能够了解或查明案件，确定争议的原因，从而正确地处理纠纷。但是，从纠纷的产生直至案件开庭审理必然有一个时间间隔。在这段时间内，有些证据由于自然原因或人为原因，可能会灭失或难以取得。为了防止这种情况可能给当事人的举证以及、仲裁机构的审理带来困难，《民事诉讼法》规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人或利害关系人可以向人民申请保全证据，人民也可以主动采取保全措施。两种观点对于证据保全的主体有两种观点，其一认为证据保全的主体是行政机关和司法机关，不包括公证机构；其二认为公证机关也属于证据保全的主体之一。就中国《民事诉讼法》而言，从广民事诉讼法义上讲，所谓保全程序，应当包括财产保全和证据保全。财产保全，是对当事人争议的财产依法采取的各种强制性措施的总称。《民事诉讼法》第六章第74条和《行政诉讼法》第36条规定：“在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，保全证据公证与的保全证据有什么不同？公证处与的机关性质不同，公证活动属于非诉讼性质，可以依职权主动采取保全措施，而公证处只能依申请人的申请启动公证程序。证据保全三种形式《公证制度》中把中国证据的保全分为三种形式：其一，准诉讼中证据的保全，是指在提起诉讼以前，人民应当事人的请求而为的证据保全；其二，诉讼中的证据保全即诉讼参加人可以向人民申请证据保全，人民也可以主动采取保全措施；其三，诉讼外的证据保全，即公证处应利害关系人的申请，采取保全措施，将证据固定并保存下来。不难理解，在强式职权主义的主导下，强调依职权行使公权利为主，那么，证据保全公证充其量是为辅。因为公证不具有强制执行保全措施，如查封等。但是，如果在立法上奉行民事权利基础主义，则完全可以将证据保全公证作为保全制度的首选，依职权的主动保全作为补充。证据保全理由保全证据公证成为这种制度首选的理由是：首先，公证据保全公证是非诉讼活动，向公证处申请证据保全更符合当事人的心理需求；其次，从社会成本角度考虑，公证保全较之其他制度更为可行，成本更小。第三，从接近客观事实的可能性方面来说，公证保全在时间上离事实，甚至有的就是在事件发生的当时，更能保证证据的真实性；第四，公证介入证据保全，从立场上，更容易保持、客观，比起法官来，公证员更少其他因素的干扰。

第2种观点： 证据保全是指遇到证据有可能灭失或以后难以取得的情况，人民根据诉讼参加人的请求或依职权采取措施，对证据加以固定和保护的制度。证据保全必须具备条件如下：1、证据若不及时收集或者固定，有可能自然灭失、人为毁灭或者以后难以取得；2、必须由诉讼参加人申请或者由人民依职权主动开始。在一般情况下，证据保全应由诉讼参加人申请。在没有诉讼参加人申请的情况下，如果人民认为有必要，也可以主动进行证据保全。诉讼参加人（包括原告、被告、共同诉讼人、第三人、诉讼代理人、法定代表人）必须在起诉的同时或者起诉之后提出证据保全申请书。申请书应当写明下列事项：（1）申请保全证据的理由；（2）申请保全的证据的名称、所在地；（3）该证据能证明的案件事实。如果当事人在起诉前需要保全证据的，可以向公证机关提出申请，由公证机关采取相应的证据保全措施，这是公证机关的一项业务。证据保全的程序如下：1、当事人认为有必要采取证据保全时，向仲裁委员会提出申请。申请须在作出裁决之前提出；2、仲裁委员会在收到证据保全申请后，应提交证据所在地的人民；3、人民在收到由仲裁委员会转来的证据保全申请后，如果认为有必要的，就应作出准许保全的裁定，并在裁定中指出：保全哪一种证据，在何时，在何地，用何种方法进行保全；4、如人民不接受申请人的申请，应作出裁定，并说明不采取保全措施的理由。当事人不服证据保全措施的裁定，可以向作出裁定的人民申请复议一次，复议期间，不停止裁定的执行。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第八十四条在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以在诉讼过程中向人民申请保全证据，人民也可以主动采取保全措施。因情况紧急，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，利害关系人可以在提起诉讼或者申请仲裁前向证据所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民申请保全证据。证据保全的其他程序，参照适用本法第九章保全的有关规定。第一百零三条人民对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民在必要时也可以裁定采取保全措施。人民采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。人民接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。

第3种观点： 法律分析：1.案件必须是给付内容的诉讼。2.债权、债务关系明确。申请诉前保全的利害关系人，应当提供证据，证明其对被申请人有财产上的权利。3.因情况紧急，不立即采取财产保全措施将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。4.必须在诉讼前申请。5.必须由利害关系人提出财产保全的申请。6.申请人必须提供担保。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第八十一条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以在诉讼过程中向人民申请保全证据，人民也可以主动采取保全措施。因情况紧急，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，利害关系人可以在提起诉讼或者申请仲裁前向证据所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民申请保全证据。证据保全的其他程序，参照适用本法第九章保全的有关规定。第一百零一条 利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。人民接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。申请人在人民采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民应当解除保全。