律师解答：
本市户籍新生儿：新生儿落户后，应由监护人携带参保材料到新生儿户口所属街道(镇)人力资源社会保障服务中心办理参保缴费手续。非本市户籍居民、新生儿及少年儿童：由参保人本人或其监护人携带参保材料，到居住证所在地街道(镇)人力资源社会保障服务中心办理参保缴费手续。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
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