整改情况报告

　　今天专题民主生活会，市委领导班子和各位常委同志紧紧围绕自治区党委第三巡视组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，分别从党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面，紧扣巡视反馈意见整改工作，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深刻查找自身存在的突出问题，深入剖析问题产生根源，明确了整改措施和今后努力方向。常委之间以对组织、对同志、对事业高度负责的态度，开展了开诚布公、严肃认真、直截了当的批评与自我批评，再一次经历了党内政治生活锻炼，收到了相互教育、相互帮助、相互提醒的效果，达到了统一思想、提高认识、增进团结的目的。通过这次专题民主生活会，各位常委对班子和自身存在问题有了更加深刻清醒的认识，更加坚定了深入推进全面从严治党的决心，为持续抓好今后各项工作增强了动力。

　　要带头强化责任担当，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。市委班子、常委同志要带头提高政治站位，强化责任担当，把讲政治贯穿始终，坚持从政治上找偏差，从领导上找责任，从思想上找根源，做到思想上真正重视起来，行动上更加自觉起来，切实担负起巡视整改的主体责任，带头抓整改、带头抓落实，发挥表率作用，逐级分解任务，层层传导压力。要牢固树立“整改不力就是失职，不抓整改就是渎职”的责任意识，用整改倒逼责任担当，把责任作为硬指标、硬要求，压实到岗位、落实到个人。对工作不重视、落实不到位、整改不全面，特别是依然存在问题的，要用好监督执纪“四种形态”进行严肃问责，要以整改落实的实际成效体现“四个意识”，体现对党绝对忠诚，体现坚决贯彻落实中央、自治区党委决策部署的鲜明态度和坚定决心，把落实巡视整改作为向党中央看齐的具体行动。

　　要狠抓问题整改落实，坚定不移推动巡视整改工作取得实效。要以这次民主生活会为契机，把巡视反馈的问题和自己查摆出来的问题相结合，坚持举一反三，全面抓好整改，切实做到件件有着落、事事有回音，不留空白、不留死角、不留缓冲地带。要突出重点、抓出成效，对巡视反馈的问题要持续抓、用力抓，把每个问题的整改作为“必答题”，一项一项整改、一条一条解决、一件一件销号，真正做到从思想深处祛风驱寒、舒筋活血，确保每个问题都得到彻底有效解决。要强化措施、落实责任，进一步细化整改措施，逐一明确责任单位和责任领导，每位常委要按照分工，切实抓好整改落实，凡是涉及违纪违法的，不管涉及到什么人，要以“零容忍”的态度，认真查实、严肃处理。要加强督查、确保成效，加强对整改任务的督促检查，对不按要求进行整改，不能按时完成整改的，按照有关规定进行问责。要将整改情况向群众公开，让社会各界共同监督、共同检验，确保巡视问题整改到位、取得实效。

　　要巩固拓展巡视整改成果，不断推动全面从严治党向纵深发展。要把整改工作与当前各项工作有机结合起来，切实把巡视整改成果转化为推动全市改革发展稳定各项事业的强大动力，推动全面从严治党向纵深发展。具体要全面深入抓好党的建设、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作、全力以赴推进当前各项工作及认真研究谋划明年工作。

整改情况报告

　　贵委《关于县顺河堰水利工程项目的整改意见》收悉，我县高度重视，庚即责成县发改局、县财政局、县水务局、顺河堰水利工程有限责任公司(以下简称：顺河堰公司)进行专题研究，逐条梳理，落实责任单位和责任人，严格按照整改意见及时整改。现将整改情况报告如下：

　　一、招投标和合同管理方面整改情况

　　一是针对部分合同签订不规范，部分合同签字盖章不全的问题。顺河堰公司对合同进行了再次清理，并严格按照《水利水电建设工程验收规程》、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》等章程规定，将不规范和多余资料清理出卷，待签字盖章符合规范后再整理装卷。

　　二是针对部分合同未用原件归档，环评咨询服务合同用复印件归档的问题。顺河堰公司已将该合同的原件归档入卷。

　　三是针对监理单位现场派驻人员到位差，未按照投标文件承诺派驻监理人员的问题。顺河堰公司及时与项目监理单位(江河工程建设监理有限公司)取得联系，并于4月28日下发了《关于要求县顺河堰水利工程监理单位人员到岗的紧急通知》，要求其在5月4日前按照“投标文件承诺”派驻8名监理人员到位。目前监理单位已调配监理人员到岗。

　　同时，经顺河堰水利工程建设领导小组办公室和顺河堰公司研究同意，已聘请专业的资料员对工程档案资料进行全面清理和归卷，确保工程档案规范完整，达到验收要求。

　　二、建设管理方面整改情况

　　针对建设管理方面的问题，顺河堰公司及时召集项目监理、施工、设计、检测单位进行研究，要求各责任单位立即进行自检、复检，并按照水利工程相关规程规范进行整改。

　　(一)监理单位整改情况。一是监理项目部全面规范相关监理程序和管理工作，并对前期工程监管不到位的地方进行及时整改，加强监管力度，确保不再出现类似问题。二是监理单位及时派驻1名专业监理人员到岗，并积极协调总公司调配专业监理人员，确保8名监理人员全部到位，涉及人员变更的及时办理相关手续，确保监理工作有序开展。三是顺河堰公司安排现场代表对监理人员到岗情况及旁站监理到位情况进行全程监督，并将不定时对其监理工作开展情况进行抽查。

　　(二)右干渠a标段施工单位整改情况。施工单位已按照《稽察和质量监督检查结果通知书》的要求进行整改。一是针对沟渠内部砼挡墙存在的贯通性横向裂纹的问题，采用环氧砂浆表面涂抹，对开裂较为严重的裂缝进行凿槽嵌补。二是采用沥青木板对沟渠伸缩缝进行嵌补，收缩缝面在沟渠抹面时以同标号砂浆抹平。三是在具备机具施工条件的地点采用机械工具施工，不具备机具施工条件的地点，采取“混凝土浇筑过程中加强拌合机振捣”的方式，确保完成的混凝土工程达到质量标准要求。四是在每个混凝土砂石料场堆方场及混凝土拌合处设置混凝土配合比标牌，并严格按照配合比标牌进行拌合。五是对第三方检测机构检测出的工程质量达不到要求的部位，进行补强及加强后期养护处理，确保沟渠质量达到设计强度要求。六是按照“单元划分及质量评定表格”相关要求，抓紧开展内业资料完善工作。

　　(三)右干渠b标段施工单位整改情况。右干渠b标段工程进度滞后，主要原因是该段发生了设计变更，按照设计变更的相关规程，需逐级上报至原审批单位(即省水利厅)批复。省水利厅虽经过专家组审查后要求对设计变更资料进行了多次修改，但长时间未明确是否同意变更申请。经多次衔接，20xx年4月初，省水利厅才同意按变更资料进行施工，致使该合同段工程进度滞后。目前，设计部门正抓紧按照专家组的意见开展变更技施设计，并已向b标提供部分图纸资料，b标段已完成部分变更后倒虹管的镇墩、支墩基础开挖，并已订购部分主要管材，待施工方案明确后庚即进行施工建设。

　　同时，针对第三方质量检测机构检测出“右干渠部分伸缩缝施工未达到设计要求”的问题，b标段施工单位正通过“缝间采用焦油塑料胶泥填缝、缝口采用沥青水泥砂浆勾缝”、“将裂缝位置整体拆除，用高一级标号的砼重新浇筑”的方式进行整改。

　　(四)设计单位整改情况。一是按照顺河堰公司的要求，目前右干渠b标段的变更图纸已基本完成，并已向施工单位提供部分图纸，部分工程段已动工建设。二是顺河堰公司已向设计单位提出严重声明，要求设计单位在今后的工程建设中，及时解决设计方面的各种问题，及时提供各种资料、数据，确保满足工程施工建设进度的要求。若再因设计单位未按要求提供各项资料、数据等造成工程延误，将由设计单位承担相应责任。

　　三、资金管理方面整改情况

　　一是针对项目核算账册不规范，未配置专职会计人员的问题。县水务局和顺河堰公司已进行整改，专职财务人员将于近期到岗。

　　二是未按重点工程财务制度进行电算化管理的问题。顺河堰公司已购买工程财务软件，配备专门的电子设备，并按照重点工程财务制度和《会计电算化管理办法》进行财务管理。

　　三是项目资金未实行专户存储的问题。顺河堰公司已经着手完善专户存储相关事宜，近期将实现项目资金专户存储。

　　四是项目征地款未按国土部门相关程序上缴，由财政统一安排划拨的问题。20xx年，由于征地工作任务重、时间紧，为确保工程顺利建设，顺河堰公司将由财政划拨的767.43万元的征地款直接划付到乡镇，最后由乡镇按照签订的协议兑付给被征地村民或集体。20xx年，顺河堰公司已将右干渠土地补征款按相关程序上缴，由财政统一安排划拨。同时，顺河堰公司已对财务管理制度、程序进行了进一步完善，在今后开展征地补偿款划拨时，将严格按程序及时拨付。

　　五是接待费支付不规范，原始依据不足的问题。稽察中指出“20xx年11月14日评审误餐费2990元”费用发生在20xx年11月，由于多年来单位职工报销评审误餐费时均采取提供发票报销的方式，在新的费用管理办法出台后，干部职工未能引起高度重视，在异地支付了评审误餐费后，未妥善保管菜单和pos小票。顺河堰公司已责令报销人补全相关手续，现虽已找回异地就餐菜单，但pos小票确定已遗失，无法提供，也无法补开。为此，顺河堰公司和报销人已就此进行了书面检讨，同时顺河堰水利工程建设领导小组办公室和顺河堰公司要求财务人员，在今后的财务报销过程中，报销人未提供完整的手续和票据，所产生的费用一律不许报销。顺河堰公司承诺今后将进一步健全资金管理制度，严格报销程序，杜绝各种不合法、不合规定和程序的资金管理问题的发生。

　　此次重点项目稽察检查发现的问题我县均积极进行了整改，并完善了相关程序和制度，确保在今后的工程建设管理过程中不再发生类似问题。同时，恳请上级部门能够给予我县一如既往的关心和支持，并为工程建设提出宝贵意见和建议。

整改情况报告

　　区民生办：

　　根据前一阶段对民生工程“回头看”抽查、检查、审计以及各类检查、督查中发现的问题，区民政局要求相关建设单位和镇街办研究制订切实可行的解决问题措施，确保存在问题按时得到解决，同时区民政局加大对存在问题的建设项目的指导、督查力度，现将整改落实情况汇报如下：

　　一、“四优”社区建设项目整改落实情况。

　　新桥社区办公和活动用房建设是20xx年市级民生工程项目，目前已完成工程竣工验收和决算审计。

　　二、城市托老机构建设项目整改落实情况。

　　1、东湖养老院室内外改建及配套设施建设正在紧张进行之中，8月底将全部完成。

　　2、光明康复养老中心正对照《铜陵市城市社区养老托老机构设置基本规范》，做局部改建及配套设施完善工作，8月底将全部完成。

　　三、农村五保供养机构建设项目整改落实情况。

　　1、关于“未做环评”问题。我区立即协调环评机构对敬老院进行环评，相关手续已办结。

　　2、关于“项目监理未能实行招投标”问题。按照区政府招投标的有关规定，不需要招标，所以西湖镇采用的是邀标形式。

　　3、关于“未达到设计要求，西湖镇敬老院改扩建项目占地面积少于10亩”问题。由于当时考虑土地审批的问题，在项目申报时填报为7亩，实际敬老院用地面积已超过10亩。

　　4、关于“工程款支付方面存在较大随意性，未能严格按照监理单位项目总监签字的进度表支付工程款，以致工程支付与实际工程进度相脱节”问题。现已整改，目前工程款支付上严格按照工程进度付款，并由监理确认。

　　6、关于“未设立资金专户”问题。目前西湖镇已按敬老院和文化站两个项目的工程量分开设立资金专户。

　　同时区民政局将进一步加强民生工程项目资金保障力度，协调区财政部门加快资金拨付。

整改情况报告

　　我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》(民发〔20xx〕20号)和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》，按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求，根据我村的实际情况，坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，从解决村民最关心最直接最现实的利益问题入手，以加强村级组织建设为重点，以健全村务公开和民主管理为着力点，完善我村治理机制，积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设，促进我村和谐稳定，推动我村经济社会又好又快发展。

　　一、我村的具体做法是：

　　1、加强组织建设。

　　通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制;通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题，建立健全村务公开监督小组、民主理财小组，保障其履行职责，及时公开村级党组织活动安排、村年度工作计划、村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设，加强其他村级组织建设，注重培养优秀人才，健全村干部报酬、养老保险、党员干部培训资金保障机制，提高党员干部带领群众共谋发展，共促和谐的能力。

　　2、完善村务公开和民主管理制度。

　　在巩固村务公开栏的基础上，将村务公开向组务公开延伸，积极推行村民点题公开，以财务公开为重点，不断丰富和完善村务公开内容，规范公开形式、时间和程序。建立健全民主决策制度，凡是涉及群众利益的重要事项，都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度，推进我村事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制，引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求，维护自身权益。建立健全民主监督制度，加强对村集体资金、资产、资源的管理，积极推行村两委成员民主评议制度，实行村务公开答疑纠错的监督制度，引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督,以规范和制约权力运作为核心，以维护农民权益为重点，推进我村的惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则，制定完善村干部具体行为规范，逐步推进村级事务流程化管理，不断提高村级事务规范化管理水平。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真清理财务管理上的陈账，确保不出现村干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题，切实保障村民权益。

　　3、大力发展经济和社会事业。

　　引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，促进村民增收。加强我村“三资”(资金、资产、资源)的管理，加大监督力度。培育专业合作组织，大力发展专业合作经济。积极发展我村的三大产业，即茶叶、理鬃加工、中药材种植，积极争取各类项目和招商引资，积极协调和组织文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村，促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式，主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济，增强我村的自身发展能力。

　　4、强化社会管理。

　　坚持服务农民群众、依靠农民群众，完善我村社会管理机制。培育我村服务性、公益性、互助性社会组织，推动形成村两委依法管理和村民自我管理的有效衔接、村两委依法管理服务和村民依法自治的良性互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强法制宣传教育，做好纠纷排查调处工作，努力化解村民内部矛盾。坚决依法打击黑恶势力和各类刑事犯罪，加强社会治安综合治理，维护我村正常生产生活秩序。积极推进村警务室建设，逐步建立以驻村民警为主导，以群防群治队伍为补充，人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络，全面提升我村安全防范水平。

　　二、当前存在的主要问题和不足是：经济发展较为滞后，缺少资金、技术和人才的带动。由于我村位于山区，山多，地少，交通不便。全村人口1845人，贫困人口有247人。村民主要靠种植水稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生，人均收入较低，是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后，残疾人、孤寡老人在总人口中的比例明显高于我市其他地方，人才和技术极为匮乏。村民外出主要从事建筑，及到工厂打工等，收入较低。另有不少村民从事理鬃加工业，还有几户在村内种植药材等，但由于市场不稳定，效益时好时差。村内经济能人不多，所以示范效应、带动效应不够。

　　三、下一步的打算

　　1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。

　　(1)、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育，组织学习，搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制;通过抓好组织活动，提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

　　(2)、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织负责同志的工作能力和水平，督促他们创造性的进行工作，扎扎实实的开展活动，确实使这些组织焕发生机活力，并发挥他们应有的作用。

　　从而通过以党总支为核心的配套组织的领导，全面完成好上级布置安排的各项工作任务。

　　2、抓好经济发展。

　　(1)、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量，提升茶叶品质，提高加工效率和水平，拓展销售渠道，着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工，通过交流观摩，提高工艺水平，通过加强管理，提高效益，从而扩大产业规模，进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植，组织他们进行技术学习和培训，并做好相关服务工作。

　　(2)、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动，发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。

　　(3)、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训，提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系，使村民就业有较好的去处，有较高的收入。

　　3、抓好基础设施和各项社会事业建设。

　　通过完善农村饮水工程，实施村组道路建设，开展农村沼气工程，修复农田水利等基础设施建设，进一步改善我村的生产条件，提高村民的生活水平。并按照上级要求，建好标准化村级卫生室，努力争取健身器材进村入组，协调组织好文化活动，全面加强社会事业建设。

　　4、抓好民主政治和社会治安综合治理。

　　通过村务公开、党务公开，实现村民对村级事务的知情权和监督权，做到村里重大事务向村民征求意见，并切实听取和采纳村民的正确意见，虚心接受村民的批评和监督。组织安排好年底的村两委换届选举，确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾，引导建立良好的乡风民俗，落实社会治安综合治理，促进我村的社会和谐。

　　面对我村经济社会发展的现实，我们深感任务艰巨，责任重大。但我们相信有各级组织的正确指引，有镇党委政府的坚强领导，有帮扶单位的大力支持，有各界人士的密切关注，有党员干部的齐心协力，有全体村民的艰苦创业，有我们两委一班人的团结协作、奋发进取和不懈努力，我们就一定能够改变家乡贫穷落后的面貌，建设一个富裕、民主、文明、和谐的美好家乡。