公安院校毕业生就业价值取向分析

２０１５年６月　沈阳干部学刊　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｓｈｅｎｙａｎｇ　Ｏｆｉｃｉｆａｌ　Ｊｕｎ．，２０１５　Ｖｏ１．１７　Ｎｏ．３　第ｌ７卷第３期　【社会管理】　公安院校毕业生就业价值取向分析　刘　翔①　刘　磊②　（①②中国刑事警察学院，辽宁沈阳１１０８５４）　【摘要】就业政策的改革对公安院校毕业生就业产生了较为深刻的影响。在新形势下，公安院校毕业生在择业　目标、就业岗位等方面还存在着一定偏差。只有转变观念，改进工作方法，建立健全就业指导队伍，拓宽与用人单　位的联系机制，才能进一步搞好公安院校毕业生的就业工作。　［关键词］公安院校毕业生就业价值取向　中图分类号：Ｄ６３１．１　文献标志码：Ａ　文章编号：１６７２—５８４０（２０１５）０３—００５１—０２　公安院校有其特定的培养目标，因而学生就业问　题的解决和一般院校有着很大的不同。随着国家人事　部门《关于地方公安机关录用人民警察实行统一招　考》规定的颁布与实施，公安院校毕业生不再由国家　统一分配到各地公安机关，而必须要通过公务员考试　才能进入公安队伍，这就给公安院校毕业生的就业带　来了较大的压力，特别是公安学从法学里分离成为一　级学科后，对于公安院校非公安专业毕业生的就业压　力就更为严峻，一旦公务员考试失利，毕业生就很难找　因，较２０１３届毕业生９６．４６有所下降。另外，２０１４年　学院毕业研究生总计８３人，其中６１人考入公安队伍，　２０人考入公安院校成为人民教师，２人由于自身原因　未就业，就业率高达９７．６％，较往年有所提高。较高的　就业率反映出公安院校毕业生的学习能力与水平以及　社会的广泛需求，同时也反映出越来越多的毕业生愿　意进入高校授课而非公安系统实战。　（二）公安机关需求数量逐年递增　从２００３年开始，我国公安机关因警力紧缺，开　始统一采用国家公务员录用方式来扩大公安队伍。以　辽宁省为例，近些年来大批量招警，公安院校应届毕业　生与招考人数相比，基本保持一致，所在岗位多为毕业　生提供了优越的就业条件。　二、公安院校毕业生就业存在的问题　就公安院校的毕业生而言，大部分喜欢从事公安工　作，因而选择参加公务员考试，对于考不上的，才会选择　事业单位的招聘，几乎没有学生会选择自主创业。绝大　多数学生认为，经过警校的学习生活后，毕业后只能从　事公安工作，从事其他工作没有优势。　到适合自己的岗位，对此，公安院校毕业生应当提高认　识，树立正确的就业价值观念。　一、公安院校毕业生就业现状　（一）就业率持续上升　公安院校毕业生就业形势基本较好，就业率较高，　以中国刑事警察学院为例，２０１４届共有本科及二学位　毕业生９０５名，其中本科毕业生７６７名，二学位毕业生　１３８名，截止２０１４年９月１Ｏ日，２０１４届本科生及二学　位毕业生已完成办理报到手续８４６名，学院本科及二　学位毕业生初次就业率９３．４８％，因生源数量增加等原　收稿日期：２０１５—０３—２９　作者简介：刘翔（１９８９一）男，辽宁沈阳人，中国刑事警察学院研究实习员　一５１—　（一）毕业生服务基层意识薄弱　现在的毕业生的眼光都相对较高，为了找到地理　位置、生活环境、福利待遇、发展前景都理想的单位，费　尽心思，高不成低不就，不愿意去基层单位工作，不愿　意从事较劳累的工作。在高等教育不断发展的同时也　伴随着很多问题的产生。比如，就业意识薄弱，就业竞　争力较弱等等，这些问题严重制约着我国高等教育的　发展，同时也影响了我国高等院校毕业生的就业率问　题，包括公安院校毕业生。　（二）非公安专业毕业生缺乏竞争力　对于参加公务员考试，近半数的学生认为考试非　常重要，只有通过考试才能有机会进入面试，才有可能　成为一名正式警察。面试则是考察考生的综合素质，而　不是仅限于课本知识。对于用人单位，现阶段很多用人　单位对某些公安专业更为青睐和认可，但是这些专业　的毕业生是否具有相关能力素质却无法进行实质性的　考核。专业固然是现阶段教育发展的重要内容，但是对　于公安院校的特殊性和工作的重要性，某些公安专业　的毕业生却受到了冷落。　三、解决公安院校毕业生就业问题的有效途径　随着国家公务员考试录用办法的实施，公安院校　的毕业生的从警之路呈现新的特点。一是其入警就业　的方式有了新的变化，只有参加统一的公务员考试，才　能实现毕业生从警的心愿。二是新办法废除了原公安　部和人事部指定的公安人民警察录用条例，使得专业　优势和学校优势降低。三是公务员考试人员比例制约　了招考学生的录取计划。因此，总会有少部分公安院校　毕业生无法入警。所以，应该加大对公安院校的扶持力　度，给予必要的政策，如入校即入警，只有这样，才能更　好地发挥公安院毕业生的才智。　（一）加大公安高等教育改革力度　公安院校毕业生培养模式变革是教育改革体现市　场需求的必然选择。由于公安专业的设置在各地政法　类院校里已有较长的教学历史，其教学质量并不低于　某些地方公安院校，同样可以培养出较高素质的公安　人才，并且在专业教学和实践方面都有较强竞争力。因　此，在当今平等公务员考试制度下，公安院校如果不能　一５２一　提高学生的素质，则会失去原有的竞争力，公安院校的　毕业生能否在公务员考试里获得认可也会受到很大影　响。　（二）加强对专业课知识的培养　公安院校的毕业生由于缺少系统的专业课学习，　在学术上难以取得较大发展，在实践中也缺少面应对　和解决问题的能力，很难直接投入工作。一般认为，根　据公安工作的特点和公安院校的自身素质，公安院校　的毕业生应当满足公安工作实践对高层次人才的需　要。然而，随着社会形势的变化，仅仅具备一名预备警　官的素质是远远不够的，因此，除了不同的警种以外，　学校还应该大力培养应对性人才和学术型人才。　（三）加强毕业生就业观的引导　１、树立正确的就业观　学校应当对毕业生进行正确的就业价值观引导，　对于符合公务员要求的，有能力考上公务员从事公安　工作的学生进行职业技能教育；对于已通过国家司法　考试进入法检系统工作的学生进行鼓励教育；对于公　务员考试落榜的学生进行正确人生观和价值观的教　育，鼓励其树立正确的就业观，做好自主就业、自主择　业，在社会的锻炼中提高自己的素质，为以后顺利考进　公务员队伍奠定基础。　２、投身基层，自主择业　面对就业问题，公安院校毕业生应当放低身价，投　身基层，从基层做起。自身能力的提高是离不开基层锻　炼的。在就业问题上，应当鼓励自主就业、自主择业来　减轻国家的负担，正确面对公务员考试，树立正确的就　业观，对于不能满足录用要求的毕业生，应当从自身寻　找原因，而不应抱怨国家的就业政策。　参考文献：　【１】王晓东，刘永强，马玉峰等．对公安院校学生就业观　的调查分析Ｄ】．法制与经济（中旬刊），２０１１，（１）：１５—１６．　『２１罗明娅，夏坤．公安院校毕业生就业心理调查分析　研究ｏ】．云南警官学院学报，２００８，（３）．　【３】杨捍文，杨熙．公安院校毕业生就业问题探析Ｄ】．湖北　警官学院学报，２００７，（３）．　责任编辑王东辉