总监理工程师考核制度

总监理工程师考核制度 （初稿）

1、总则

1.1为了全面总监理工程师负责制，明确责、权、利之间的辩证关系，进一步落实监理责任，规范监理行为，提高职业素质，激励敬业爱岗，强化对各级监理人员的标准化、规范化、职业化管理，提升公司形象，特制定本考核制度。

1.2本制度依据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和住房与城乡建设部、交通运输部、江苏省交通运输厅等部门的《建设工程监理规范》、《公路工程施工监理规范》、《水运工程施工监理规范》、、《江苏省公路水运建设工程施工监理总监负责制实施办法》（苏交规【2014】1号）、《江苏省公路水运建设工程现场监理机构管理办法》（苏交规【2014】2号）、《江苏省交通建设工程监理工作指导意见》（苏交质【2014】7号）、《江苏省高速公路监理标准化指南》（苏交质【2012】37号）、《监理企业树品牌、监理人员讲责任”行业新风建设活动的要求》、《江苏省交通行业与产业项目招投标信用档案管理办法与实施细则》、《示范监理项目创建办法》以及公司管理制度和监理人员的素质要求，并结合目前我国的监理现状而编制。

2、对总监理工程师（以下简称总监）考核的总体要求

2.1 总监对公司和项目负责人负责，在从事监理活动中应当执行有关工程建设的法律、法规、规章、规范、强制性标准和制度，遵守职业道德，廉洁从业，自觉抵制腐败行为；总监应安排专人及时接收、传达、落实公司通过各种方式发出制度、通知和相关工作要求。

2.2 总监应当履行监理合同约定的责任和义务，加强对现场监理机构和现场监理人员的管理，组织监理人员对工程质量、安全与环保、费用、进度等依法实施监理，并对项目监理行为和履约考核承担主要责任，对现场监理行为的信用评价结果承担主要责任。对于自己承担的项目履约考核和信用评价的要求是确保季度履约考核结果达到优良，年度考核公司资信等级达到AA级。

2.3 总监应切实履行自身职责，重要事宜不得随意委托给其他监理人员。项

目负责人、总监应当对专监进行交底，并督促专监对监理员进行交底和辅导。总监应当按照与专监签订的责任书对专监的履约情况进行检查、考核，每季度不少于一次。

2.4 建设单位对监理的奖励，应当依据考核情况，由总监提出分配方案，报公司核定后，对总监办人员进行奖励。

2.5总监应当按照监理规范等有关规定，结合工程实际，细化监理合同的工程范围及工作范围，明确总监、专业监理工程师、监理员的岗位职责与权限，并监督指导现场监理人员履行监理岗位职责，保障施工现场监理工作规范有效运行。

2.6总监应当定期向监理单位、建设单位报告项目质量、安全、环保、费用、进度及现场监理机构的管理情况。每季度不少于一次。向建设单位的报告按业主要求执行；向公司季度报告可以用电子文件形式，半年度、年度报告用电子文件和书面形式，及时汇报现状和需要公司层面解决的问题。

2.7总监应当参与监理的投标工作，包括对投标的监理合同段的现场踏勘、投标文件的编写、答辩、澄清。

2.8 总监离开监理项目所在地，应当事先征得建设单位的同意，并按照监理合同规定办理请假手续。

2.9 总监的亲属不得在其负责的总监办从事监理工作，也不得在总监办管辖的施工单位及其分包人、材料供应商等与工程监理有关联的单位工作。

2.10 总监有权拒绝对其依法履行监理职责时的各种干扰，当监理工作环境不能保证总监正常履行职责时，总监应当及时向监理单位报告，同时向建设单位、项目所在地交通运输主管部门及其所属的工程质量监督机构报告。

2.11各项目监理机构应建立监理人员管理和考评资料。总监按已经实施的考核办法组织考核，每季度考核一次，考核时间及一般为每季度一个月的中旬，考核结果报公司备录；公司考核组对监理人员考核情况进行抽查。考核结果作为提高工资待遇及是否续聘的依据，对考核优良的监理人员适当逐年提高待遇，优先安排任用重要监理岗位；对考核不合格的考虑待岗学习，必须进行培训学习，自行制定学习培训计划，由考核小组组织考核答辩，经考核答辩合格者可重新上岗，仍不合格者辞退或清退项目总监负责组织监理文件的编制和监理竣工资

料归档的管理。

2.12总监要具有一定的包容和协调能力，善于听取不同意见吸纳正确意见，处理和协调好关系，调动监理人员的积极性、主动性和创造性，勤奋、谨慎地工作，保证监理工作有序推进，防止出现监理人员违规、违规事件。

2.13加强对工程项目的计量审核和项目监理部内部的成本控制和财务管理。对工程项目的计量审核精度保证审计核减额不高于报审价的5%，因超过限值对监理费产生影响的，按影响值的一定比例扣奖金；严格控制和规范项目监理部内部成本支出，确保科学合理，经得起财务审计。

2.14总监高度重视工程业绩管理工作，积极配合施工单位申报优质工程和扬子杯、鲁班奖等奖项，为公司招投标创造有利条件。

2.15总监做好本部人员资质申报、职业资格考试和继续教育工作，为公司晋升资质做好基础工作。

2.16做好监理项目滚动登记工作，建立台账，及时提供和刷新建工程、在建工程、已完工程信息，并将必要的证明材料以项目为单位报公司经营部。

3、考核评定办法

(1)公司成立考核组，董事长任组长，总经理任副组长，副总经理、总工、副总工等任组员。

(2) 监理考核程序为：各项目监理部负责人、总监自评考核→公司考核组考核→发出考核通报。 (3) 考核办法：每个季度考核一次，每季度最后一个月的25－30日为考核期，以《考核评定表》为依据进行考核。自评考核成绩占总成绩的30%，考核组的考核成绩占总成绩的70%，每季末的下一个月兑现考核结果。考核成绩实行累计制，按平均分对年终奖产生直接影响。同时，考核结果作为提高工资待遇及是否担任该岗位的依据。

4、考核分项及评分方法

4.1本考核办法分项内容共分为9项。

包括：公司与项目信息管理、监理机构内部管理、质量控制、安全与环保控制、投资控制、进度控制、监理业绩、能力与实效考核、合理化建议。

4.2本标准9个考核分项基本分值总和为100分，其中，公司与项目信息管

理8分、监理机构内部管理15分、质量控制14分、安全与环保控制10分、投资控制5分、进度控制5分、监理业绩18分、能力与实效考核10分、合理化建议15分。

4.3本考核最终分值为自评分与考核组评分值的加权平均值。其中自评得分占30%，考核组评分占70%，即加权总得分=自评得分×30%+考核组评分×70%

4.4本办法在执行过程中，根据实际情况如遇缺项则其他分项的分值按其比例相应增加；如遇增项则相应的考核分项分值进行重新分配，可由公司考核组依据现场项目监理机构实际情况具体进行调整。对于加、减分项次不得重复。

4.5考核结论根据监理人员评分情况分为优良、称职、合格、基本合格、不合格五个等级。

（1）优良：监理工程未发生质量和安全责任事故，本部监理人员无违法违纪行为，考核最终分值90分（含）以上；

（2）称职：监理工程未发生质量和安全责任事故，本部监理人员无违法违纪行为，考核最终分值80分（含）至90分；

（3）合格：监理工程未发生质量和安全责任事故，本部监理人员无违法违纪行为，考核最终分值70分（含）至80分；

(4)基本合格：监理工程未发生质量和安全事责任故，本部监理人员无违法违纪行为；考核最终分值60（含）至70分。

（5）不合格：监理工程发生质量或安全责任事故，履约考核中以下，信用等级B级（含B级）以下，本部监理人员有违法违纪行为；考核最终分值60分以下。出现季度不合格的，年终考核不得评优。

4.6各等级比例为优良约占20%、称职约占40%、合格约占30%、基本合格约占10%，不合格按实计，不占比例。 5.考核表（初稿）

总监理工程师工作考核表

姓名： 项目（部门）名称： 日期：

考核项目(基本分) 考核 要素 专人管理（兼） 考核要点 评定等级及分值 优 良 中 差 公司与 项目信息管理 （8分） 公司信息管理 是否落实专人（兼）从事信息管理，名单报备公司的；有专人但名单是否报备公司；是否无专人管理，但能联系到人的；是否无专人管理，且无法或很难联系到人的；2 收发文台账登记是否完整，可追溯性是否好的；是否登记不够完整或不完整的；是否无台账的。 对公司通过文件、电话、网站、QQ工作群等各种方式发出制度、通知和相关工作要求的是否及时接收、传达、3 落实。 项目中标通知书编号、日期、中标人、费率或金额；合同签订时间、计划开竣工时间、实际开竣工时间；保质金数额和支付方式、收回时间；监理规划、监理工作总结、验收证书、项目评定书/监理业务手册移交时间等信息是否及时滚动刷新 考核组评分1 3 1 0.5 0 2 1 0 项目信息管理 3 2 1 0.5 自评得分1 人员分工与职责 2 1 0.5 能否经常与下属进行有效的沟通；能否根据下属的个性和能力合理地分配工作，并给予及时必要的指导；是否关心下属的自身发展，并经常提出改进的要求或建议。 是否制定完善的监理制度并张贴上墙；是否执行制度并内部管理 有记录；是否组织技术交底；是否经常性组织内部培训和学习；是否组织参加外部培训和学习。 是否完善监理规划、监理实施细则、设计图纸及相应的监理机构设计交底和图纸会审既要、施工组织设计及报审、开／内部管理 监理 复工报审、测量核验资料、检查试验资料、隐蔽验收单、（15分） 资料 报验申请单、会议纪要、监理日志、监理月报、检验批及分部工程验收资料、监理指令台帐闭合、监理总结等。 能否站在公司的立场上，选择有效的沟通方法，协调处沟通 理本部门与相关部门间的工作关系，正确解决工作中遇协调 到的问题；能否提供优质高效的服务。 自评得分2 质量保证体系 质量 控制 （14分） 标准化 管理 考核组评分2 5 3 2 1 5 4 3 2 2 1 0.5 0 过程 控制 是否建立健全质量保证体系；是否有效运行；是否有记3 录 是否按照规定推行工程质量的标准化管理，是否执行原材料、半成品、构配件、设备进场报验制度；是否执行4 方案审查制度；是否执行各级技术交底制度等。 是否严格执行首件认可制和工序报验制度，是否认真做好旁站、巡视、试验、检查工作；是否执行分项、分部、单位工程验收评定制度；各级检查中存在因监理责任的7 质量方面通报批评的，另外扣分，通报批评每1条扣2分，无下限。 2 3 1 0.5 2.5 1.5 5 4 2 自评得分3 安全与环保体系 平安工地（安全文明） 安全与 环保 控制 （10分） 考核组评分3 2 1.5 4 3 1 0.5 过程 控制 是否建立健全安全与环保体系；是否有效运行；是否有记录 是否按照平安工地（或安全文明）监理的要求组织开展工作；安全与环保监理资料是否及时、齐全、完整；涉及安全的专项方案是否按规定程序执行 是否检查督促施工方安全保证体系及措施落实情况；是否工地因安全措施不到位、违章作业造成安全隐患或事故；是否监控施工方环保工程及措施落实情况；是否因环保工程及安全措施不到位、违章作业造成安全隐患或事故；各级检查中存在因监理责任的安全通报批评的情况，另外扣分，通报批评每1条扣2分，无下限。 考核组评分4 2.5 1.5 4 3 2 0 自评得分4 工程变更与索赔 工程计量投资 与审计 控制 （5分） 监理部成本控制 1 0.5 0 0 1 0 程序是否合理，手续是否及时和齐全，是否符合质量标准；费用计算是否相关计算规则和规定。 质量验收是否合格、计量是否真实及时；需要现场签证计量的是否遵守程序；计量是否有较大偏差。 3 2.5 1.5 1 0.5 2 1.5 1 0 是否及时检查实际进度与计划进度偏差，掌握工程施工进度情况，是否采取必要的纠偏措施。 自评得分6 考核组评分6 任务完成 是否能按时完成上级或公司交给的任务； 业务承接量是否能满足业务需求量，是否业务量不足，业务承接 承接量超计划，视量大小另外加分1-4分。 监理费 按合同收回得基本分3分，根据收回比例扣分，回收额回收 低于合同应收额的50%,按比例反扣0-2分。 工程未发生质量和安全事故，且工程顺利通过验收的得基本分5分；工程发生过质量或安全事故（非监理工程师过错），能及时按事故处理程序处理事故，且工程通监理 过了验收的得3分；工程是否发生过质量或安全事故（监业绩 质量与 理工程师有过错），能及时按事故处理程序处理事故，（18分） 安全 且工程通过了验收且监理单位各个人未受处罚的得0分；工程是否发生过质量事故（监理工程师有过错），未通过验收的当季考核不合格。工程发生安全责任事故被追究监理责任的扣5分。 季度履约考核个人等级，单位等级；年度单位信用评价等履约考核级为A级得基本分3分，AA级再加4分；B级得0分，C信用评价 级以下考核不合格。 进度 控制 检查与纠（5分） 偏 内部成本控制是否合理，报批手续是否齐全，是否满足财务审计制度要求。 自评得分5 考核组评分5 进度计划施工方制定的各类进度计划是否审核，审核意见是否恰审批落实 当；是否检查施工方按计划进行资源配置。 0.5 3 2．5 1.5 0.5 2 1.5 2 3 1 2 1 0 1 0 -1 -2 5 3 0 -5 3 0 - - 所监理工程是否被评为优质工程得基本分3分；所监理工程是否获得扬子杯、鲁班奖等奖项另加3分。所监理获奖 工程是被建设单位设为观摩点或评为精品工程得2分，受到业主单位书面表扬的1分。 自评得分7 考核组评分7 工作认真、服务热情，守法、公正，业主认为是否能胜工作 任工作，并得到业主赞赏；是否关注公司形象，处处为表现 树立公司形象而努力工作；是否被投诉或问责等。 是否掌握下属的能力与性格，合理地分配任务，组织、统一下属去实现目标；能否为实现目标而积极指导下属工作；能否与下属保持良好的关系。能否清晰、正确的能力与 领导力 表达自己的意图，说服对方，有效地实现目标；能否在实效 上下级之间进行有效的口头或书面沟通；在交涉过程中（10分） 能否存异求同，避免冲突，减少摩擦。 是否具备本职工作所必需的理论知识和技能水平；能否知识更新主动、快速吸收并掌握新的理论和方法。是否勤于思考，与开拓、 善于捕捉各种信息，不断提出新的工作方法；能否创造创新 性地解决工作中的问题。 自评得分8 考核组评分8 是否提出有利于开拓市场建议；是否被采纳；是否产生开拓市场 效益。 体制方面 工作制度方面 是否书面或口头提出有利于优化体制的建议；是否被采纳。 是否书面或口头提出有利于健全和完善监理工作制度的建议；是否被采纳。 3 2 1 - 4 3 1 0 4 3 2 0 2 1.5 5 3 1 0 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 2 1.5 2 1.5 2 1.5 2 1.5 2 1.5 合理化 建议 （15分） 是否书面或口头提出有利于提高和改进监理方法、手段监理方法、手段 或措施的建议；是否被采纳。 安全、技是否书面或口头提出有利于优化安全监理和监理技术术方面 的建议；是否被采纳。 成本控制是否书面或口头提出在不降低监理质量的前提下有利方面 于降低和控制监理成本的建议；是否被采纳。 自评得分9 考核组评分9 加权总得分 项目负责人意见： 签字： 公司审核意见： 签字： 注：加权总得分=自评得分×30%+考核组评分×70%