浅析人民币汇率变动及汇率制度的改革

浅析人民币汇率变动及汇率制度的改革

作者：陈艳冰

来源：《财经界·学术版》2013年第13期

摘要：人民币汇率问题日益成为国内外关注的焦点。从人民币汇率制度的演变及影响人民币汇率变动的因素中，我们可以看出人民币汇率变动给经济发展带来的影响，及汇率制度改革的必要性。

关键词：人民币汇率 汇率制度 改革 制度完善

随着中国经济的迅速崛起和人民币国际化进程的加快，人民币汇率水平的变动，不仅关乎中国的出口、就业、经济增长和产业结构调整，而且也受到中国主要贸易伙伴的高度关注。因此，正确分析与预测人民币汇率变动趋势，探讨汇率制度改革存在的问题，提出解决问题的策略，对于政策制定与投资决策有着至关重要的意义。 一、人民币汇率制度的发展演变

外汇汇率也称外汇汇价，是不同国家或经济体货币之间兑换的比率或比价，是以一种货币表示的另一种货币价格。

汇率制度，又称汇率安排，是指一国货币当局对本国汇率的确定、维持、调整和管理等基本方式所作的一系列制度性安排或规则。其主要功能为：建立外汇市场秩序，提高外汇交易效率，降低交易成本 ；加强外汇市场信息流的稳定性，引导外汇市场预期；减低外汇市场参与者目标和行为的不确定性；减少外部性；协调经济发展。

改革开放前，人民币汇率制度经历了新中国成立初期的单一浮动汇率制（1949-1952年），20世纪五六十年代的单一固定汇率制（1953-1972年）和布雷顿森体系崩溃后以“一篮子货币”计算的单一浮动汇率制（1973-1980年）三个主要阶段。

改革开放以后，我国进入经济转轨时期。1979年我国开始对过度集中的传统计划经济体制进行改革，在外贸体制方面重点推行下放外贸经营权和实行分散管理。计划经济时期僵化的人民币汇率制度和人民币汇率的高估，对扩大出口创汇形成严重障碍，已经成为迫切需要得到解决的问题，人民币汇率体制改革由此拉开序幕。 为鼓励扩大出口创汇、解决人民币汇率高估造成的出口行业亏损和财政补贴负担过重等突出问题，我国开始实行汇率双轨制。汇率双轨制大致可分为1981-1984年的官方汇率与贸易外汇内部结算价并存阶段和1985-1993年的官方汇率与外汇调剂价格并存阶段。

随着国内经济体制改革的深入，双轨制汇率的弊端逐渐显现出来，人民币汇率双轨制的延续，不利于外汇资源的有效配置，不利于市场经济的进一步发展，1994年1月1日我国开始实

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行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。2005年7月，我国再次改革人民币汇率制度，实行“参考一篮子的有管理的浮动汇率制度”，此后人民币开始了渐进升值之路。 二、人民币汇率的变动及其原因

随着各国经济贸易往来日趋紧密，国际结算和国际支付对货币兑换的需求越来越多，货币也成为交易的对象，并形成规模巨大的外汇交易市场。如同其他商品和服务一样，货币的价格即汇率也直接受到外汇市场供求关系的影响，因此影响外汇供求关系变化的因素也会引起汇率的变动。从经济方面看，上述因素主要包括：国际收支状况、通货膨胀差异、利率差异、宏观经济政策导向、政府对外汇市场的干预、经济增长率差异等。自2005年中国人民银行宣布对人民币汇率形成机制进行改革以来，人民币对美元就呈现出不断升值的趋势。 2006年5月15日，汇率中间价历史性地突破“8”的心理关口，达到1美元兑换7.998 2元人民币。 2008年4月10日，汇率中间价首度“破7”。 2011年9月27日，定在1美元兑换6.376元人民币，创下自汇改以来的新高。

三、人民币汇率变动对我国经济的影响

作为货币经济领域非常重要的价格变量，汇率变动对经济的影响也是非常重要和复杂的。人民币汇率变动对经济增长、物价水平、就业和国际收支等都具有广泛的影响，从短期看，人民币升值对出口、就业和经济增长确实会产生一定的负面影响，但从长期看，人民币升值有利于引导资源向内需部门转移，促进经济结构调整，有利于我国经济增长模式逐步从外需拉动型向内需主导型转变，最终有利于经济协调发展和就业增加。因此，人民币升值对我国经济的影响是两方面的。其积极影响表现在：有利于改善贸易条件。消化过剩的外汇储备。减少贸易摩擦。促进资源的合理配置。其负面影响表现为：降低产品国际竞争力而引发失业。迎合投机资本的预期，制造资产泡沫。引发“热钱”对金融体系的冲击。 四、人民币汇率制度选择与完善

汇率调整是涉及中国经济运行的重大问题，中国不能也不会屈服于外在压力。中国将根据本国短期经济运行的需要和中长期发展战略，调整汇率水平，深化汇率形成机制改革。 人民币汇率问题包括两方面内容：一是汇率水平问题；二是汇率形成机制问题。在汇率水平方面，近年来中国经济特别是对外经济贸易发展的实际情况表明，不同时期人民币汇率水平和变动方向，基本上符合中国经济发展的内在要求，不足之处是没有根据国内外经济条件变化及时调整，在一定程度上助长了外贸顺差规模的扩大和外汇储备规模的急剧膨胀，造成外汇占款过多和货币政策操作受到影响。在汇率制度方面，逐步增大人民币汇率弹性、不断完善以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度是我国人民币汇率改革的基本方向。从国内看，经济发展阶段、宏观经济管理体制、金融市场化水平，构成人民币汇率机制决定的重要内在约束。 参考文献：

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[1]毕吉耀等.人民币汇率历史、现状和未来[M].人民出版社.2013

[2]张云，刘骏民.国际货币体系演变规律和重建原则[J].上海金融，2009（ [3]杨帆.人民币汇率制度历史回顾[J].中国经济史研究，2005