社区是我国现代化进程中涌现出来的新生事物

社区是我国现代化进程中涌现出来的新生事物，它在构建社会主义和谐社会以及加强城市管理、服务市民生活、维护社会稳定、促进社会进步等方面起着越来越重要的作用。随着改革的不断深化和市场经济的不断发展，社区愈来愈成为市民日常生活和交流的主要场所，成为各种思想碰撞和社会矛盾反映集中点。社区已成为在思想道德领域教育、引导、争夺群众的重要阵地。因此，认清新任务、适应新挑战、研究新对策，开创社区思想道德教育的新途径，引导广大群众爱党、爱祖国、爱社区是摆在我们面前十分重要和紧迫的任务。本文拟对社区思想道德教育现状及途径作初步探析。

一、社区建设呼唤强有力的思想道德教育

在改革开放之前，由于严格的户籍管理制度，再配以“群众专政”式的治安管理，以及带有平均主义特征的利益格局，人们的道德观念比较单纯，社会结构也相对稳定。但是，随着市场经济的发展，利益群体多元化格局的形成，以及城市化进程中一系列社会问题的显现，给社区居民带来种种困惑和疑虑，给社区发展带来众多难题和挑战。社区建设亟需强有力的思想道德教育作支持和保证。

首先，强有力的思想道德教育，是抵制社区生活中精神垃圾和腐朽思想的有力武器。随着改革进入攻坚阶段，发展到了关键时期，新旧的转型和变革，各种利益的矛盾和竞争，道德观念的碰撞和交锋，以及西方敌对意识形态的渗透，深刻地影响和冲击着人们的灵魂，从而诱发出一系列复杂的思想问题。“”在部分地区的严重泛滥，封建迷信、现象屡禁不止，电脑网吧、不健康读物毒害青少年等等，都为我们敲响了声声警钟。思想道德教育，事关大局，如对各种错误的道德观念掉以轻心，忽视教育，任其发展，就会遗患无穷，进而还会影响经济建设甚至导致整个党和国家变色。因此，加强对社区公民的思想道德教育，使其形成良好的思想导向和行为准则，可为进一步建设好社区这一重要阵地提供强大的精神动力。

其次，强有力的思想道德教育，是营造社区稳定和居民安居乐业良好社会环境的重要保证。当前，我国正处在社会转型期。由于历史和现实各种因素的制约，难免会出现一些不尽人意的问题。如行业不正之风、假冒伪劣商品、经济犯罪，以及因社会分配不公引起的心理失衡，由于户口松动带来的流动人口频繁和因企业改革裁员带来的下岗待业人员增多等社会问题。因此导致了社区成员各种复杂的思想问题，引发出各种利益矛盾和冲突，衍生出一些有碍社会稳定、有损安定团结的消极道德观念。社会稳定是压倒一切的大事，如何寻找应对措施，把矛盾化解在基层，把不安定因素解决在基层，各级社区组织责无旁贷。加强公民思想道德教育，可以在和社会之间保持一条畅通渠道，形成可靠的缓冲地带，缓解各种利益矛盾，协调各种利益关系。通过疏导，解决社区居民在改革开放和社会发展中出现的思想认识障碍和心理困惑问题，化解人民内部矛盾，为社区建设和管理提供了一个可靠的“安全阀”。

第三，强有力的思想道德教育，是满足社区成员日益增长的多层次、多样化精神文化需求的有效途径。目前，我国总体已进入小康社会，广大人民群众的生活水平已是今非昔比，相当多的人在物质生活上有了“余钱”，在时间精力上有了“余暇”，因此，人们的业余生活也更加丰富多彩。从开展公民道德工作方面来看，这是人民群众在解决了温饱，步入小康阶段后出现的一个新情况、新问题。是富而好学、富而崇德，还是富而思赌、富而思退，亟需加以积极引导。社区的文明环境、城市的文明程度归根结底取决于社区居民文明素质的提高。加强公民思想道德建设，开展丰富多彩的科学文化教育活动，充实人们的闲暇生活，提高人们的生活质量，从而提高广大居民的整体素质，正是社区思想道德教育在新形势下的具体体现。

二、当前社区思想道德教育工作所面临的新情况

在当前改革深化、社会转型、转变的新形势下，面对流动人口、下岗职工、人口老化、社会治安、社会救助、社会保险等一系列新情况的出现，社区思想道德教育工作从内容、对象、载体到形式，都出现了许多新情况。主要表现在

以下几个方面：

一是社区思想道德教育工作的对象出现新情况。现在城市社会群体发生了重大变化，新的特殊群体显著增多。如社区个体私营从业人员群体、流动人口群体、自由职业者群体、离退休职工群体、待业下岗群体以及大中专毕业生群体等等。社区思想道德教育工作对象集多元化与复杂性于一体，是各种交差矛盾的集合点，极易造成“工作链”的脱节，从而导致思想道德教育工作的“断档”。

二是社区思想道德教育工作的内容出现新情况。社区居民群众期盼着安、居、乐、业等良好生活环境，关注着生、老、病、死等相关切身利益。思想道德教育不再单纯是传统说教灌输式的内容，而是涵盖着一系列的实事、难事、家事。老百姓喜谈新鲜的知识和信息，讨厌老调重弹；注重实实在在的帮助，厌烦形式主义的说教；希望得到至情合理的解释，讨厌大而化之、高高在上的态度；不忌讳对个人正当利益的追求，厌谈与己无关、摸不着边际的事。这些新情况无疑对思想道德教育工作的传统理念和教育方式带来了挑战。

三是社区思想道德建设工作的软环境出现新情况。在社区内，如果社区部分下岗职工、失业人员的基本生活得不到保障，做思想道德教育就显得乏力。如果社区环境面貌“脏、乱、差”或治安状况不佳等一些关系居民生活的实际问题得不到解决，做思想道德工作就难以奏效。如果部分社区干部不注重、不善于做思想道德教育工作，方法简单、态度粗暴，群众就会产生抵触情绪。另外，近年来社区中新经济组织大量涌现、外来务工人员不断增加、待岗待业青年增多，也给社区软环境增添了新情况，社区思想道德教育工作面临着更多的新难点。

四是社区思想道德教育工作的队伍出现新情况。社区居委会主任是开展社区思想道德教育工作最重要的基层队伍，这支队伍虽经多次调整逐步优化，但与繁重的社区工作任务相比，仍显得相对薄弱，主要是年龄偏大（如金阊区社区居委会主任平均年龄近47岁）、文化偏低（该区社区居委会主任初中以下文化程度仍占37.2%）、人手偏少（该区全区地域面积17.4平方公里，居民近9万户，人口

近25万。平均一个主任要管辖近300户居民）、女同志偏多（全区女主任约占78%）。这样的状况难以适应不断扩大的社区区域和日益拓展的社区工作。

三、开创社区思想道德教育工作新途径的几点思考

与时俱进是时代发展的要求，也是加强社区思想道德教育工作的必然要求。社区思想道德教育必须及时把握时代脉搏，遵循人们思想活动规律，充分体现时代特征，不断地创新思维、创新机制、创新形式，才能为社区的建设和发展作出新的贡献。

1、创新思维，有的放矢，社区思想道德教育才能充满活力。首先，开展社区思想道德教育必须因“人”而异。要跳出原来“单位人”的纵向链式定势，针对不同群体，区分不同层次，有针对性地进行教育。如针对青少年人群应该拓宽德育教育内容，学校、家庭、社会为一体，形成多层次、全方位、多渠道的教育格局，使社区成为青少年健康成长的“乐园”。针对成年人群体，则应从提高职业技能、丰富专业知识入手，主要进行学历教育、继续教育、职业技术教育等等，满足其上岗、转岗、求技能、获知识等多方面需求。近年来，金阊区各街道开设的多种类型的家政培训班就深受社区下岗、失业人员的欢迎。针对老年人群，要围绕“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为”，开展各类丰富多彩的活动，倡导科学文明的生活方式，使之在参与活动中愉悦身心，受到教育。针对外来人员，要坚持教育与管理并举的原则，把内在自律与外在约束有机结合，从而使之能成为遵纪守法的公民。其次，开展社区思想道德教育必须因“事”而异。要确立思想道德建设也是实事工程的观念，采取各种有效方法为群众多办事、办好事。在解决群众的实际困难中，渗透思想道德教育。如现为平江区的桃花坞街道从解决社区群众“生老病死难”入手，急社区群众所急，帮社区群众所需，千方百计提供最贴心、最实惠的服务，“有困难找社区”已成为桃花坞居民的共识。彩香街道的三元社区为社区居民精心打造“安居乐业”的居住环境，经过多年的努力，整个社区秩序井然，环境整洁，服务完善，寓教于乐，成为苏州市首家省级文明社区，居民们为能居住在三元社区而感到自豪。第三，开展社区思想道德教育必须因“内容”

而异。要把握时代脉搏，紧贴中心工作，在营造良好的社区建设氛围中融入思想道德教育，以增强社区居民与社区大家庭之间的亲和力。近年来，金阊区围绕“建设社区、服务社区、繁荣社区”的主线，以“创文明社区，建设美好家园”主题活动为载体，以提高市民文明素质和城市文明程度为目标，广泛开展“党建凝聚力工程”、“文明精品工程”、“蓝天绿色工程”、“社区医疗工程”、“安居乐业工程”等，这给社区思想道德建设拓展了广阔的舞台。在实施各种“工程”中，不失时机地融入思想道德教育，让市民在参与过程中体会到党的“三个代表”思想的威力和成果，起到事半功倍的教育效果。

2、创新机制，齐抓共管，社区思想道德教育才能落到实处。新时期社区思想道德建设，是一项综合性的系统工程，要多方配合，形成合力，协同攻坚，才能真正奏效。一是建设教育网络，组建社区思想道德建设联席会或研究会。其成员由辖区内机关、企事业单位、学校、“两新”组织以及社区干部等单位领导担任，通过共建网络，制定相应的活动方案和工作计划，广泛开展各类教育活动，并使之规范化、制度化。街道党工委、社区党支部与辖区单位没有隶属关系，只有建立共建机制，才能条块结合，统筹协调，资源共享，优势互补。二是科学划分社区，健全工作机构，加强社区居委会基础建设。加强社区居委会基础建设，要以有利于社区居委会职能发挥，有利于社区资源优化配置，有利于提高社区干部综合素质为原则。在加强党建工作的基础上逐步带动团建、工会、妇委会等的队伍建设，增强社区政工力量。要建立起各种工作网络，如社区思想道德建设工作网络、“五校三栏三室二广场”阵地网络、社区舆情网络、社区服务志愿者网络等等，形成社区思想道德教育工作大政工、大覆盖、大渗透的格局，齐抓共管，落实到位。三是必须要十分重视社区干伍建设，健全工作机制，提高社区思想道德教育工作者的整体素质。社区居委会主任是开展社区思想道德教育的主要队伍，可从大中专毕业生中招聘热心社区事业的同志充实到街居干伍中，强化街居干部新生力量。可以建立培训机制，让居委会主任及热心社区工作（如居民组长、社区骨干等）的其它社区干部定期不定期地参加区、街、居举办的党政工团各种培训学习，以增强其综合素质。可以建立社区信息卡，建立“流动支部”、“楼幢里弄支部”，成立社区联络站等，发挥社区党团组织的作

用。可以开展在职“一人一事”、离退休“一人一岗”活动，充实社区思想政治工作力量，并以自己的实际行动起到示范、引导作用。还可以引入竞争、考核、表彰等激励机制，强化社区思想道德教育工作队伍的开拓创新意识和积极进取精神。

3、创新形式，润物无声，社区思想道德教育工作才能生动有效。一是强化纵向灌输法。其本质就是以马克思主义、“三个代表”重要思想占领意识形态阵地，争夺人、净化人、感化人、教育人和培育人，提高居民的道德水准和科学文化素质，提升居民的思想境界和文明程度。从19年的国内风波到1999年的事件，历史的教训一再证明了社区思想道德教育对居民群众进行党的路线方针灌输教育的极端重要性。二是创造载体共育法。这是适应思想道德教育手段现代化趋势，发挥其塑造、参与、凝聚功能而不断创新的形式。如文化载体（社区文化、家庭文化、广场文化、校园文化等）、活动载体（精神文明创建活动等）、载体（报纸、电视、电台、简报等）、阵地载体（五校、三栏、三室、二广场等）、社区教育载体（开展各类学习型社区建设活动）等。以各种载体为抓手，广泛吸引市民参与，使思想道德教育寓教于乐。三是开展疏导平衡法。即采用疏通和引导的方法，设立居见征集箱、居民“心声站”等，变“上访”为“下访”，变被动为主动，及时了解社区居民心态，找准其情绪“波动点”，然后“对症下约”，缓解和化解各种矛盾冲突，以营造社会稳定、社会安定的良好氛围。四是善用知情至理法。社区思想道德教育要动之以情，晓之以理，待人以诚，乐于助人。在当前社区居民特别关心的社会保障、扶贫帮困、下岗再就业、社区管理、社区服务及老龄化问题上，加强思想政治工作的空间极大。要把立足点放在解决居民群众的实际困难上，送人以温暖，给人以实惠，切实解决居民思想上的疑难杂症。这样做必定能够在为社区居民服务中把朴实的道理送到他们的心底。五是广用各项激励法。激励方式是发挥激励作用、达到激励目的的有效途径。有目标激励、奖赏激励、竞赛与评比激励、关怀激励、榜样激励等等。社区思想政治工作通过上述种种激励方式，在社区内大力倡导好人好事、新人新事，表彰先进人物、弘扬高尚精神和文明新风，一方面使被表扬者所付出的奉献得到充分肯定和奖励，勉励其进一步保持和发扬良好精神风貌；另一方面通过这种塑造高尚人格价值的

导向，可以激励更多的社区居民积极进取，使社区文明新风不断涌现。

总之，社区思想道德教育工作是一项复杂的社会系统工程。必须按照社区建设规律，紧密结合时代发展要求，不断地研究新情况，寻找新对策，在内容、机制、载体、形式等方面进行大胆改进和创新，做到与时俱进，才能增强其时代性、主动性、针对性和实效性，才能为社区建设创造良好的发展空间