防地质灾害应急预案

【篇一：防地质灾害应急预案】

日照旭日发电有限公司防地质灾害应急预案 1 总则

1.1 编制目的

高效有序地做好本企业应对突发地质灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。 1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》 《地质灾害防治条例》

《电力企业专项应急预案编制导则》 1.3 适用范围

适用于本企业突发地质灾害应急处置和应急救援工作。 2 应急处置基本原则

遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。

3 事件类型和危害程度分析

3.1 地质灾害风险来源、特性分析

3.1.1 根据地质灾害发生区的地理或地貌特征，可分山地地质灾害，如崩塌、滑坡、泥石流等，平原地质灾害，如地质沉降等。由于本单位地处山区，故本预案只对山地地质灾害进行分析和预防。

3.1.2 滑坡和崩塌常常相伴而生，产生于相同的地质构造环境中和相同的地层岩性构造条件下，且有着相同的触发因素，容易产生滑坡的地带也是崩塌的易发区。崩塌、滑坡在一定条件下可互相诱发、互相转化：崩塌体击落在老滑坡体或松散不稳定堆积体上部，在崩塌的重力冲击下，有时可使老滑坡复活或产生新滑坡。滑坡在向下滑动过程中若地形突然变陡，滑体就会由滑动转为坠落，即滑坡转化为崩塌。有时，由于滑坡后缘产生了许多裂缝，因而滑坡发生后其高陡的后壁会不断的发生崩塌。另外，滑坡和崩塌也有着相同的次生灾害和相似的发生前兆。

3.1.3 崩塌可转化为滑坡：一个地方长期不断地发生崩塌，其积累的大量崩塌堆积体在一定条件下可生成滑坡；有时崩塌在运动过程中直接转化为滑坡运动，且这种转化是比较常见。有时岩土体的重力运动形式介于崩塌式运动和滑坡式运动之间，以至人们无法区别此运动是崩塌还是滑坡。

3.1.4 滑坡、崩塌与泥石流的关系也十分密切，易发生滑坡、崩塌的区域也易发生泥石流，只不过泥石流的暴发多了一项必不可少的水源条件。再者，崩塌和滑坡的物质经常是泥石流的重要固体物质来源。滑坡、崩塌还常常在运动过程中直接转化为泥石流，或者滑坡、崩塌发生一段时间后，其堆积物在一定的水源条件下生成泥石流。即泥石流是滑坡和崩塌的次生灾害。泥石流与滑坡、崩塌有着许多相同的促发因素。

3.2 地质灾害可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果

滑坡、崩塌与泥石流可能对石泉电厂2号进水口、原220kv开关站、gis楼、110 kv开关站、1—3号主变压器、1号生产办公楼和2号主厂房区域内，各种运行设备及生产构建筑物和办公设施造成一定损坏,进而导致2号进水口堵塞、110 kv开关站和1—3号主变压器被掩埋，电站局部或整体功能破坏，出力受限或全厂停电，与系统解列。

4 事件分级

地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级。

4.1 Ⅰ级 特大型地质灾害险情和灾情

4.1.1 受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失１亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。 4.1.2 因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。 4.2 Ⅱ级 大型地质灾害险情和灾情

4.2.1 受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、１亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。

4.2.2 因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失

500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。 4.3 Ⅲ级 中型地质灾害险情和灾情

4.3.1 受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

4.3.2 因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。 4.4 Ⅳ级 小型地质灾害险情和灾情

4.4.1 受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情为小型地质灾害险情。

4.4.2 因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。 5 应急指挥机构及职责 5.1 指挥机构

5.1.1 应急救援指挥部 总指挥：生产副厂长

成员：发电部、设备部、安监部、厂长工作部、办公室主任 5.1.2 应急救援办公室

指挥部在发电部设防地质灾害应急救援办公室，为常设机构，由发电部主任兼任办公室主任，负责本预案的执行和日常管理工作。 5.1.3 应急处置工作组

（1）技术保障组：由发电部副主任、设备部副主任、当班值长、观测班全体人员和有关专家组成， 发电部主任任组长。

（2）物资保障应急小组：物资供应部全体人员，物资供应部主任任组长。

（3）后勤、医疗保障小组：由物业公司相关人员组成，物业公司经理任组长。

（4）通讯保障小组：设备部网络通讯班相关人员，网络通讯班班组任组长。

（5）应急抢险组：全厂抽调骨干组成，厂长工作部公共安全主管任组长。

（6）交通运输队：全厂所有车辆和驾驶员组成，厂长工作部主任任组长。

（7）安全保障组：安全监察部及各部门安全员组成，安监部主任任组长。

5.2 应急指挥机构的职责

5.2.1 应急救援领导小组的职责

（1）发布和解除应急救援命令和信号； （2）组织指挥救援队实施救援工作；

（3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。 5.2.2 应急救援办公室的职责

（1）负责组织本应急预案的编制、修订及审核；

（2）负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练； （3）检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。 （1）总指挥：组织指挥地质灾害的应急救援工作；

（2）设备部主任：负责组织制定紧急情况下设备抢险的安全、技术措施，协调救援事宜，总结应

急救援工作经验教训；负责事故现场通讯保障、负责紧急情况的事故救援具体工作；

（3）安全监察部主任：负责审核安全措施是否完善，监督相关规程、制度、措施的实施，协助总

指挥做好事故调查和通报工作；

（4）发电部主任：负责组织人员作好运行设备的事故预想与应急处置工作；

（5）发电部副主任：负责山体滑坡险情观测及险情报告、对外联系等工作；

（6）厂长工作部主任：负责抢险车辆供给、现场警戒、疏散、道路管制、信息通报等工作；

（7）思想政治工作部主任：维护好生活区广播系统，及时播放紧急通知；负责抢险救援现场的摄 像和通讯报道等工作；

（8）财务部主任：负责应急救援资金筹措管理及损失资产理赔事宜； （9）物业公司经理：负责组织抢救受伤人员，现场治安保卫、医疗和后勤等方面工作；

（10）物资供应部主任：负责抢险救援物资的采购与供应；

（11）运行当班值长：按照指挥部命令负责与调度联系调整设备运行方式，做好相关安全措施。 5.2.4 应急处置工作组的职责

（1）技术保障组：负责组织专业人员及有关专家，进行现场抢险救援技术全面指导与技术监督。

（2）物资保障应急小组：主要负责保障应急救援物资的采购、管理与供应。

（3）后勤、医疗保障小组：主要负责应急状态的后勤供应与医疗救援保障。

（4）通讯保障小组：主要负责应急救援工作中各项通讯信息工作保障。

（5）应急抢险组：主要负责抢救伤员、采取紧急措施减少灾害损失。 （6）交通运输队：负责抢险队和现场物质供应、救援等工作交通。 （7）安全保障组：负责应急救援各项工作中的安全监督管理。 6 预防与预警 6.1 风险监测

6.1.1 风险监测的责任部门和人员

（1）发电部负责组织有资质的单位定期对坝左边坡的稳定性进行一次安全复核，并与省、市地震、

水文、气象等职能部门加强联系与沟通，做好边坡滑坡地质灾害预报。

（2）发电部是坝左边坡险情监测工作的业务主管部门，具体负责险情监测的业务管理与监督检查，

同时向领导小组及指挥部及时反馈信息并接受指导。

（3）观测班班长是执行坝左边坡风险监测工作的直接责任人。 6.1.2 风险监测的方法和信息收集渠道 6.1.2.1 地质灾害简易监测方法

（1）埋桩法：埋桩法适合对崩塌、滑坡体上发生的裂缝进行观测。在斜坡上横跨裂缝两侧埋桩，

用钢卷尺测量桩之间的距离，可以了解滑坡变形滑动过程。对于土体裂缝，埋桩不能离裂缝太近。

（2）埋钉法：在建筑物裂缝两侧各钉一颗钉子，通过测量两侧两颗钉子之间的距离变化来判断滑

坡的变形滑动。这种方法对于临灾前兆的判断是非常有效的。

（3）上漆法：在建筑物裂缝的两侧用油漆各画上一道标记，与埋钉法原理是相同的，通过测量两

侧标记之间的距离来判断裂缝是否存在扩大。

（4）贴片法：横跨建筑物裂缝粘贴水泥砂浆片或纸片，如果砂浆片或纸片被拉断，说明滑坡发生

了明显变形，须严加防范。与上面三种方法相比，这种方法不能获得具体数据，但是可以直接判断滑坡的突然变化情况。 6.1.2.2 风险监测信息收集渠道

（1）山体滑坡多发生在坡度较陡，高差较大的地方，有些地方人难以攀登，监测难度较大，因此，

宜采用简易观测（日常巡回检查）和仪器监测相结合的方法进行，监测内容包括地形地貌监测、变形监测等。变形观测主要是对边坡在水平与垂向方向上变化速度与变化量方面的观测，此项工作由发电部观测班具体负责实施，每月18日进行一次定期观测，边坡外部变形观测网形图参见附录a。

（2）发电部观测班组成日常巡查小组，每月3日负责对坝左边坡进行巡视检查。检查小组人员应保

持相对稳定，巡视检查结束后要作好记录。在日常巡查中，应重点观察斜坡坡脚附近湿地是否增多且范围扩大，坡脚附近土、石是否挤紧并出现大量膨胀裂缝，斜坡下部上拱、斜坡中部是否出现纵横裂缝，斜坡上部是否出现弧形裂缝有下沉现象，斜坡上缘是否土石零星下落。

6.1.3 风险监测所获得信息的报告程序

（1）观测班巡查发现异常情况应立即向发电部副主任汇报。

（2）发电部副主任会同水工主管、观测班班长一起对观测数据进行分析，若预测有突发地质灾害

发生，应告知发电部主任，同时向生产副厂长汇报预测情况。生产副厂长根据事件危急程度决定是否立即报告厂长。 6.2 预警发布与预警行动 6.2.1 预警分级

预报等级按国家统一标准划分为4级： （1）Ⅳ级：提醒级，可能性小； （2）Ⅲ级：注意级，可能性较大； （3）Ⅱ级：预警级，可能性大； （4）Ⅰ级：警报级，可能性很大。 6.2.2 预警发布程序

（1）预报Ⅳ-Ⅲ级信息，经发电部审查、生产副厂长签批后，由发电部在厂局域网发布。

（2）发布Ⅱ-Ⅰ级地质灾害预报预警信息后，发电部应及时向厂长报告。

6.2.3 预警发布后的应对程序和措施

（1）Ⅳ级预警发布后，防汛值班人员到岗、到位，密切监测地质灾害隐患点和雨情。隐患点有关 情况至少24小时上报一次。

（2）Ⅲ级预警发布后，发电部主任、水工主管和防汛值班人员到岗、到位，观测班值班人员密切

监测地质灾害隐患点和雨情。实施不间断监测，提醒灾害易发地点附近的居民、厂矿、学校、企事业单位做好避险准备。隐患点有关情况至少12小时报上级主管单位一次，同时报县防汛办。

（3）Ⅱ级预警发布后，应急机构领导和各成员单位相关负责人、抢险队伍到岗、到位，做好预案

启动准备。启动受地质灾害隐患点威胁区生产人员和居民临时避让方案，关闭416交通隧道，暂停灾害易发地点附近的户外作业，转移危险地带工作人员和居民。开展应急调查，调查结论应包括地质灾害的类型、规模、影响范围；发生的可能性、继续诱发因素；受威胁的厂房、村庄及人口、水利工程设施及其他公共设施；紧急预防意见。隐患点有关情况至少6小时报上级主管单位一次，同时报县防汛办。

（4）Ⅰ级预警发布后，立即启动预案，紧急疏散灾害易发地点附近的员工和居民，关闭416交通隧

道。各抢险队伍到隐患点附近安全区域待命，准备抢险。隐患点有关情况至少2小时报上级主管单位一次，同时报县防汛办。 6.3 预警结束

当监测数据恢复正常时，观测班班长将相关情况报告发电部副主任，发电部副主任核实后汇报应急指挥部总指挥，总指挥签批后由当班值长宣布预警结束。 7 信息报告

7.1 应急报告的程序、方式和时限

7.1.1 发生特大型地质灾害后,由应急指挥部总指挥立即速报上级主管单位和县防汛办,同时越级速报集团公司安生部,并根据灾情进展,随时续报,直至调查结束；特大型地质灾害由集团公司或委托分公司及时组织调查和作出应急处理。委托分公司进行调查处理的,最终形成的应急调查报告应尽快上报集团公司。

7.1.2 发生大型地质灾害后, 应急指挥部总指挥应于 1小时内速报上级主管单位和县防汛办,同时越级速报集团公司,并根据灾情进展,随时

续报,直至调查结束。大型地质灾害由上级主管单位及时组织调查和作出应急处理,并将最终形成的应急调查报告上报集团公司。

7.1.3 发生中型地质灾害后, 应急指挥部总指挥应于2小时内速报上级主管单位和县防汛办,同时越级速报集团公司,并根据灾情进展,随时续报,直至调查结束。中型地质灾害由本单位应急救援领导小组及时组织调查和作出应急处理,并将应急调查报告上报发电公司安生部。 7.1.4 发生小型地质灾害后, 应急指挥部总指挥应及时速报上级主管单位,并负责组织调查和作出应急处理。 7.2 速报内容

灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已造成后果的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。 8 应急响应 8.1 响应分级

在本预案中将地质灾害的应急响应级别分为4级： 8.1.1 Ⅳ级响应：应对小型地质灾害。 8.1.2 Ⅲ级响应：应对中型地质灾害。 8.1.3 Ⅱ级响应：应对大型地质灾害。 8.1.4 Ⅰ级响应：应对 特大型地质灾害。 8.2 响应程序

8.2.1 启动应急预案的条件

（1）Ⅳ级响应启动：出现暴雨、特大暴雨，部分边坡出现滑移迹象，局部有松动多数地裂缝有发

展迹象，或高边坡监测测值明显异常，经初步分析认为有可能产生严重后果时。

（2）Ⅲ级响应启动：持续暴雨或持续降雨，高边坡外观检查发现有较明显裂缝或不均匀沉降，测 值变化趋势呈持续增大时。

（3）Ⅱ级响应启动：持续暴雨，大部分边坡有明显形成区域性滑坡或泥石流的条件，部分地裂缝

有明显发展迹象，或测值变化趋势急剧增大，继续滑坡或坍塌的趋势不能确定，可能导致2号生产办公楼受损、员工人身安全受到威胁、2号进水口堵塞、gis楼、110 kv开关站局部或整体功能破坏，出力受限时。

（4）Ⅰ级响应启动：持续暴雨或特大暴雨，整体边坡变化明显迅速，形成大面积滑坡或泥石流条

件，地裂缝发展迅速，可能导致2号生产办公楼垮塌、员工伤亡、2号进水口堵塞、110 kv开关站和1—3号主变压器被掩埋，坝左电站整体功能破坏，全厂停电与系统解列时。 8.2.2 响应启动

（1）Ⅳ级响应：发电部副主任宣布启动应急预案。 （2）Ⅲ级响应：生产副厂长宣布启动应急预案。

【篇二：地质灾害应急预案】

地质灾害应急预案

为提高管理处应对道路突发地质灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，确保高速公路安全畅通，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发地质灾害应急预案》、《地质灾害防治条例》、交通运输部《公路交通突发事件应急预案》、公安部《高速公路交通应急管理程序规定》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省公路地质灾害防治方案》、《安徽省突发地质灾害应急预案》等有关法律法规及相关预案，制定本预案。 一、适用范围

本预案适用于管理处辖段内道路突发地质灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援等工作。 二、工作原则

1.预防为主、以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

2.统一领导、分工负责。在管理处统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。

3.分级管理、属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以公路管理处为主的管理体制。

4.部门分工、协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。 三、应急指挥体系

应急指挥体系由道路突发地质灾害应急指挥部、应急办公室、监控中心（信息中心）、现场处置组组构成。

（一）应急指挥部组成

1.为加强道路突发地质灾害的防御和处置能力，管理处结合实际，成立管理处道路突发地质灾害应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)。 总指挥长：副指挥长：成 员：

应急指挥部下设应急办公室，应急办公室设在，同志兼任应急办公室主任。应急指挥部负责落实及督促其他部门应对道路突发地质灾害急处置工作。 2.应急指挥部职责

（1）贯彻落实上级部门有关地质灾害应急工作的方针、政策，部署集团公司地质灾害应急管理工作，检查落实情况；

（2）统一指挥管理处地质灾害的应急处置和救援行动；

（3）负责启动本预案，并根据救援效果，适时调整救援方案；

（4）当应急处置工作由上级应急指挥部门统一指挥时，按照上级应急指挥部门的指令，执行相应的应急救援行动； （5）承办上级部门交办的其他工作。 （二）应急办公室

应急办公室是应急指挥部的应急工作机构，其职责如下： （1）负责24小时值班接警工作；

（2）负责管理处地质灾害应急信息的接收、核实、分析并及时向应急指挥部提出报告和建议；

（3）组织协调各应急工作组工作；

（4）传达、执行应急指挥部的各项决策、指令，并检查和报告执行情况；

（5）根据应急指挥部和应急工作组的要求，负责应急处置 的具体日常工作；

（6）负责收集、汇总地质灾害信息及应急工作组、现场工作组开展应急处置工作的相关信息；

（7）承办应急指挥部交办的其他工作。 （三）监控中心（信息中心）

应急状态时监控中心在应急指挥部领导下开展工作。其职责如下： （1）实施24小时值班接警工作；

（2）接收、处理上级和应急协作部门的预测、预警信息，跟踪监测管理处地质灾害应急信息，实时向应急指挥部报告；

（3）第一时间与医疗单位、消防单位联系，确保及时救助，保障生命安全；

（4）负责信息系统通信保障工作，负责交通突发事件预测、预警支持系统正常运行工作；

（5）协助应急办公室收集、汇总地质灾害信息及应急工作组开展应急处置工作的相关信息；

（6）承办应急指挥部交办的其他工作。 （四）应急工作组

应急工作组由管理处内相关部门组建，在应急指挥部统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为六个应急工作小组，各组人员名单由应急办公室拟定，应急指挥部审定，各组人员分工明确、责任清晰。当应急指挥部决定启动Ⅱ级（含）以上突发事件预警状态和应急响应行动时，应急工作小组成员由组长召集立即开展应急处置工作，组长因故缺位时由应急指挥部指定人员担任。 1.综合协调小组

由办公室负责人任组长，办公室有关人员组成。

（1）负责起草重要报告、综合类文件；根据应急指挥部和其他应急工作组的要求，统一向省人民政府、省交通运输厅和相关部门报送应急工作文件；

（2）负责收集、处理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；

（3）按照应急指挥部的要求，筹备召开新闻发布会，向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况；

（4）负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的感人事迹；

（5）承办应急指挥部交办的其他工作。 2.事故救援小组

由管理处分管领导任组长，有关职能部门有关人员组成。

（1）按照应急指挥部的统一部署组织开展的突发事件现场应急处置工作；

（2）负责现场应急救援队伍的调度和指挥，保障作业安全；

（3）当地质灾害现场应急处置工作由地方人民政府或上级部门或其他部门统一指挥时，服从指挥，积极配合开展现场应急处置工作； （4）及时向应急指挥部报告现场有关情况；

（5）指定专人负责与各应急小组沟通联络，协调应急工作，并及时组长汇报情况；

（6）承应急指挥部交办的其他工作。

3.交通管制小组

由路政稽查科负责人任组长，路政、施救人员及有关部门组成。

（1）在地质灾害救援期间组织、协调实施交通管制措施，指导相关单位做好清障救援工作；

（2）组织、协调疏通地质灾害导致的道路、收费站堵塞，配合公安交警部门做好疏导交通工作；

（3）负责公路通阻情况统计及公路滞留人员数量上报工作，尽最大努力对滞留在高速公路上的司乘人员提供食品、饮水等保障； （4）承办应急指挥部交办的其他工作。 4.道路抢通小组

由养护科负责人任组长，养护人员、养护应急小分队以及其他部门人员组成。

（1）负责组织抢修地质灾害损毁的道路、桥梁、隧道、收费站等公路设施，保证公路畅通，组织、协调应急队伍的调度和应急设备及物资的调配；

（2）负责联系、协调行业内应急力量及社会力量参与公路抢通工作； （3）承办应急指挥部交办的其他工作。 5.通信保障小组

由中控室负责人任组长，中控室有关人员组成。 （1）负责信息系统通信保障工作； （2）负责通信保障工作；

（3）保障应急指挥部下发地质灾害应急工作文件的传真和告知工作； （4）承办应急指挥部交办的其他工作 6后勤保障小组

由经营科负责人任组长，经营科、办公室有关人员组成。 （1）负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作； （2）承办应急指挥部交办的其他工作。 7.总结评估小组

【篇三：地质灾害防治应急预案】

纳黔路c8合同段土建工程 项目部

地质灾害防治应急预案 批准： 年月日 审核： 年月日 编制： 年月日

地质灾害防治应急预案 一、编制目的：

为确实做好四川省纳黔高速公路c8合同段地质灾害的临灾应急工作，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定；坚持以人为本，预防为主、群策群防、分级负责和依靠科学、因地制宜的原则，根据《中华人民共和国地质灾害防治条例》（国务院第394号令），《地质灾害防治管理办法》（国土资源部令第4号），《四川省地质灾害防治条例》规定，特制定本预案。 二、适用范围

本应急预案适用于纳黔高速公路c8合同段k44+720—k44+800段路基左侧山体滑坡应急救援。 三、应急组织机构

纳黔高速公路c8合同段地质灾害应急救援小组是本应急预案的组织机构，统一领导和指挥地质灾害的抢险救灾工作。纳黔c8合同段地质灾害防治安全领导小组人员名单如下： 组 长：常聪秀（项目经理）15183001899 林月荣（项目书记）15183001388

副组长：王俊辉（项目总工程师）15183001699

刘登元（项目副经理） 13419167133 邢玉科（项目副经理） 15181409866

成 员：周厚城 15183001866、赵小军 13541494119、罗 江 15183052177

张新让15183002229、苏登科 15283029966、李海忠

15196067288 蒲之余15883096707、万 菲 15183093188、韩宏生 15183003099 何承军15196067366、程国栋 15228248919、侯廷学 15984425863 领导小组下设办公室，办公室设在纳黔高速公路c8合同段安质部办公室内，由周厚城任主管，联系电话：

15183001866。在领导小组的统一指挥下，安质部全面负责项目部安全方面日常管理工作。 有关人员具体分工如下

1、项目部主管领导常聪秀、林月荣对“防洪、防汛”工作负总责。日常具体事务由副经理刘登元主抓，组织安全教育，监督检查，督促事故隐患整改。如发生险情，组长常聪秀、林月荣，副组长：王俊辉、刘登元、邢玉科应尽快赶到现场，采取积极措施，并保护现场，防止事态扩大或造成更大影响。

2、周厚城、赵小军、罗 江、负责制定现场防护技术方案并组织实施。 3、苏登科负责落实资金和处理事故所需资金。

4、张新让负责防洪防汛应急物资的购置，确保防洪抢险过程中的物资保障。 5、李海忠和蒲之余负责抢险过程中的通讯联络，在雨季即将到来之即，其必须与当地气象部门随时取得联系，及时了解最近几天的气象情况，以便单位做好准备，迎接汛期的到来，一旦发生洪灾，其应马上与当地政府及业主取得联系，以便随时求援。

6、万菲负责事故处理行政用车并落实事故报告工作。刘登元负责施工抢险机械的调遣工作。

7、各队队长负责组织施工人员、机械设备参与抢险。另一方面管理好各自安全防

单位发生险情，其他作业队人员、设备、物质必须顾全大局，无条件服从统一调遣。共同搞好应急处理工作。 四、应急措施

一、落实责任。项目经理为第一责任人，切实抓好防控工作，项目部指派周厚城（安质部长）随时检查滑坡地段的实际情况，并配备2名专职值班人员24小时现场值班，做好相应的值班记录，发现问题及时上报。

二、狠抓落实，减少损失，杜绝人员伤亡。项目各部室、项目所属各施工队必须高度重视，做好周密部署和安排，如遇险情，谁负责告知，以什么方式报警，施工人员及村民群众的撤离路线，撤离到

什么地方等等工作，都要在事前安排好，一一告知施工人员及群众。 三、经费落实，确保该项工作落到实处。项目部讨论研究拿出一定资金抓地质灾害防控工作，对地质灾害可能发生发地段，视其情况安排一人或多人长期进行实地监控，确保万无一失。

四、加强职工教育，培养统一行动，协同工作的良好团队精神。确保自然灾害发生后各项工作能协作有效运行。

五、保证项目部管区内车辆特别是管理用车处于良好状态，保证能够随时投入使用当中。

六、购置防灾应急物资，以备急用。

七、各作业分队认真作好防灾危险源辩识工作，对重大隐患部位重点防护，并及时采取措施补救。加强巡逻、监控。以便及时掌握现场情况。

八、在重要部位、重点时段配置必要的防灾难所需物资、材料工具。 九、及时收集天气信息，在洪汛多发季节。要及早采取预防措施。

十、搞好施工所在地有关情况调查，收集有关单位联系方式，以备急用。 五、应急物资、机械设备 应急物资、机械设备储备见下表。

（一）当确认突发性地质灾害即将发生或已经发生时，应立即向上级单位报告警情，并启动本级应急预案，成立现场指挥部，指挥应急分队先期开展救援行动，组织相关部门开展自救互救工作。

（二）参与处置突发性地质灾害的各相关部门，应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，有关组织和抢险队伍应服从调动，在现场指挥部统一指挥下，按照地质灾害应急预案的分工，相互配合，密切协作，共同开展地质灾害的应急处置和救援工作。

（三）项目部各成员单位，要根据各自的抢险应急行动方案、部门职责范围和专业特点，确定相关专业的抢险队伍成员，加强岗位责任意识和自救互救能力的培训，提高抢险救灾人员的政治业务素质，确保召之即来，来之能战，确保抢险救灾应急行动的高效、快捷、有序进行。同时应及时、主动向现场指挥部提供有关资料、报告抢险救援有关情况，为抢险救援工作的顺利开展创造有利条件。

（四）现场指挥部应及时对地质灾害事件性质、发展趋势、应急措施进行分析研究，提出应急处置建议，为现场指挥部提供科学、准确的决策咨询。

（五）现场指挥部应及时做好现场的控制、紧急处置、维护治安、人员疏散、保障安置等工作，防止事态进一步扩大。

（六）项目部要将地质灾害的应急抢险救援纳入本工程项目总的应急救援机制。并组织有关部门、科室储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必须的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资的及时供应。 七、地质灾害监测和灾情报告

1、监测：加强24小时值班制度，密切注视每一处灾害点的变化情况。全面落实地质灾害的监测、巡查、灾情速报制度，确保一旦出现险情、灾情能及时启动应急预案，有序高效地进行抢险救灾工作。对仍居住在损毁较严重房屋中的群众，要抓紧动员其搬出，转移安置到安全地带。

2、灾情报告。发生地质灾害后，项目部必须在1小时内，向上级单位如实报告初步灾情，由项目地质灾害应急抢险小组组织有关部门调查核实灾情，根据发生地质灾害等级，按照有关地质灾害迅报程序及时上报。灾情报告内容主要包括：地质灾害发生的地点、时间、

伤亡和失踪的人数，地质灾害类型，灾害体的规模，可能诱发的因素，地质原因和发展趋势等，同时提出采取的对策和措施。

汛期，项目部及项目部所说各施工队要切实加强汛期防灾工作，坚持排查、巡查、核查的“三查”制度，及时掌握发现每一处灾害点的变化情况，提高预警报水平，努力把灾害造成的损失降到最低程度，确保人民群众的生命财产安全。 二00九年八月十日