架子队管理制度

第一节 前 言

一、架子队的含义

架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）为主要作业人员的工程队。

二、架子队管理模式的重要意义

随着社会主义市场经济的发展，建设项目施工现场劳动用工模式已发生较大变化，需要采用新型劳动用工管理模式以适应建设发展要求，架子队是一种经实践证明较好的施工生产组织方式，较为理想的劳动用工管理模式。采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳动力资源，实现施工企业施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形式，对确保建设工程质量和施工安全具有重大意义。

在当前大规模、高标准铁路建设全面推进的形势下，采用架子队管理模式组织施工，有利于铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，是直接、有效的施工生产方式；有利于施工企业强化对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行；有利于提高职工技术素质。

三、采用架子队管理模式的基本原则

1、架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）为主要作业人员的工程队。

2、铁路建设工程施工提倡架子队管理模式，铁路既有线扩建改造（含铁路枢纽）、软土路基处理、重难点桥隧工程及其他重要结构物以及应急工程等，原则上应实行架子队管理模式施工。

3、铁路建设单位要引导施工企业采用架子队管理模式组织铁路工程施工，在招标文件中明确使用架子队的相关内容。施工企业在参与铁路工程建设项目投标时，要在投标文件中载明劳务用工计划，载明所投标段架子队设置及数量、架子队构成及主要组成人员名单，并承诺在中标后据此安排组织工程施工和管理。

第二节 概述

一.架子队组建及其管理

1.架子队应按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建。架子队要设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。各岗位要明确职责，落实责任。

2.架子队主要组成人员应由正式职工担任，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。领工员、工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。

3.施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员应在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。

4.架子队应建立和实行技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。

5.架子队主要组成人员在施工过程中应保持稳定和完整，应根据施工组织安排及工程进度，适时调整作业班组用工数量。

二、规范架子队用工行为的措施

1.项目部接受劳务企业劳务人员时，与劳务企业签订劳务协议，并检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同。未签劳动合同的不得进入施工现场从事劳务作业活动。

2.项目部建立劳务作业人员培训和持证上岗制度，对其进行岗前专业培训，培训合格后可上岗，培训情况应当记录在教育培训档案中。从事技术工种的，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特殊工种的，还应取得特种作业证书。严格做好三级教育。

3.项目部要按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、居住条件、作业条件、机械设备和安全防护用具，不得歧视劳务作业人员。

三、加强对架子队用工情况的检查与监管

1.项目部要根据生产经营实际情况，设置劳务管理机构，配备与劳务用工规模相适应的管理人员，优选劳务队伍，加强劳务用工管理。施工现场项目管理机构，应配备专职劳务管理人员。

2.项目部要建立健全劳务管理制度，对劳务作业人员登记造册，记录其身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等情况，基本情况报建设单位、监理单位备案。

第三节 具体制度

一、教育培训制度

各架子队主要组成人员应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后持证上岗。领工员、工班长应具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数

量根据各自管段工程量大小确定，满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。

施工现场所有劳务作业人员纳入各架子队统一集中管理，由各架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。

各架子队主要组成人员在施工过程中保持稳定和完整，根据施工组织安排及工程进度，适时调整作业班组用工数量。

在本工程实施中，劳务作业层人员中的专业技术工种和特种作业工种由我方按专业要求对其按期进行培训，培训合格后方可上岗。

对新工人必须进行岗前的相关安全质量教育培训，让其熟悉一般的安全常识、劳动纪律和岗前安全技术知识，并经考核合格后方可上岗。

二、岗位管理制度

按照铁道部建设司“铁建设[2008]51”号文《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》之规定，结合本项目的施工特点，对各专业作业队采用架子队管理模式，按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建。架子队要设置架子队队长、技术负责人，配置技术员、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长等架子队主要组成人员。各岗位明确职责，落实责任。

（一）架子队队长 职责

1．宣传国家、铁道部和路局的法律法规及各项规章制度并抓好贯彻落实。 2．负责所承担工程施工质量、安全、进度和文明施工。 3．负责本队的思想文化建设，基础设施和生活管理。

4．架子队队长是承建工点的现场负责人，负责承建工点的全面工作。

5．接受项目部（工地负责人）领导，对本工点的安全、质量、进度以及人员调配等负责，实现工点利润、成本、工期、安全质量指标。

6．坚决贯彻落实国家有关安全工作的规定，制定安全制度。落实安全措施，组织安全施工，消除施工中的一切不安因素，对违章作业、野蛮作业的坚决制止，抓好安全生产。

7．实行全面质量管理，认真做好技术交底，合理调配人员、机械设备、材料，推行科学管理，质量为先；遵纪守法，关爱环境；以人为本，安全生产；诚信守诺，追求卓越''的管理方针，严格施工过程作业程序。

8．会同本项目主要成员对工程材料、设备进行使用和管理，控制工程成本，贯彻材料管理制度，及时提交材料计划及消耗台账。

9．管理工地日常事务，考察作业人员工作状况，查处违章、违纪、违法行为，实行岗位考核制，奖优罚劣。

10．抓好本工点参建人员的教育培训工作，定期对施工作业人员进行卫生、环保、安全法规等方面知识的宣传、培训。重点抓好普通作业人员，特殊工种的岗前培训教育工作。

11．直接管理作业人员，合理安排、组织、协调、使用作业人员，保障劳务人员的权利不受侵犯。

12．抓好施工现场的生产生活设施、环境卫生等方面工作。 任职条件

1．有良好的组织能力，掌握铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺。

2．有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。 3．有较强的解决工作问题的能力。

4．有5年以上铁路建设施工管理工作经验，中专及以上文化程度，初级及以上技术职称。

（二）架子队技术主管

职责

1．协助队长抓好工程安全、质量、进度、文明施工等各项工作。 2．向领工员、工班长进行工程质量、施工安全、环保等书面技术交底，并将技术交底分类存档。

3．检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。 4．参与工程质量、安全事故的调查分析。 任职条件

1．熟悉国家法律法规，部、局颁布的技术政策、标准、规范、规章及制度。 2．有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工工艺流程，掌握铁路建设项目全过程的技术管理程序和相关知识。

3．有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。 4．有较强的解决技术问题的能力。

5．有5年以上铁路建设工程施工技术管理工作经验，大专及以上文化程度，中级及以上技术职称。

（三）架子队技术员 职责

1．协助技术负责人做好所管辖区段技术交底。

2．跟班作业，纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大质量隐患立即停工并报告上级。

3．做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。 4．参加工程质量事故的调查分析。

5．对隐蔽工程的关键部位、重点工序的施工过程进行旁站。 任职条件

1．熟悉铁路施工工艺流程，了解施工生产管理专业知识。 2．有一定沟通和表达能力，作业责任心强。

3．有2年以上铁路建设工程施工技术管理工作经验，中专及以上文化程度，技术员及以上技术职称。

（四）架子队安全员 职责

1．跟班作业进行施工安全巡视，发现不安全行为坚决制止，不听招呼者，立即报告，并作好巡查记录。

2．协助队长进行安全教育，接受专职安质人员的业务检查与指导。 3．负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。

4．制止违章作业，参加相关事故的调查、分析，并保护好事发现场。 5．负责安全内业台账的收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全。

6．定期进行安全学习和总结，加强对作业人员的安全生产教育培训，提高员工安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。

7．配合有关部门，按标准做好防暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止食物和煤气中毒，保证员工和安全与健康。

8．上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报。 任职条件

1．熟悉有关安全生产的法律、法规、政策及规章、规程、规范和标准知识，掌握安全生产管理知识、安全生产技术知识及有关专业安全生产管理知识，了解施工专业知识。

2．有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。 3．有良好的职业道德素质，工作讲原则。 4．有较强的解决安全生产问题、解决冲突的能力。

5．有两年以上铁路建设施工安全管理工作经验，高中及高中以上文化程度，有安全任职资格证书。

（五）架子队质量员 职责

1．跟班作业，纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题，监督检查“三检制”的落实。

2．参加工程质量事故的调查分析，并制定相应的预防保证措施。 3．对工程质量及质量管理工作取得突出成绩的班组和个人有权进行奖励；对违规操作或不重视质量的行为有权制止，或责令其停工整顿，或限期进行返工处理。

4．对应不坚持原则，工作失误造成的质量问题或事故承担直接责任。 5．严格按图施工、以标准规定检验工程质量，判断工程产品的正确性，做出合格的结论，对应错、漏检造成的质量问题负责。

6．对不和品按类别和程度进行分类，做出标识、及时填写不合格品通知单、返工通知单、废品通知单，做好废品隔离工作。

7．负责隐蔽工程自检、报检，正确填写工序质量表，作好各种原始记录和数据处理工作，对所填写的各种数据、文字问题负责。

8．严格监督进场材料的质量、型号和规格。 9．监督班组操作是否符合规范。 任职条件

1．相关质量管理的法律、法规、政策及规章、规程、规范和标准知识，掌握质量管理专业知识，了解施工专业知识。

2．有一定的沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。 3．有良好的职业道德素质，工作讲原则。

4．有2年以上铁路建设施工管理工作经验，高中及以上文化程度，有质量任职资格证书。

（六）、试验员

岗位职责

1．参加开工前的地质调查与取样送检。

2．收集原资料，半成品的合格证和出厂检验报告，并送实验室存档。 3．负责原材料、半成品、检查试件抽取、制作、标识、防护和送样。 4．负责管区内现场施工控制的检验与试验。 任职条件

1．熟悉专业知识，掌握检验与试验知识和技术。、 2．工作责任心强，忠于职守。

3．有工地试验室2年以上工作经验；中专及以上文化程度，有专业任职资格证书。持有资格证书。

（七）架子队材料员 职责

1．负责本工地施工生产中的材料供应和管理工作。

2．点验进场原材料、半成品及成品，对进场材料按场容标准化要求堆放，按规定入库保管，做到帐物相符。注意标识、储存和防护（防潮、防鼠、防盗、防损坏）。合理布置消防设施，消除事故隐患。

3．建立出入库台账和逐日材料消耗台帐。

4．负责原材料进场后填写通知单，通知试验室（员）取样送检。对不合格和破损的要及时进行更新替换。施 工中一时不能用完的材料设备可退库或在库房另保存，做好记录。

5．负责原材料、半成品状态标识。发现不合格产品分开存放，及时上报。 6．对有毒、有害、易燃易爆物品管理要重点保管。

7.采购队所需辅助材料，负责工具领用、更换、损耗、损坏产品退还的手续，并做好台帐。

任职条件

1．熟悉各种施工材料，懂得材料专业知识，掌握材料保管工作程序。 2．工作责任心强，忠于职守。

3．有工地材料管理2年以上工作经验。 （八）、架子队领工员 职责

1．在架子队队长的领导下，负责分管工班施工的质量、安全、进度、环保和文明管理。

2．组织分管工班完成队下达的施工任务。

3．坚决贯彻落实上级有关安全工作的规定，落实安全措施，组织安全施工，消除施工中的一切不安全因素，对违章作业、野蛮作业的坚决制止，抓好安全生产。

4．忠于职守，协助队长进行劳务人员的日常管理，及时协调解决施工中存在的问题。

任职条件

1．有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺流程。

2．有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。 3．有较强的解决工作问题的能力。

4．有5年以上铁路工程施工经验，高中及以上文化程度，技术员以上职称。 （九）、架子队工班长 职责

1．带领工班全体人员完成架子队下达的施工生产任务。

2．严格按照图纸、施工规范的要求组织工班进行操作，对不执行工艺和操作规范造成的质量事故和不合格产品负责。

3．纠正所属人员施工中影响安全、质量的施工行为。

任职条件

1．有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设施工工艺流程，有一定的管理工作经验。

2．有良好沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。 3．有较强的解决工作问题的能力。

4．有5年以上铁路工程施工经验，高中及以上文化程度。 （十）作业人员 职责

1．严格按图纸、施工规范的要求进行操作，对不执行工艺和操作而造成的质量事故和不合格产品负责。

2．保证个人质量指标的完成，出现问题及时向工班长反映。对不及时自检和不及时反映问题造成不合格负责。

3．注意保护成品，控制材料使用。

4．保证安全生产，严防出现安全生产事故，遵守各项安全管理规定、安全操作规程。

任职条件

具有专业作业能力，培训合格后方可上岗作业，特殊工种必须持证上岗。

三、安全生产管理制度

为了强化现场安全生产管理，夯实安全生产基础，保障职工在生产劳动中的人身安全与健康，减少各类事故和隐患，促进生产的顺利进行，特制此规定：

1．安全生产管理必须贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，要坚持“抓生产必须抓安全”的原则，各队队长、各部部长就是抓安全生产的第一责任人。做到抓本单位的管理，必须从严治理，严明职责，严明制度，严格考

核。

2．各施工队必须建立各种规章制度，并上墙。凡各队吸收或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，教育要有内容，要有组织落实，特殊工人应参加主管部门的培训，经考核合格后持证上岗，并要结合安全合同书，每月进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案，项目部每季度进行一次考核。 3．安全教育主要内容： （1）贯彻安全生产管理规定。 （2）机电及各种安全技术操作规程。

（3）生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。 （4）尘毒的危害和防护。

（5）执行入队教育、现场教育、岗位教育等三级安全教育。

（6）各单位要开展文明施工、文明生产。全体施工人员要做到：不戴安全帽不进入现场；酒后和带小孩不进入现场；穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋不进入现场；模 板及易腐材料不作脚手板使用，作业时不打闹。

4．电源开关不准一闸多用，非电工人员不得私自接电，未经培训的职工不准操作机械，无防护措施不准高空作业，吊装设备未经检查（钢丝绳或试吊）不准吊装，下面站人不准起吊。龙门吊司机必须要有责任心强、心细的同志担任，息工后必须拴好揽风绳。爆破作业区域或防火禁区不准吸烟，施工现场各种材料应分类堆放整齐，并且都要有明显标志牌。

5．模板安装必须牢固、稳定，不得利用支撑拉杆攀登上下，安装与拆除模板高度大于2米以上时应按高空作业规定施工。用吊车安装或拆除模板时必须在模板就位并联结稳定后摘钩。拆除模板及联结件，支撑件应逐层转下或吊下，不得向下直接抛掷。

6．钢筋作业应按技术规范作业要求进行，按技术要求操作，听从技术人员的指令，不得随意进行施工，严格要求操作人员做到心细、大胆，一切按规程进行，最后必须达到钢筋成品均合格。

7．起重机施工时应有统一规定的信号、旗语、手势、哨音等，不得莽撞蛮干，必须支撑稳固、绑扎牢固、移动均衡、平行移动，吊钢筋笼时要绑扎牢固方可吊装。

8．上述各条，望各部门、各架子队遵照执行，对单位的安全工作检查每月进行一次，施工队每周进行一次。项目部对安全工作抓的好的架子队，开展流动红旗竞赛，对落实较差的架子进行罚款。 （一）安全生产交底制度

建立三级安全技术交底制度，项目部在接受指挥部下达的施工计划和编制施工组织设计时，要针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由技术或安全专职干部向有关人员进行安全、技术交底，指挥部给项目部交底为一级交底，项目部负责人给所有员工及技术员交底为二级交底，技术员给现场作业人员交底为三级交底。无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。三级交底要分工种分类别进行。

（二）安全操作挂牌制

把工序和设备的主要安全操作规程及悬挂于工地，在危险处设置警示牌以进一步提醒作业人员。 （三）安全生产检查制度

1．开工前检查的内容有:施工机械设备是否配齐安全防护装置,安全防护设施是否符合要求,人员的培训是否合格.责任制否建立,是否有应急预案。在全部都备齐的情况下方可开工。

2．坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，预防安全事故。项目部每月、项目部每周开展一次安全检查，检查的主要内容有：查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查落实；重点检查施工用电、现场标准化建设、机械设备、钢筋加工、混凝土施工养护。并对防坍塌、防高空坠落、防物体打击、防交通事故等措施检查落实。每次检查有明确的目的和具体要求，对检查中发现的问题及时采取措施解决。

3．不定期检查制度

不定期检查，由项目部安质部、工管部进行，每月由安全员深入现场进行安全检查，制止违章冒险蛮干的行为，检查工人执行安全操作规程的情况，发现隐患要及时通知工点负责人进行整改，做好记录向项目部领导汇报。

4．专业性的安全检查主要是针对重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场的大中型设备的使用、运转、维修保养等进行检查。

5．季节性、节假日安全生产进行专项检查。

四、 质量管理制度

1.施工技术交底制度

（1）总工程师牵头，组织工程部、安质部和各作业队有关人员，召开技术交底会议，明确设计意图，了解设计内容，核对产品数量，根据生产实际情况结合设计文件内容，编制可实施性总体性生产技术方案。

（2）技术交底贯穿于项目部生产全过程。项目部建立技术交底制度，所有技术交底均有交底人和接收人签字认可。技术交底书须注明部位、技术要点和内容、

时间，交底人、接收人签字齐全。所有技术交底在生产过程中纳入技术资料档案管理，以实现可追溯性和技术质量追究制。 （3）技术交底的内容

技术交底书应包括：编制部门、编制人员、接收队伍、主要交底项目(文字、图、表等形式)及实施要求、编制人、复核人及编制时间等。

技术交底书内容不仅包括有关标高、尺寸等技术参数，还包括生产方法、工艺、保障措施及技术、质量、安全注意事项及要求等。 （4）技术交底的编制和复核

工管部对作业队的技术交底由主管技术人员编制，工管部负责人、总工程师或指定人员复核。

（5）技术交底的份数

技术交底书一般为一式3份，分别由编制人、接收人、工管部存档。 （6）有关要求：

技术交底书统一采用技术交底书表格，建立技术交底书清单，并及时归档。 技术交底书签字手续要齐全，包括编制人、复核人、接收人等。 技术交底要在实施前审核并发至相关人员手中，确保审核人有时间复核技术交底的正确性，接收人能提前掌握技术交底内容和要求。

当实际情况与技术交底发生变化时，要及时改变交底内容并重新发放至原持有人手中。

2.施工过程质量检查制度

（1）质量问题贯穿于施工生产的全过程，施工过程中的每道工序。项目部建立健全的质量管理机构，成立质量检验小组，负责施工过程中的质量检查工作。

（2）质量检查工作应从进场的原材料、设备、构配件开始到检验批、分项工程、分部工程、单位工程的整个过程进行监督检查。

（3）质检工程师监督施工过程中的质量措施落实情况，并且做好质量检查记录，确保工程质量符合规范及顾客要求。

（4）各类人员严格执行本工种岗位责任制,还从质量制度上给予保证,严格执行公司的质量保证措施，严格执行操作规程,实施规范化的质量管理。对是否达到质量标准的

工程制定出具体、详细的内容,如:下道工序交接不能通过验收，则坚决不允许动工。

（5）现场技术人员均应熟知客专公司的质量方针目标，根据国家有关法律、法规、标准、规范的要求，切实做好对自己所负责施工过程的质量检查工作。做到施工过程中工序、班组间的自检、互检、专检相结合，发现施工过程中的质量问题，应做出正确的判断，及时向上级领导反应情况，坚决杜绝质量问题。

3.产品质量奖惩制度 （1）月考核、检查评比办法

每月15日、月底在项目部领导的主持下，由工管部、安质部等部门对当月完成或正在生产的产品进行检查评比。

对日常检查及月末检查时了解和发现的关于产品质量方面的情况进行通报。对好的方面进行通报表彰，对差的方面进行通报批评及处罚。

每月根据该月产品生产的实际，结合局指挥部、建设单位、监理单位等关于抓好产品质量所开展的活动情况进行检查评比。

每月进行样板项目检查评比，评比的项目为：单项的内业资料、竣工文件、分项或分部产品生产，现场管理标准化工地建设等。 （2） 奖励措施

通过检查评比产生优秀技术员，设一等奖1名，奖励500元，二等奖2名，奖励300元；评比产生测量及试验先进个人各2～3名，各奖励300元；

根据现场实物工序质量的情况，给劳务队奖励1000～10000元。

突出重点、表彰先进，对于在质检工作中，工作扎实，成绩显著的先进个人通报表扬，并给予300～500元的奖励。

经综合评定被项目部确定为优秀的生产负责人及技术负责人根据生产实物量的大小及生产条件等综合因素考虑，项目部将给予500～1000元的奖励。

在业主及上级部门检查中，表现突出，受到表扬的生产单位，项目部将对相关人员奖励500～1000元。 （3）处罚措施：

① 通过内、外业检查，对表现较差的管理及技术人员处以100～300元的罚款。

②内业资料检查

在检查中发现以下情况之一者进行通报批评,并视情节一次处以责任人100～200元罚款。

隐蔽工序作业检查证短缺或填写有较大失误者；分项产品生产已完工一月而未及时填写分项产品生产检验评定表者；伪造试验报告及其它内业资料者；不认真填写生产日志及其他竣工资料者；技术交底中出现重大失误者。

③ 生产现场管理

搅拌站无配合比牌,无计量工具或不按规定进行计量者,每发现一次罚作业队1000～2000元，另罚质检负责人、技术人员及试验负责人各200元。

现场原材料不按标准进行标识的；材料堆放不整齐，毫无形状者；钢材、水泥无合格的料库或就地胡乱堆放者,一次处以作业队1000～2000元的罚款，并处以技术负责人及生产负责人各200元的罚款。

无生产标牌者,发现一次罚工点技术人员100元。

对部分要求必须进行旁站监督的工点及工序,如发现无人进行有效的监控,一次罚技术人员和试验人员各200元。

在生产过程中发现不按规范要求及总指下发返工令者，除对已生产部分进行返工处理外，另罚作业队1000～2000元，罚工点负责人100～200元。

④产品生产实物检测项目

安质部在检查中发现以下现象者，一次处以工序负责人100元，作业队1000元的罚款；对于问题严重者，给予加倍罚款或返工处理等处罚。

混凝土作业：混凝土产品表面出现蜂窝、麻面、漏筋现象，面积在0.5m2以上者；混凝土生产出现跑模、错台在5mm及以上；外露部分混凝土由于不按规定涂抹脱模剂，造成混凝土颜色不一致，影响观感质量者；混凝土生产没有按规定埋设预埋件；由于生产技术人员指导不恰当或不及时，造成分项产品生产返工延误工期者；混凝土生产没有按规定埋设预埋件；筋绑焊不符合规定或接头位置不正确；结构物位置、尺寸有误；出现钢筋保护层厚度在90%保证率下小于30mm的。

其它分项产品:由于生产技术人员指导不恰当或不及时，造成分项产品返工延误工期者。

4．质量责任追究奖罚制度

（1）要建立确保生产质量的各项规章制度和防范措施，重点抓好生产质量工作目标责任的落实。

（2）要严格执行重大质量责任事故上报制度，一旦发生质量事故要及时上 报，绝不允许瞒报。对隐瞒不报的，要依法依纪严肃处理。

（3）要认真落实质量责任追究制度，对责任心不强、工作不到位、措施不得力、玩忽职守，造成重大质量事故或重大损失的，坚决按照有关规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

（4）坚持“以查促防”的原则，定期组织开展质量大检查。 （5）要建立质量检查责任制。检查人员要对检查内容、检查项目签字。对检查发现的问题，要落实整改责任人和整改措施，敦促及时整改。一旦出现问题要追究检查人员的责任，真正使检查工作达到查清事故隐患，落实整改措施的目的。 （6）按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，项目部长要对项目部的质量工作负总责。分管领导靠上抓，定期研究、检查和解决项目部质量工作中存在的问题。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，要始终项目部质量工作放在生产的首位。

（7）质量责任的处罚，应在调查分析，查明事故类型，确定事故责任者，分清主次责任者，核实直接经济损失金额的基础上进行，同时，对各职能部门的相关责任者进行相应处罚；对一、二类事故的主要责任者的处罚，应根据事故的后果可给以经济和行政并处。

五、考核评比制度

1、 为加强架子队建设，规范架子队内部考核，增强管理人员和全体员工、

劳务工在企业中的责任感和进取精神，以考核制度保证架子队各项工作的高效运行，全面落实工程质量、安全、工期、投资、环境保护、技术创新：六位一体“的管理要求，结合公司有关文件精神，制定本考核管理制度。 2、本制度适用于架子队及架子队各班组和全体员工、劳务工。

3、项目部成立考核领导小组，领导小组由项目经理任组长，项目书记、副经理、总工、安全总监任副组长，其成员由综合办公室、安质部、物机部、工程部、试验室、工经部、财务部组成。考核领导小组办公室设在工经部。

4、架子队队长是架子队考核第一责任人，对考核工作负有直接领导责任，为考核提供保障。

5、考核标准严格按照架子队管理模式、项目标准化建设等规定、并结合现场的工作实际进行，以推动架子队整体管理水平的提高。

6、对架子队实行月度考核，考核由项目部考核领导小组组长牵头，考核小组成员参加，于次月10日前完成各项考核。

7、考核分为施工进度、安全质量、成本控制、劳务用工、综合管理等项内容。考核采取百分制，其中安全质量实行一票否决。考核百分制的分劈：施工进度（30分）、安全质量）30分）、成本控制（15分）、劳务用0.

工（15分）、综合管理（10分）。 8、考核项目的分项标准：

（1）施工进度考核：按照项目部队各项目工期、形象进度要求，依据架子

队月实际完成任务进度情况制定考核项目和打分标准。

（2）安全质量以不发生事故为考核资格，若架子队发生较大的安全质量事故，取消至少三个月及以上的考核资格。安全质量考核由项目部根据不同作业性质的架子队制定不同的考核项目和打分标准。

（3）成本控制由项目部根据施工任务成本结合各架子队施工任务量制定不同的成本考核和打分标准。

（4）劳务用工考核：一是劳务工合同签订与合同是否规范完整；二是对劳务工是否做到“五同”；三是劳务工的工资是否按期足额发放到位；四是劳务工是否持证上岗；五是劳务工是否进行叁级安全教育等制定考核项目和打分标准。

（5）综合管理考核：一是现场工地文明施工程度情况；二是施工环境因素的影响是否按合同要求控制；三是节能和节约的管理制度或措施制定与执行情况；四是各班组相互配合情况，有无因配合不到位而造成损失现象；五是劳务工工作，思想情绪是否稳定，有无歧视劳务工的现象等制定考核项目和打分标准。

9、考核结果由考核领导小组在次月的生产大交班会上公布，并由考核小组

对考核情况进行会议评价。

10、考核奖惩：考核结果排名第一的给予奖励（奖励幅度根据项目实际确定）。考核排名末位的，对架子队队长进行诫勉谈话，连续三个月考核末位的，应考虑免去架子队队长职务或调换岗位，推选工作能力强的干部担任队长。

11、考核领导小组成员要严格考核纪律，考核过程中要认真按照考核标准逐项打分，确保考核的公正性。

六、日常管理制度

为适应商合杭铁路管理建设的需要，圆满完成施工任务。先根据本部实际情况，特制定架子队人员日常管理制度如下：

1、总则

（1）凡项目部架子队成员要认真学习本部制定的各项管理制度。严格遵守规定的各项规章制度。

（2）凡项目部架子队成员必须无条件服从此制度，违反者将按规定追究其责任和处罚。

（3）凡项目部架子队成员必须遵纪守法，爱岗敬业，恪尽职守，服从安排，听从指挥，圆满完成上级下达的各项施工任务。

（4）凡项目部架子队成员要团结友好，互敬互爱，严禁打架斗殴。 2、日常管理

为进一步加强两个文明建设，不断提高人员素质，健全工地治安的综合管理，促进标准化管理的实施。特制定制度如下： （1）作息时间、考勤管理及请销假制度及夜间值班管理

作息时间表 起床 早餐 6：00-6：30 6：30-7：00 上班 午餐 午休 晚餐 7：00-12：00 12：00-12：30 12：30-14：00 18：00-18：30 作息时间根据施工情况及天气情况适时调整 由专人进行考勤。无故脱岗者者视为旷工。如请假需逐级进行，并按时回

归及时销假。请假半天可由工班长批准，请假一天以上可由队长批准，工作时间内一般不允许请假，特殊情况由主管领导酌情考虑。

夜间值班派专人负责，时间每日晚18：00-次日早6：00.值班期间保持通讯流畅，不得擅离值守，饮酒。如遇突发事故需及时向上级领导汇报。 （2）上岗制度

架子队成员必须挂牌持证上岗，进入施工现场必须戴安全帽，穿工作服。不得随意脱岗。

（3）架子队会议制度

为加强管理、促进生产，及时研究架子队管段内工程生产管理中出现的各类问题，特制定以下会议制度。

（3.1）队长办公会议

根据工作需要，由队长主持，架子队主要成员参加 。

会议议题：传达贯彻上级有关会议精神和有关领导的指示、意见；架子队重大问题的研究和决策；架子队人事变动、生产计划的重大变更等事项。

（3.2）生产交班会 会议时间：每天7:00召开。

参加人员：架子队成员。会议由各队长或技术负责人主持。

会议议题：通报生产进度情况。研究生产中存在的问题，制定相应的措施、调整生产计划，合理调配架子队各种资源等。

（3.3）安全、质量生产例会

会议时间：每月初，时间为晚19：30。 参加人员：队长、架子队所有人员。

会议议题：总结上月工作，认真查找、研究安全生产和质量控制中存

在问题，布置架子队月度安全生产工作。

（4）架子队卫生管理制度

为了切实加强精神文明建设，保证架子队公共场所清洁、卫生、整齐、文明，塑造公司企业形象和员工自身形象，使员工能在整洁、卫生的环境下生活、工作，特制定本办法。

根据办公、生活区布置，合理划分卫生责任区，安排日常卫生值班，做到责任到人，责任到区。 架子队管理人员不定期抽查。

加强食品卫生及防病工作的管理，每周对生活区进行消毒，预防流行性传染病的发生。

（5）架子队安全管理制度

（5.1）严禁非施工人员进入施工现场，不得随意带外来人员进出施工现场，如带亲友需做好信息登记。

（5.2）严禁无关人员随意动用机械设备。 （5.3）严禁打架斗殴，赌博。

（5.4）严禁乱拉乱接电线，不得在宿舍使用大功率家用电器。 （5.5）严禁破坏施工现场的防盗及安全防护设施。 （6）处罚及奖励规定

（6.1）在公共区域内乱丢杂物的、破坏公物的；处以10元罚款。 （6.2）打架斗殴的视情节处以50元-1000元的罚款； （6.3）乱拉乱接电线的处以20-200元的罚款； （6.4）擅自使用家用电器的处以50-100的罚款： （6.5）参与赌博的视情节处以50-500的罚款；

（6.6）偷窃财物的处以偷窃价值5-20倍的罚款，并送交公安机关处理； （6.7）不戴安全帽进入施工现场的处以20元的罚款；

（6.8）无关人员随意动用机械设备的处以20-200元的罚款，损坏者按原价赔偿；

（6.9）抓获或检举破坏防盗及安全设施的，视情节奖励30-100元； （6.10）抓获或检举偷盗工地材料的，按被偷价值的20%给予奖励： （6.11）抓获或检举偷盗他人私物者，按被偷价值的50%给予奖励。

（6.12）抓获或检举破坏工程成品者，发给奖金30-100元。 （7）家属探亲管理

架子队人员家属来工地探亲，统一给予安排住房，如没有空闲房间，则由个人自行就近联系住房，但必须报队长备案。

本制度自二零一六年二月二十五日起执行，若有变动，另行通知。

中铁航空港集团商合杭铁路站前八标项目经理部三分部