小甘沟煤矿安全质量标准化建设实施方案

纲要小甘沟煤矿安全质量标准化建设实施方案

煤矿安全质量标准化建设是煤矿安全工作的继续和深入，是我矿煤矿可持续发展的战略要求，是提高煤矿技术水平的有效途径，跨国公司是煤矿企业生存和健康发展的必由之路。根据呼煤管字

(2021)138号文件精神[关于做好<上市公司安全生产金融企业标准化基本规范>]要求，结合矿井实际，特制定本实施方案。 一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从构建四化大局出发，坚持“安全第一、质量为本、突出重点”原则，统筹规划、分步实施，树立典型、稳步推进，全面实施煤矿安全生产规范化和标准化，进一步促进煤矿企业落实安全主体责任，建立安全生产长效机制，加大人身安全生产投入，改善安全生产条件，逐步建设本质安全型矿井，实现同时实现煤矿安全生产形势稳定好转。 二、工作目标

力争到2021年底，全矿各专业组评分均达到州级安全质量标准化标准，力争到2021年煤矿各个专业组安全质量标准化达标率达100%，通过实施煤矿安全质量标准化效率工程建设，实现煤矿安全状况稳定好转。

三、工作重点

从解决制约煤矿安全生产的主要矛盾、关键环节和系统入手，优先从通风、采掘、预防水等主要项目的着手安全质量达标着手，切实推进煤矿安全基础工作，然后依次推进，最终实现生产全过程、全方位公共安全质量标准化。

1.制定安全质量标准化工作制度。加强标准化建设工作的监督检查，制定和逐步完善奖惩办法，产生强有力的约束机制;落实安全生产投入经费，保障安全质量行业标准工作顺利开展。

2.加强安全低质量质量标准化国防教育。加强安全低质量质量标准化国防教育，尤其是开展矿长、班组长、安全检查员、质量验收员和井下特殊工种的教育，切实提高从业人员业务素质、技术素质和防护文化素质，奠定建设安全质量矿井的良好基础。 四、工作步骤

1.制订规划、示范指导阶段(2021年4—6月)。一是督促各个专业组按照本《方案》组织制订煤矿安全质量标准化实施方案和工作计划，同时参照《自治区煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》，结合煤矿现有坚实基础条件、管理水平等初步界定类别，示范指导，分类实施，有效推进矿井安全质量标准化工作。并优先抓好顶板管理、一通三防和防治水工作的标准化。通过典型引路、政策引导，安全管理提高煤矿开展安全质量标准化活动的意愿，带动更多煤矿企业开展带动煤矿准确度安全标准化建设工作，实现逐年提高、全面推进的目标。二是初步建立煤矿安全质量标准化管理机构和队伍。并督促各专业组建立安全质量标准化建设管理队伍，配齐工程技术人员和质量验收人员，保障煤矿安全技术标准质量标准化建设工作顺利开展。 2.规范标准、全面推进阶段(2021年7—8月)。在第一阶段灵石县质量纯度标准化“示范矿井”建设的基础上，学习典型，总结经验，规范标准，全面推进，逐步开展安全质量标准化建设工作，确保2021年底全矿各个专业组均达到州级安全专业组质量标准化标准。 3.建立体系、巩固发展阶段(2021年8月—12月)。将煤矿安全质量标准化由生产过程转到矿井和管理的全过程，建立健全全过程、全方位的安全质量标准化工作体系。即矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等生产环节和相关岗位安全质量工作，不但满足生产系统更为重要需要，而且必须符合相关法律法规及规程，使煤矿始

终处于安全生产良好状态，切实保障矿工生命安全，实现煤炭工业持续健康友爱发展。

五、工作范围、工作内容及标准

1.工作范围。煤矿安全质量标准化建设适用于小甘沟煤矿采、掘、机运、通、地测防治水各组与。

2.工作内容及标准。严格按照《自治区煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》所规定的内容素材及标准进行建设。 六、有关要求

1.加强组织领导。为切实加强对食品质量全县煤矿安全质量标准化建设工作的组织领导，我矿决定成立煤矿安全质量标准化建设工作领导小组。其组成人员如下： 组 长：降红兵(矿长) 副组长：陈 斌

成 员：何 庆、薛家华、王润福、曹新云、徐金成、李元平、刘新虎、袁斌

领导小组下设办公室在技术部，由马汉兼任秘书处主任。 2.建立煤矿安全质量标准化准确度制度。要建立相应的煤矿安全质量标准化组织机构，配备工程技术人员，制订生命安全质量标准化考核验收和管理制度，可以保证标准化建设工作事事有人管，处处有标准，标准规范形成一套严密的煤矿质量安全管理管理体系。 3.加大安全监管处罚力度。安全通风部要把安全质量不可或缺标准化建设作为当前的一项重要任务来抓，进一步转变作风，加大监管力度，深入井下搞好监督仔细检查，大力推进煤矿安全质量标准化建设工作;关键点深入查找制约安全生产的关键环节、重大隐患以及突出矛盾，对存在严重安全质量问题，以及组织开展安全质量标准化

活动不力、进展缓慢的部门，要及时提出整改意见，促进我矿安全质量标准化建设工作。

3.加强业务培训。积极联系培训部门建立煤矿安全质量标准化业务培训班，组织职员开展业务培训，并邀请专家授课，让参训人员弄懂精神、熟悉标准、掌握尺度，以便开展工作。二是组织开展煤矿业主和管理人员业务培训，而使煤矿技术规范管理人员明白达标标准，以便制定各矿开始实施达标计划并社团组织实施。三是督促煤矿企业组织力量对班组长及开展培训，不断提高从业人员整体素质。 4.强化煤矿企业主体责任。督促煤矿企业建立安全质量标准化体系，成立专门机构、明确分管负责人和业务部门、配备所需专业课程技术人员、制定达标计划、明确岗位职责;督促煤矿督导企业完善和落实全员、全过程、全方位安全质量标准规范操作管理制度，组织作出科穴对标准化建设进行学习培训;煤矿企业标准规范建立和落实安全质量标准化奖惩制度，严格执行自查自纠制度建设，全面落实按月、按季、按年自检自评体系，使煤矿各生产尚处系统和环节始终处于安全生产良好状态，同时实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的持续提升。

5.突出关键部位和关健环节。以“采、掘、机、运、通”为重点，“一通三防”为核心，突出防治水、顶板管理等关健环节，着力在事故多发点、运营管理薄弱上下功夫，把安全质量标准化作为实现强矿的一项重要基础工作来抓，煤矿安全认真开展煤矿安全质量标准化工作。

6.摸清底数，分类指导。组织力量对井下进行安全检查和摸底调查， “采、掘、机、运、通”各系统情况、“一通三防”基本情况、重大隐患排查环境治理情况等，并将这些基础数据上报煤炭局录入信息系统，按照达标规划，对不同部门、不同等级的专业组管理体制实施分类管理、分类指导;加强日常监督体检，对照标准检视逐矿进行考核评估，找出差距和问题，确定自查自纠达标重点，及时督促整改，最终实现全过程、全方位动态达标。

7.抓好示范鲜明带动。选择安全质量标准较好，积极性较高的专业组作为标准化建设试点，率先实现三级标准。通过典型引路、

以点带面，引导和带动其它专业组深入持久开展安全质量标准化工作。 8.建立技术规范建设工作长效机制。注重工作实效，把煤矿安全质量标准化建设工作重点放在现场，生命安全充分发挥班组在安全质量标准化建设中的主导作用;注重过程控制，防止重考评、轻建设，重结果、轻过程，务求取得实效。实行分级检查考评，采取定期考评与动态抽检并重方式，每月组织工作一次全面检查。各相关部门要把质量标准化作为日常检查的重要内容，每次检查的资料、记录要及时存档，作为年终评级考核的重要依据。对验收达标的部门，定期要复检一次，确保煤矿整体安全水平不断提高。

9.实行重大隐患“一票否决”制。对已经达标部门，一旦发现存在重大安全隐患的，对已取得安全质量标准化等级行政部门的部门取消其评定等级，并按有关有关规定予以处罚。

10.建立激励机制。对达到安全质量标准化降至标准的部门，应给予适当的奖励或相应的优惠政策，鞭策后进，不断提升煤矿企业安全生产意识，切实改善煤矿企业矿防护生产状况。