从“齐二药”、“欣弗”等事件看——媒体在公共医药卫生事件中的角色与作用

从“齐二药”、“欣弗”等事件看　媒体在公共医药卫生事件中的角色与作用　口马杰颖　４月底以来。　“齐二药”、鱼腥草注射液、“欣　仅由于感冒在７月２４日像往常一样点滴了“欣弗”，　弗”等重大药品不良事件接踵发生，数十人以上出现　却不幸产生“输液反应，药物过敏”，呼吸循环衰竭、　严重不良反应．甚至出现致死案例，国家卫生部和药　多脏器损伤离开了人世。而输液前一天，刘思辰才刚　监局因此频频发出停用某些药品的紧急通知，引起群　刚高兴地办完小学一年级入学手续。紧随其后，１３个　众的强烈关注。在这些沸沸扬扬的重大热点事件中，　受到“欣弗”威胁的病人集中到了收治刘思辰的哈医　大众传媒特别是主流媒体可以充当什么角色？起怎么　大二院急诊科②。到８月５日，国家药监局公布“欣　样的作用呢？　弗”不良反应病例就达８１例，涉及１０个省，其中３　一重大公共医药卫生事件的特点　例死亡⑧。　、３、既是民生事件，更是公共事件；有关新闻，既　和群众对报道的特别要求　是民生新闻，更是公共新闻。　对于不同类别的新闻事实，受众对媒体有不同的报　“齐二药”、“欣弗”等医药卫生事件，关系人民　道要求，媒体也应有不同的报道方法。认清重大公共医　生活和生命安全，理所当然是民生事件，对其报道自　药卫生事件及其相关消息与其他事件消息的不同，有助　然可归人民生报道范畴；而这类事件，正因其发生于　于媒体明确角色定位，在报道中更好地满足受众需求，　公共领域，特别为公众所关心，更为政府所关注，是　更恰当地为和谐社会营造健康、稳定的舆论氛围。　政府有关公共机构管理和服务的范围，所以更是公共　重大公共医药卫生事件的特点：　事件．对其报道也可纳入公共新闻之列，政府等公共　１、事件关系人民群众生命安全　机构应就监管、处理情况向公众作解释说明。　寻医问药是为治病救人，可假药劣药不但治不好　４、事件及其相关消息处理不当，容易引起社会震　病还可能成为夺命杀手。中山大学附属第三医院是　荡，激发不稳定因素。　“齐二药”“亮菌甲素”的最早发现者和报告者。从４　“齐二药”和生产“欣弗”的安徽华源生物药业　月底开始使用至５月１日发现，６４名无辜病人静脉滴　有限公司都是正规的药品生产厂家，是不是他们生产　注了这种“亮菌甲素”；虽全力抢救，在该院还是有９　的药品都不能使用？“亮菌甲素注射液”和克林霉素　名病人因此死亡①。　磷酸酯葡萄糖（安徽华源产品简称“欣弗”）是治疗某　２、事发突然，发展快，波及面广。　些疾病的常用药，是不是所有厂家生产的所有剂型都　重大医药卫生事件，往往事前没有征兆，发现时　不能再用？万一已使用了怎么办？是医院处理不当，　已造成难以挽回的不良影响和损失。６岁女孩刘思辰，　还是生产厂的质量问题？是药品本身就有的不良反应，　・　１２・　维普资讯 http://www.cqvip.com

还是药品生产过程如原材料或工艺的差错？受害者能　不能得到合理的说法和赔偿……类似的问题还有很多。　２００３年“非典”发生之初的教训是值得记取的，事件　论的作用。　１、报道权威、贴近、真实．显示主流媒体的公信力　在现在这个资讯发达、交通便利、人流物流运输　及其相关消息的不透明只会引起社会上的猜疑甚至部　分群众的恐慌。　基于以上特点，群众对媒体的相关报道也会有特　别要求：　１、要求真实全面　十分畅顺的年代．重大公共医药卫生事件通常都不是　一时一地的事，它涉及的是干家万户乃至全国各地。　事发后，人们最希望从权威渠道获得权威的真实信息。　这时候，主流媒体就应该第一时间发挥责任媒体的作　用．以最贴近群众的姿态．传出权威的声音，做出真　新闻报道的内容本来就应该是事件的本原。在重　大公共医药卫生事件发生后．群众最担心的是从主流　媒体获悉的不是事情的全部和真相，不得不去捉摸、　猜测一些小报或小道消息的真实性、可信度。　２、要求透明及时　所谓透明，就是要求政府和有关机构有关消息的　发布是公开的、没有遮掩的。如果透明度不够，群众　就会怀疑信息的可信度和真实性．甚至怀疑政府和有　关机构处理事件的诚意或者有所隐瞒。　及时也是影响群众判断媒体信息真实可信与否的　要素之一。心理学研究表明，最早接收到的信息是最　容易被人接受，并会形成先入为主的判断甚至偏见　④。凡重大事件发生，人们最希望从主流媒体及时得　到权威信息。但如果主流媒体迟迟没有反应，那人们　就难免相信最先接收到的信息，即使那是小道消息。　３、要求实用　对于群众而言，要求得到的相关信息应该是实用　的、能释疑解惑、可以解决问题的。比如“同名药品　还可使用否？”“万一使用过问题药品怎么办？”等等。　而不是“党和政府非常重视”等空话套话。　４、要求得到安抚　除了得到实用信息之外．群众还需要通过媒体的　报道获得一定的心理安慰。比如，政府确实采取了什　么具体措施，事件不再蔓延、人们不必再担心，受害　者正得到切实有效的抢救治疗和补偿等等。　二、主流媒体应明确角色。发挥责　任媒体的舆论引导作用　主流媒体之所以能成为主流，是因为它是党和政　府的喉舌，是沟通政府和群众的桥梁，代表的是主流　的声音。它不同于小报小刊，更不同于满天飞的手机　短信、哗众取宠的网络博客等，它是责任媒体，要对　大多数人民群众利益负责。在重大公共医药卫生事件　发生后，主流媒体更应凸显责任媒体本色，起主导舆　实的报道．绝不能让不负责任的小报小刊小道消息扰　乱人心。“非典”发生初期主流媒体的回避，引来的　只是人心惶惶；当政府主动通过主流媒体公布事件真　相后，群众心里就踏实了。今年的“齐二药”、　“欣　弗”等事件发生后．主流媒体都迅速作了报道，由于　主流媒体的公信力，群众虽然都比较关注，但没有恐　慌．人心是稳定的，社会也是稳定的。　２、释疑解惑，不回避矛盾　医药卫生本就与生命直接相连．重大公共医卫事　件更会令群众有诸多疑虑和困惑。除了想知道“发生　了什么事？”。更想搞清楚事情的真相和原因及应对。　主流媒体这时候应大有可为。　“非典”期间，中央电　视台《面对面》节目和主持人王志把大家的眼球都吸　引住，就是因为他们勇敢地去探寻“他们知道什么？　做了什么？为什么？”，直击“非典”第一线病房、采　访权威专家钟南山、面对面访谈临危上任的北京代市　长王歧山……深入、全面、详实地回答了群众关心的　问题，特别是毫不回避个别机构瞒报病例等问题和矛　盾。这次的“齐二药”事件，不少媒体不仅追踪报道　了假“亮菌甲素”出笼的来龙去脉，还挖掘了这种假　药是怎样被发现的；另外还通过采访专家解释了被　“齐二药”用来替代“丙二醇”生产“亮菌甲素”注射　液的“二甘醇”的剧毒性．以及介绍了“二甘醇”曾　在全球引起过的重大中毒事件等资料背景，满足了受　众释疑解惑的需要。　３、正确行使舆论监督功能　舆论监督是大众传媒的功能之一。在重大公共医　药卫生事件发生后，媒体应该主动出击，在报道事件　本身之外，还要探问事件是怎么发生的？为什么会发　生？为什么事前没有有效监督、防范？事后，有关责　任单位、责任人是否依法受到处理？并促使有关机构　反思，今后应该如何防范、避免类似事件再度发生。　４、做好沟通政府和群众的桥梁　从传播学角度来看，政府本是最权威的信息源，　・　１３　・　维普资讯 http://www.cqvip.com

本应该满足公众对危及自身生命安全知情权的需要：　而群众的呼声需要媒体去反映、传送．政府也需要通　过媒体了解舆情民意。对重大公共医药卫生事件．群　众有知情权，群众也有权让政府知道他们有什么需求。　主流媒体在其中做好沟通桥梁是义不容辞的。　５、体现人文关怀　另一种心态，则是片面地固守正面宣传，担心报　道了重大公共医药卫生事件，会为当地形象抹黑，会　影响改革开放大好形势；或者因为平常与事件相关部　门、企业、医院关系不错，生怕报道了不良事件“不　够义气”。于是，或捂着不报，或轻描淡写。弱化处　理。其实，这种“羞”是“遮”不住的。现代通讯发　达，传媒众多，主流媒体不报小报报，正规途径不传　小道传，而且更可能以讹传讹、越传越走样。所以，　融入了人文关怀的新闻报道，更有感染力。适度　流露出与受众一致的情感，是人文关怀的重要体现。　也令新闻报道中事件真实和感觉真实完美结合。　与其“遮羞”．不如积极主动释疑解惑，才能成为帮助　“齐二药”、“欣弗”等事件，虽没有空难、海啸　政府帮助有关机构摆脱危机的得力助手。　等满目疮痍的惨烈场面，但受害人及其家属的心同样　３、“救世主”心态　是悲苦甚至是痛不欲生的……他们和受众都需要从媒　由于社会历史原因。有不少群众认为媒体可包打　体中感受社会的人文关怀氛围——受害人的现状怎么　天下为民作主解决任何难题．有的甚至将媒体等同于　了？有什么不良预后？得到赔偿没有？这种关怀不仅　政府机构’，于是有事不是找政府找法律而是找媒体。　应是内容上的，也应体现在报道语言、语气、形式上。　而个别媒体也乐于群众把其当作“救世主”，借“舆　新华社发过这么一张照片，画面很简单。中心偏下位　论监督”之名、　“为人民谋幸福”之辞，撇开处理事　置是害人的“欣弗”注射液吊瓶。而旁边受害者的家　件的政府机构，做出一副为民申冤的姿态，让群众、　属痛苦地把脸侧过去了；图片的说明也很简炼：　“对　受害者感恩戴德；更有甚者，打着“民生新闻”的旗　害人的‘欣弗’．受害者家属不忍面对”。是啊．受害　号，与政府对峙。其实，大众媒体的功能就是传递信　者家属再也不想见到这种害命药了！人民大众同样也　息，引导舆论。媒体可以为群众利益大声疾呼，反映　不想再见到这种害命药了！媒体以人为本的关注、受　群众疾苦，促进政府和有关机构改进工作，促进群众　众与受害者家属的同感，都体现到位了。　利益得到保障。但媒体不能超越法律，不能充当公共　三、重大公共医药卫生事件报道中　警察，不能扮演公共行政机关，不能取代政府行使管　要注意避免几种心态　理服务功能。如果媒体希冀成为民众心目中的“救世　主”以提升被关注度，那是自私而不切实际、不长久　１、“看客”心态　的。　现在某些媒体为增强影响，争相以调侃心态将新　总之．面对重大公共医药卫生事件．大众媒体应　闻娱乐化，不管报道的是什么事，都极尽一切娱乐手　倾注真挚的人文关怀，及时做好沟通桥梁．如实行使　段，用尽一切新鲜科技，或夸大其辞，或揶揄嘲讽。　舆论监督，真实传播权威信息．为大众贴心地释疑解　特别是一些“悲剧性”事件，更使某些媒体以为找到　惑　了“炒作”的素材，他们有的以深入报道为名非要挖　到受害者心灵的最隐痛处，有的更利用受害人的痛苦　注释：　作为新闻的卖点来吸引受众，甚至曾出现过开办手机　①廖怀凌、徐平鸽《中山三院踢爆齐二药厂假药　短信游戏让观众竞猜灾难中死亡人数的事件……这种　“亮菌甲素”事件始末》，《羊城晚报》２００６年５月２５　唯恐天下不乱的“看客”心态是万万要不得的。重大　日。　公共医药卫生事件发生后。受众希望知道的是事件的　（　谢丁《欣弗“一线用药”死亡路线》，（２１世　真相与前因后果、关注的是受害者的命运，而以“看　纪经济报道》２００６年８月８日。　客”心态做出来的娱乐化新闻不但令受众无从鉴别真　（　国家食品药品监督管理局网站ｈｖ：ｐ：／／ｗｗｗ　ｓｄａ．　假，更令充满同情心的受众和悲伤的受害者及其家属　ｇｏｖ．ｃｎ／ｃｍｓｗｅｂ／ｗｅｂｐｏｒｔａｌ／Ｗ３１８６／。　有被玩弄的感觉，最终不但会使受众产生反感。更可　④时蓉华《社会心理学》，上海人民出版社，２００２　能激化矛盾、成为社会不稳定的“导火索”。　年版。Ｐ１４７。　２、　“遮羞”心态　（作者单住：广州电台）　・１４・