国内外新型农业经营主体培育研究述评

国内外新式农业经营主体培养研究述评

【纲领】新式农业经营主体是现阶段国内外学术界研

究和商讨的焦点问题之一。外国学者从理论和实践双方面，集中关注和研究了家庭农场和农民专业合作社等主体的培养，形成必定的可供我国农业现代化发展借鉴和参照的经验总结。国内学者主要商讨了我国新式农业经营主体的种类特点、功能定位及培养政策主张等，以此为基础，可以进一步深入和发展我国新式农业经营主体培养的研究内容和系统。

【重点词】现代农业 新式农业经营主体 培养新式农业经营主体的发展和壮大有着深刻的社会发展背景。一方面，受土地极度细化的小农经营规模的限制，我国农业劳动力难

以张开规模化和集约化生产，难以知足农业

现代化进度中对专业化、组织化和家产化的要求 ;另一方面，在工业化和城镇化推动的宏观背景下，务农人口大规模转移

就业，农业劳动力数目不停减少，农业可连续性发展遇到严重挑战。为了保证充足的农业劳动力，提高务农人口的文化素质，提高我国农业生产经营活动的组织化和家产化水平，增强对培养新式农业经营主体的研究和商讨已火燎眉毛。现实条件下怎样经过有力的政策及有关举措支持、培养及促使农业经营主体健康发展是亟待研究解决的理论与现实问题。

一、外国研究现状

国内外新式农业经营主体培养研究述评

“农业经营主体”是国内的提法，外国近似的研究则直接表此刻对家庭农场和农民专业合作社等的培养上。农业家产化和组织化理论的不停深入发展，不只改变农业生产的方式，也影响家庭农场和农民专业合作社的行为选择，是其规模化和标准化生产得以不停发展壮大的重要驱动要素。

（一）外国对家庭农场和农民专业合作社培养的理论研

究

外国学者从不一样样视角出发，对家庭农场和农民专业合作社应采纳的培养模式形成不一样样的政策主张。政府主导型看法重申政策制定、财政帮助在其培养中所起的决定性作用。市场基础型看法坚持市场在培养中的基础性作用，政府只供给必需的帮助和指引。技术支持型、主体自由发展型等也被以为是培养家庭农场和农民专业合作社的重要模式。

在对家庭农场和农民专业合作社发展中存在的问题进行分析和商讨的基础上，外国学者也提出了不一样样的发展思路

和培养方案。 Jamison & Lau （ 1982）经过实证分析，指出对农场主进行培训可以显然提高其工作踊跃性，促使农产

量的增添。 Chambers & Thrupp （1994）重申家庭农场主的创新及可连续性有赖于先进农业技术和管理经验的支持。Bammann（ 2007）对农场主收入、就业机会和粮食安全进行

价值链分析，以为优秀的社会环境对家庭农场的影响不可以低

估。 Wilson ， Harper & Darling （ 2013）则以为，圆满的

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土地使用政策将极大提高农场主进行农业活动的踊跃性。

Soboh 等（ 2009）将大型农民专业合作社看作一个集体，对

其进行绩效评估，得出农民专业合作社的发展很大程度上依

赖于其最后农产品的形成。 Nilsson 等（ 2012）经过对大型复杂农民专业合作社的社会资本方面进行了商讨，指出从长久来看，要重视和发展社会资本范式的农民专业合作社。

（二）外国对家庭农场和农民专业合作社培养的实践研

究

不一样样国家从各自觉展程度与特点的差别性出发，研究详细的家庭农场和农业专业合作社的培养模式及将来发展方向，形成必定的实践成就。美国农业经营活动表现高度机械化、专业化和现代化，政府主要从土地权保障、张开农产品专业生产规划、重视生物信息技术的发展和应用和圆满产、供、销过程中的契约化程度等方面对家庭农场和农民专业合作社予以鼎力支持。受制于狭窄的领土面积和稀缺的耕地资源，日本农业生产活动以小规模经营为主。自 20 年月起， 日本政府接踵宣告并实行了一系列政策法例， 60

世纪

通

过改进作物件种、实行土地流转集中扩大土地经营规模、大

力普及农业机械、实行农机补助政策等举措来支持家庭农场

的发展。同时，日本全国农业共同组织（简称“农协” ）按合作制原则， 结合单调渺小的分别田户， 共同抵抗市场风险，为田户供给全方向服务，在日本家庭农场发展过程中起着极

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为重要的作用。澳大利亚人均农业资源天赋丰富，其农业基本经营形式也是规模化、专业化农场。政府踊跃利用财政补

贴、贷款优惠和税收减免等举措， 推动家庭农场的优化配置。

澳大利亚农民结合会采纳筹备所需活动经费、向农场主和农业组织成员供给市场和政策等信息、张开各项培训活动等一系列独具特点的政策举措，辅助促使家庭农场的发展壮大。

二、国内研究现状

（一）新式农业经营主体的界定

我国目前的农业经营过程中，存在着单调田户主导、其余经营主体并存发展的现象。 “新式农业经营主体”一词跟着生产条件的精益求精和规模化生产的不停发展，适应农业现代化发展要求而出现，是指经营规模相对较大、物质装备条件相对较好的和经营管理能力，劳动生产率、资源利用率和土地产出率较高，以商品化生产为主要目标的农业经营单位。

新式农业经营主体的界定有着相应的标准，现有的农业经营主体其实不可以所有划归此中。国内学者主要从三方面对新式农业经营主体进行界定：一是适合规模和专业化生产，二是集约经营，三是市场化程度高。据此，国内主流看法比较一致认可将专业大户、家庭农场、农业龙头公司、农民专业合作社视为新式农业经营主体。关于诸如农业家产化经营组织、农业生产服务组织应成为新式农业经营主体的构成部

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分，部分学者也略有研究。

（二）新式农业经营主体的功能

各样新式农业经营主体在我国农业现代化进度中，自己的特点功能不一样样，对我国农业现代化的发展起着各自的不可以忽略的作用。同时，受制于历史条件、社会经济发展水平易政策制度等方面的影响，发展不尽圆满，存在一些亟待解决的问题。

专业大户作为现代农业经营主体的重要一支，对我国农业和粮食安全保障的作用不问可知，符合农业构造升级转型的内在要乞降专业化的发展方向。受制于资本、技术和市场的缺少，设备设备落伍，生产效率不高，自己发展能力特别纤弱，抵抗自然灾祸和市场风险的能力较弱。