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社会保障政策对经济的影响
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金融观察 社会保障政策对经济的影响 盖秀磊 摘要:随着我国经济水平的提高,相关的社会保障政策也随着我国经济的提高也展现出了新的变化,那么社会保障政策和经济 之间的影响如何无疑是很多人非常关注的问题,本文重点对社会保障政策的特点以及对我国的影响进行了详细的分析,供相关的经济 管理人员参考。 关键词:社会保障政策经济影响 一、前言 社会保障制度从我国诞生以来,就备受人们的关注,在我国 经济高速发展的现在,保障制度和我国的经济发展无疑存在一定 的矛盾,但是社会保障制度和经济发展之间也有密切的关系,尤 其是社会保障政策是维持经济发展中非常重要的一个方面,因此 对于社会保障和经济发展之间的关系如何进行探索,无疑对于经 济发展具有非常重要的理论和现实的意义,目前很多学者认为, 社会保障和经济发展之间是相互联系和相互促进的关系,对于社 会的平衡有非常重要的作用,一方面社会保障能够在一定程度上 提高经济的发展,另外一方面,在一定程度上阻碍的经济的发展。 二、经济发展对社会保障的决定作用 1、经济发展决定着社会保障制度的产生。纵观人类的历史, 人类在漫长的社会发展的过程中,出现社会保障制度的时间并不 是非常长,社会保障制度从欧洲开始,到目前才一百多年的历史, 无疑我们从这个趋势上可以看到社会保障制度其实是人类生产 力发展到一定的程度以后从而改成的制度,随着欧洲资本主义的 发展以及社会的生产力发展到了一定的水平,工业化给人类的经 济带来非常非常大的影响,因此给人类落后的生产力提供了新的 改革。从目前的社会保障制度上面来看,它的产生在一定程度还 是矛盾,但它是反映人类在生产力上面的进步,是经济发展非常 重要的结果。 2、经济发展的水平决定着社会保障制度的规模和结构 社 会保障制度无疑和社会的发展水平以及社会的传统存在一定的 关系,但是归根结底还与是当地的经济有直接的关系。针对社会 保障制度而言,是和政府的收入水平的高低以及政府的支付能力 有直接的关系。例如在第二次世界大战以后,欧洲很多国家的经 济在快速的复苏,一直到上个世纪6O年代,很多国家的经济处 于快速发展的状态,很多国家有非常雄厚物质基础,例如对于欧 洲的瑞典,建立起来非常完善而且标准的社会保障制度。针对亚 洲国家而言,日本是亚洲经济高速发展的代表,在日本经济高速 发展以后,日本成为了亚洲的富裕社会,这无疑在一定程度上为 日本的保障制度提供了相应的物质基础,日本相应的医疗和养老 方面的政策得到了一定的改善,与此同时社会保障政策和当地的 经济发展水平相适应,保障政策的试试,必须首先保障国民经济 实力的提升,需要增强国家的财力和物力。再来经济水平较低以 及物质较为匮乏的国家,无疑相应的社会保障受到了抑制,国家 选择社会保障只能选择最低的标准,从而使社会保障制度的结构 表现为低层次性和残缺性。 3、经济发展的变化和深化决定了社会保障制度的变化和发 展。对于经济的发展和深化而言,无疑经济的发展和深化在一定 程度上能够提供社会保障的改革和发展。对于很多国家的经济而 言,在发展的过程中会呈现较为明显的阶段性和周期性,所以相 应的社会保障制度也会变迁和重构,对于经济发展阶段中,社会 保障制度也是逐渐的进行完善,经济发展从黄金时期进入衰退 期,其经济的变化对社会保障政策也会出现新的变化。 三、社会保障对经济发展的反作用 以上我们详细的分析了经济发展和社会保障政策之间有直 接的作用,但是社会保障的政策会直接影响到我国经济的发展, 主要表现在以下几个方面: 1、社会保障对经济发展的促进作用。对于社会保障制度而 言,是目前市场经济中非常重要的组成成分,对于社会经济的稳 定发展具有直接维稳作用,对于社会经济的发展而言,社会的保 障制度保障了经济能够在一个较为稳定的环境中增长。 2、社会保障对经济发展的阻碍作用。社会保障政策对于经 济发展存在较大的阻碍作用,我们常说和经济相适应的社会保障 制度在一定程度上能够促进经济的发展,如果经济发展和社会的 保障制度相违背,无疑这在一定程度上不能够适应社会的发展。 社会保障的政策对于经济的阻碍作用主要体现在以下几个方面: 首先社会保障制度的超前发展,无疑会给国家的经济发展带来非 常大的负担,甚至在一定程度上能够摧毁国家的经济增长,但是 社会保障政策的发展滞后,可能会损害经济的稳定发展,对于劳 动力的分配和公平性会带来一定的负面影响,甚至会影响到社会 的稳定性,另外社会保障政策也是国家宏观经济调控中非常重要 的组成成分,这样也会给经济的发展带来一定的负面作用。 四、正确处理好经济发展和社会保障之间的关系 从上面的分析可以看出,社会保障和经济的发展存在直接的 联系,从总体上面来讲,社会保障制度和经济的发展是相互促进 和相互依存的,在一定程度上反映了社会发展的水平,因此相关 的社会保障制度一定需要适应经济的发展,两者之间的关系能够 有效的处理是目前我国很多社会工作者非常关注的问题。我国目 前依然处于经济高速发展的阶段,再加上目前我国人口出现老龄 化,很多时候,虽然经济发展较好,但我国的市场竞争力依然较 弱,这样在一定更程度上对于我国的社会保证政策的制订是非常 不合理的,只有从我国的实际情况进行出发,针对我国目前在社 会保证政策上存在的不足进行详细的分析,才能够最终的实现社 会保证制度和经济相适应的准则。 五、结束语 综上所述,本文重点分析了经济发展和社会保障政策之间的 关系,相关的社会工作人员需要正确的认清,社会保障政策和经 济发展之间潜在的影响,对于社会保障政策的实施想,要经过多 方面的研究,从而保障国家环境稳定的情况下,经济的快速发展。 参考文献: 【1]国家计委社会司.社会保障、就业形势及政策措施[J].宏 观经济管理,2o12,(1). 【2】阎中兴.经济发达国家社会保障政策的调整及其对我国 的启示【J】.经济评论,2oio,(1):11卜I15. [3】巫建国.社会保障政策的国际比较[J].经济纵横,2013, (10):36-38. (作者单位:莱阳市河洛镇政府劳动保障所 山东莱阳市2652o6) .63.
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