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摘要：当前，我国市场经济不断发展、完善，公路施工建设已经成为一项非常重要的建设力量；同时在公路施工过程中，安全管理问题也随之逐渐得到了重视；安全管理水平也随之不断提高。养护施工作为公路施工的一部分，具有独特的施工特点及安全管理难度，所以在养护作业施工过程中，安全管理也有其独特的特点；施工管理的目标就是要在管理中求发展，求进步，对于施工项目的安全目标就是在施工过程中要达到预期的安全效果，杜绝安全责任事故的发生。所以，在养护项目的施工过程当中，在抓好施工进度、质量的同时，必须要把安全施工放在首要位置，健全安全规章制度、方案，做好安全生产管理，各施工作业处在可控状态，确保项目施工持续、快速、健康发展。
关键词：养护施工 安全 管理
随着市场经济的日益进步，公路建设行业亦随之蒸蒸日上，施工安全也随之逐渐得到了重视。与其它的行业相比，养护施工具有极其复杂的结构性，要求的安全系数也较高。所以在养护施工中，安全管理已经成为了首要的问题，施工安全已贯穿在整个工程当中；分析总结养护施工过程中所存在的安全问题，借鉴先进的管理经验，有利于提高安全管理的水平，减少安全事故的发生。结合笔记几年的从业经历，浅谈一下养护施工过程中的安全管理。
1施工安全管理的必要性
1.1养护作业一般具有作业面长、流动性大、工期紧、任务重、围封压力大等施工特点，
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伴随而来的不安全因素也较多，这些因素还随施工的进展而不断变化。如不加以重视或安全管理措施不到位便会产生安全隐患，甚至发生安全事故，造成不可预期的经济损失或人员伤亡。所以，必须将安全管理贯穿于整个施工过程。只有做好各方面的安全管理工作，形成一套完整的安全管理体系才能为养护工程施工设立一道安全的施工屏障。
1.2做好施工过程中的安全管理工作，不仅可以增强员工安全生产技能，减少损失，保证员工生命安全，还可使工程顺利进行，施工单位得到长远、健康发展。
2养护施工安全管理存在问题
2.1安全重视程度不够。有些施工单位管理者，安全意识不强，只注重施工进度和质量。在安全管理方面只是做做表面文章，只关心直接经济利益，不注重施工安全管理，存在安全管理“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
2.2安全资金投入不足。有些施工单位在施工过程中安全经费提取不足或挪作他用，购置的安全防护用品数量不足或质量不过关等；致使安全围封、防护不到位，施工人员得不到有效的安全保障。
2.3安全教育、培训不足。有些施施工单位没有对技术人员、操作手、施工工人等进行安全教育培训，致使没有掌握必要的施工安全技能，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力差。
2.4安全管理制度缺失。有些施工单位编制的安全制度、围封方案、保证体系、应急预案等，往往是为了应付检查，东拼西凑而成的，没有可实施性，一旦发生安全事故相应的制度起不到应有的应急、保护作用。
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3养护施工过程中的安全管理措施
3.1树立“安全第一”的思想
3.1.1只有重视安全，才能真正的搞好安全管理，作为施工单位的管理者、负责人应充分重视安全管理的重要性，在施工管理过程中将安全管理放在首要位置，以科学发展观统领全局，将安全问题视为不可逾越的红线，狠抓安全管理与责任落实，宏观调控，注重实效，树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，才能促进施工单位的长远、健康发展。
3.2建立健全安全管理制度
3.2.1管理制度的制定和落实是安全生产的保障。施工单位要依据相应法律法规，结合施工实际，制定切合实际的安全管理制度，成立安全管理机构，明确分工，责任到人，层层落实，确保安全管理无死角。
3.2.2在制定相关制度的同时，还应制定相关的施工安全生产应急预案，落实应急物资、设备，保证突发事件应急预案启动及时有效，降低生命、财产损失，减小社会影响。
3.3加强安全教育和培训工作
在加强安全管理的同时，加强员工安全教育。定期开展安全教育培训，做好技能培训及风险告知，提高施工人员的安全意识、自我保护能力及风险避让能力，使每一位员工都能了解到施工中的安全注意事项，提高安全防范意识，掌握安全施工技能，保证施工人员的生命安全。
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3.4加大安全生产监督检查力度
建立危险源辨识台账，由专职安全管理人员定时对施工现场、重点防范部位进行安全检查。在巡查过程中，一旦发现安全隐患，立即现场进行整改，对整改结果进行认定，经整改符合要求后方可允许恢复作业。对于经教育和处罚仍继续忽视安全生产的施工队，坚决清退出场，并将违规行为上报公司。
3.5建立安全生产经费管理机制
为保障安全生产资金的供给，确保安全生产、劳动防护用品、安全生产技术措施及相关经费使用的及时、到位、落实，施工单位应依据《中华人民共和国安全生产法》、招标文件及上级、公司安全文件的相关规定，并结合实际情况，建立安全生产经费管理台账。
安全生产资金的使用应专款专用，以确保资金的正确使用。施工项目的主要负责人根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
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