法律分析：
不是，二者有区别：1、暂住证在非户籍所在地短期居住时可以申请，无明确权利和福利，主要起证明作用；2、居住证需要长期在非户籍所在地居住时申请，除证明作用外，还享有多种权利和便利服务，如驾校办理、学校就读等。
法律依据：
《居住证暂行条例》
第 机关负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助做好居住证的申领受理、发放等工作。
第九条 申领居住证，应当向居住地派出所或者受机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。
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