法律分析：只有土地红线图是不能建房的,现在的土地绝大多数属于国家所有,没有土地证是不能私自建房的。红线图就是用地红线图,即土地边界线,根据各个城市的规划,建筑物是要退红线一定距离的,一般多层退6米,高层退10米。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
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