粤港澳大湾区背景下佛山市官窑镇发展探讨

来源：锐游网

农村经济学现代农业科技圆园21年第3期

粤港澳大湾区背景下佛山市官窑镇发展探讨周兆杰

李辉霞*渊佛山科学技术学院袁广东佛山528225冤

摘要官窑镇地处珠三角腹地袁拥有丰富的土地资源和独特的交通优势遥本文阐述了官窑镇的发展优势尧劣势尧机遇尧挑战袁以美国尔湾为例袁从生态区位尧空间布局尧土地利用规划等方面将尔湾与官窑镇进行对比分析袁并从产尧城尧人尧文等4个方面为官窑镇的发展指明了方向袁以期为小农村城镇的经济发展提供参考遥

关键词优势曰劣势曰机遇曰挑战曰案例借鉴曰广东佛山曰官窑镇中图分类号F327文献标识码A文章编号1007-5739渊2021冤03-0234-03DOI院员园援猿怨远怨/躁援蚤泽泽灶援1007原5739援圆园圆1援03援089开放科学渊资源服务冤标识码渊OSID冤院

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Town

官窑镇的产业类型主要有玩具尧陶瓷尧建材以及星罗棋布袁生态本底良好遥产业优势院如图1渊d冤所示袁精密机械加工等袁都是低端的组合加工产业袁曾在一狮山连续3年蝉联全国综合实力千强镇第二名袁官窑段时间内为官窑镇吸引了大量的外来务工人员袁推动镇拥有丁圃工业区尧一汽大众等袁且毗邻集文化教育尧了官窑镇的经济发展遥随着产业转型升级袁一部分产休闲观光尧地产为一体的综合服务区遥业外迁袁致使外来人口大量流失袁降低了官窑镇的消1.2发展劣势

费能力袁不利于官窑镇的经济发展遥因此袁官窑镇很有目前袁官窑镇建设用地零散尧厂房杂乱尧控规缺必要紧随时代前进步伐袁通过城市更新袁促进农业现失袁规划用地被铁路分割较为严重袁导致用地紧张和代化袁实现乡村振兴尧农民富裕遥

土地资源浪费袁不利于官窑镇的经济发展遥此外袁从整1官窑镇发展概况

体来看袁官窑镇的基础设施薄弱尧公共服务设施不足袁1.1发展优势

不能满足人们日常生活需要曰产业低端袁工业体系主区位优势院如图1渊a冤所示袁官窑镇位于粤港澳大要为低端的制造加工组装产业袁难以形成独特的优势湾区科技创新合作示范区袁为珠江线制造业的龙头遥产业遥

交通优势院如图1渊b冤所示袁官窑镇地处粤港澳大湾区1.3发展机遇和挑战

高铁尧城际尧快速路一体化衔接野1小时生活圈冶袁环绕1.3.1机遇遥广东省政府提出建立健全城乡融合发展于广州市和佛山市的市域铁路要要要广佛环线首段开体制机制和政策体系的若干措施袁官窑镇应抓住此机通遥生态优势院如图1渊c冤所示袁官窑镇位于大南国桃园遇进行城市更新袁打造城乡融合发展示范区曰以野一环休闲片区袁紧邻南国桃园生态片区尧罗东生态片区尧狮创新圈冶战略规划为引领袁打造具有影响力和吸引力山大学城产业智库景观节点袁基地内桑基鱼塘尧农田

的科技创新圈袁营造高品质创新环境曰迎合野城市狮基金项目

佛山科学技术学院学术山冶战略袁打造科创生态新城尧广佛第二创新区袁打造大湾区先进制造业高地遥

收稿日期*基金项目遥

2020-09-03

通信作者

1.3.2挑战遥首先袁要考虑空间重组袁实现乡村向城市

注院a为区位优势曰b为交通优势曰c为生态优势曰d为产业优势遥

图1官窑镇发展优势

转变袁释放土地最大价值[1-2]规管控严格的现状袁解决土地曰其制次约袁困针境对袁控重规塑缺城失市尧发多

区内亦拥有湿地尧湖泊尧农田等丰富的自然资源袁如南国桃园尧东风水库尧湿地公园等遥

展格局曰再次袁确定官窑镇产业发展新方向袁精准发力尔湾在空间布局上以尊重土地资源条件为前提袁推动产业转型升级袁发挥东湖北生态片区农田景观尧确定合适的开发强度袁再进行合理的功能区划分袁使水系资源尧土地资源等优势袁构建区域生态保护格局遥

每块土地的价值得到最大释放渊表1冤遥在居住区规划2案例借鉴

中袁尔湾实行集约化发展袁产业发展用地沿区域交通尔湾位于美国加利福尼亚州西南部橘郡中部袁笔

干线和大学分散布置袁以环境保护为基础尧以大学为者将官窑镇与尔湾进行对比分析袁以期为官窑镇发展依托袁通过制定一系列政策和措施袁吸引高新技术产提供借鉴遥

业向尔湾集聚袁推动尔湾的产业结构升级转换遥官窑尔湾所在区域地势起伏袁拥有山脉尧峡谷尧溪流尧镇区域内虽拥有丰富的土地资源袁但缺少相应的规划湿地等丰富的自然生态资源曰从官窑镇的生态区位看袁

指导袁导致大量土地一直处于粗放式发展状态或闲置袁

表1尔湾三大规划区域

规划区域资源

规划功能

开发强度沿海区域海滩尧湿地尧森林袁通往圣地亚哥的405公路袁加州大学教育尧居住尧休闲旅游尧办公以及工业中低峡谷区域对外交通主要干道袁机场商业尧商务尧工业以及居住中高山地区域

山地尧湖泊以及森林

居住

低

不能发挥最大的经济价值遥

发展尧新能源公共汽车更新换代袁官窑镇在绿色出行尔湾土地利用规划突出保护生态环境原则袁整个中也有显著进步遥

区域超过50豫的用地作为自然保护区永久保护起来渊图2冤遥尔湾大约有178.2km2的农场作为自然栖息地保护遥相比之下袁官窑镇在土地利用中缺乏对土地资源的保护袁不能进行合理开发利用袁且污染破坏环境的情况时有发生遥随着农业人员的减少袁官窑镇现有农田实行小区域承包袁主要种植花卉或一些经济作物遥此外袁尔湾通过完善交通系统袁鼓励居民绿色出行袁尽量步

图3尔湾自行车骑行路线

相比较之下袁官窑镇主要问题是土地的粗放式经营尧生态环境未得到有效保护尧人们面临着巨大的住房压力袁显然以前的城市规划已经不能满足人们日益增长的需求遥因此袁对城市进行重组袁进而实行集约化发展袁不仅能极大地发挥所拥有土地的价值袁而且也能带动产业转型升级袁完善基础设施袁提高居民的生活

图2尔湾土地利用规划

质量遥按照尔湾的建设典范袁在此提出官窑镇建设蓝绿行尧使用公共交通或自行车[3]遥尔湾自行车骑行路线如

之城尧生态之城尧公园之城的观点袁融合田趣尧林景尧湖图3所示遥近年来袁我国共享单车和共享电动车快速

光尧城色共同缔造下一代生态城融合示范区遥

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3官窑镇的发展方向

历史意义的文化古迹袁构建文化创新集聚区袁丰富城从野工业官窑冶野城市官窑冶到野品质官窑冶袁官窑镇市服务形式袁进一步吸引人才遥

提出要瞄准高质量发展袁构建野两高四新冶现代产业体4结语

系袁建设产尧城尧人尧文融合的生态圈遥

官窑镇的发展困局主要是因为控规缺失下规划产院促进创新带动产业转型升级袁改变生产方式袁用地杂乱尧基础设施薄弱尧产业单一低端袁从长远来实现经济转型升级袁不仅是我国经济发展的必然结果袁看袁实行空间重组和产业升级是解决发展问题的关而且是经济可持续发展的客观需求遥

键遥因此袁在粤港澳大湾区背景下袁官窑镇要转变发展城院构建良好的城市服务环境袁推动各类资本流理念袁坚持把生态保护放在首位袁进而深度挖掘发展条动和重组袁发展中小金融机构袁缓解中小企业融资困件袁调整产业结构和空间布局袁加速推进城镇化袁走出境曰提升城市服务等级袁散点式商业配套转变为集中一条符合自身发展的特色道路[4]的多元化城市服务袁为产业升级提供资本战略统筹袁为5参考文献

遥

文化发展创造平台遥

人院创造宜居宜业的生活空间袁吸引人才流入袁以[1]邝晓雯工大学袁.珠2015.

三角小城镇规划发展史研究[D].广州院华南理旧城旧村改造为契机袁丰富城市功能袁消融城镇内部[2]赵功能分区阻隔袁促进生产尧生态尧生活相互融合曰推进光川镇中为例.大[D].城市北周京边院北小京城建镇筑空大学间发展策略袁2020.研究院以天津青创新发展袁为文化发展注入新鲜血液遥

[3]文院建立山水人文结合示范区袁用文化引领产业10-21邓智团渊008.尔湾冤.院从美国农场到魅力之城[N].联合时报袁2016-升级发展袁对官窑镇的自身文化进行传承和发扬袁如[4]张盘刚水水袁杨韫榕城县北.西部南五山乡地镇小为城例镇[J].空安徽间发展策略建筑袁2020研究袁27院以渊5六冤院

独特的生菜节以及官窑古驿道尧马步南拳等一些具有39-40.

渊上接第233页冤

农民可能不善表达袁不能将自己的科技需求准确表达想尝试新的生产方式袁但缺乏经验袁农业生产技术也出来袁需要主动与其多沟通袁提供精准的帮助遥另外袁比较落后袁急需专业的科学技术知识曰而且产业规模还可以印发一些关于良种选育尧病虫害防治尧土壤肥较小袁多以家庭为单位袁收入不高袁农民对于技术应用力改良等技术的小册子袁但考虑到农民的文化水平较初期的投资成本有所顾虑遥因此袁在开发和推广新技低袁册子的内容应浅显易懂袁以图画为主遥

术时袁要充分考虑到农民的实际需求袁既能帮助农民4参考文献

发展产业袁又适合农民的经济条件遥3.2组建专业科普团队袁扶持专业种养殖户

[1]傅中照国档亮案袁潘袁2020爱军渊袁10傅冤院照34-35.

玉.留住脱贫攻坚伟大历史记忆[J].农民虽然迫切需要新的科技知识袁但自身的文化[2]河南省人民政府.清零浴河南省53个贫困县全部脱贫摘帽水平较低袁当面对大量的技术信息时袁需要有专业人员的指导和分析袁面对面帮助其筛选示范遥因此袁需要吸纳具备专业素养尧经验丰富的专家袁成立科技特派服[3]杨椠28/1297975.html.

[EB/OL].[2020-10-15].https院//www.henan.gov.cn/2020/02-

经济.导脱贫摘帽不是终点报袁2020-10-27渊002是新生活新奋斗的起点冤.[N].中国务团或农村科技工作站等袁深入农村面对面尧手把手[4]王懿向农民传授科技知识遥但是袁专家现场讲解尧指导时间渊4冤院.181.

试论乡村振兴的科技支撑[J].科技经济导刊袁2020袁28有限袁在普及科学技术的同时袁应重点培育一批综合[5]唐能力强的乡村带头人袁来接过科技成果的野接力棒冶[9]现代农业金华.浅袁析2019农业科技渊2冤院66.创新在乡村振兴战略中的作用[J].发挥种养殖大户的榜样作用袁让农民对科技致富有信袁[6]孙雷心遥同时袁示范户与农民交流起来也更为顺畅袁便于科

渊12冤院.依托1.

科技创新发展现代农业[J].上海农村经济袁2013普工作进行遥

[7]李技博扶袁贫中贫困方永恒袁张户小的科技刚.突破认知推与广减瓶颈贫路与径技术研究约束院基院农业科于全国

3.3采用适宜科普方式

调查表明袁农民更喜欢以亲身体验和现场交流的[8]12万敏个袁省孟宪区的学调查.问题解[J].农村经济决型农业科技袁2019渊知识8冤院42-50.中国农业科技导报袁2013袁15渊3冤院72-76.服务需求分析[J].方式来获取新的科技知识袁无论是专家还是示范户讲解袁都应注意与农民积极互动袁有问题现场解决遥部分[9]张科学亚院院平.科技刊袁引领2020脱贫攻坚袁35渊10冤院1211-1217.

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