全面提高政府执行力

执行力是政府工作的生命力；对于不同地区的政府来说，执行力就是竞争力。而对于一个执政党来说，政府执行力的强弱，则是党的执政能力高低的具体体现。执行力强，政府的决策就能得到全面贯彻落实，人民满意度和认同度就会高；执行力差，再好的发展战略、再好的政策法规，就会在执行中变样，最后落空。

第一，提高执行力是政府工作的本质要求。有位才有为，有为才有位。找准位子，才能有所作为。在目前的政治体制下，党委管大局，政府管执行，人大、政协管监督。作为政府及其各部门，要摆正自身位置，自觉接受市委领导，贯彻市委提出的发展战略，主动接受人大、政协监督。所以，政府工作主要就是依法、科学、高效地执行上级党委、政府制定的一系列重大决策和和谐发展战略，确保上级党委、政府的政策和市委的发展战略得到不折不扣地贯彻落实。

第二，提高政府执行力是落实科学发展观的需要。科学发展观是是我们工作的指导方针。科学发展突出以人为本，体现在政府行政上，就是要以民为本，敬民如父母，“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。如果我们执行力不强，好的政策就不能执行到位，必然会损害人民群众利益，影响干群关系，脱离人民群众，最终与科学发展背道而驰。

提高执行力的要求，归纳起来就是“八讲”。

第一，讲党性。对于党员领导干部来讲，讲党性首先表现为讲政治。要时刻绷紧政治这根弦，时刻坚持坚定的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，提高政治敏锐性，增强政治鉴别力，善于从政治上认识和判断形势，思考和处理问题要站在讲政治的高度。讲党性就要坚持民主集中制原则，将自己置身于党组织的管理监督之中，身体力行贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚决维护党的集中统一，保证政令畅通。讲党性就是要坚持下级服从上级、个人服从组织。讲党性还必须坚持原则，公道正派，在大是大非面前敢于表明态度，立场坚定，旗帜鲜明。

第二，讲诚信。“人无信而不立”。诚信是做人立世的根本，更是市场经济发展的基石和灵魂。政府诚信是社会诚信的表率，政府讲诚信，就能带动一个地区的社会诚信蔚然成风，就能得到人民群众的信任，增强外来投资者的信心；政府不讲诚信，就会失信于民，破坏整个社会信用，吓跑投资者。有许多老百姓有事不找当地政府，就是认为政府不讲诚信，说话不算数。大家不仅要将诚信作为一种人格修养，更要将其作为一种政治品格。行政决策时谨慎，谨防“朝令夕改”；注重政策执行的连续性，“新官买旧帐”；对人民和投资者的承诺言出必行，行必见效，增强政府公信力，提高执行力。重塑政府的诚信，重塑政府形象，树立政府威信。

第三，讲大局。古人说：“不谋全局者不足谋一域；不谋万

世者不足谋一时”。讲大局就是要认识大局，把握大局，服从和服务大局。认识大局，就是要深入研究国家法律、法规和宏观政策，善于全面把握上级决策和文件实质，结合实际创造性地开展工作，而不是以本本出发，抠条文在行，找出路不行，管死的办法多，促活的办法少。把握大局，就是要克服部门利益，一事当前，以市委、政府中心任务为重，有利不争，麻烦不推，困难不躲，确保市委政府工作落到实处。服务大局就是要克服怕惹麻烦，多一事不如少一事的消极思想。围绕大局，以改革开放和市场经济思想来审视各自工作。从促进荆州发展这个大局来安排推动工作。

第四，讲服务。人民政府权力来自于人民，为人民服务理所当然。领导就是服务，管理就是服务。要始终把服务放到首位，切实做到常怀为民之心，常思为民之策，常兴为民之举，用人民赋予的权力服务人民，造福人民。特别是要强化对外开放中的服务意识，主动做好服务工作，对外来投资者，要高看一眼，厚爱三分，为投资者着想，及时排忧解难，以真挚的感情和良好的服务吸引客商，留住客商。

第五，讲效率。现代社会，谁赢得了速度，谁就走在前头，把握发展的先机和未来。美国思科公司首席执行官钱伯斯说过：“在新经济时代，大公司不一定能打败小公司，但快的一定能打败慢的。”现代社会的竞争不再是“大鱼吃小鱼”，而是“快鱼吃慢鱼”。企业发展如此，地区发展亦如此，面对今天这个瞬息万变、

机遇稍纵即逝、区域竞争日趋激烈的社会，我们必须坚决克服办事推诿拖拉，敷衍塞责的官僚主义习气，坐言起行，从我做起，从每一个工作环节做起，切切实实提高办事效率。

第六，讲创新。江泽民同志说过：“创新是一个国家和民族进步的不竭动力。”发展源于创新。我们要针对新形势、新任务，大胆创新思路，创新方法，积极探索市场条件下领导工作新规律，学会用发展的办法解决前进中的问题，用市场的手段抓经济工作，用创新精神推动工作的开展。

第七，讲法制。讲法制是推进社会主义民主法制建设的重要内容，也是加强政府自身建设，提高行政管理水平的根本途径。讲法制，就是要坚持依法行政、依法办事，就是一切行政管理活动都必须严格依法进行，做到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。只有讲法制才能按程序办事，才能讲规矩，才能减少乃至杜绝政府不作为、乱作为行为。

第八，讲奉献。领导干部要带头讲奉献，这是由领导干部所处的特殊地位决定的，也是我们党对领导干部的严格要求。领导就是服务，服务就得奉献。党员领导干部有宣传、教育、组织、带领群众的责任，一言一行在群众中都具有无声的示范、导向和影响作用。邓小平同志曾经指出：“党是整个社会的表率，党的各级领导干部又是全党的表率。”江泽民同志曾经强调：“各级领导干部应该比普通党员做得更好一些，要求更严格一些。”如果党员领导干部的思想境界不高，不能做到勤于工作、乐于奉献、

勇于牺牲，就很难为群众做出榜样，宣传、教育、组织和领导工作就很难有说服力。不图名利、多做奉献，既是领导干部的优秀品质，也是做好群众工作、带领群众前进的重要保障。我们要始终做到不患位之不尊，而患德之不崇；不耻禄之不伙，而耻智之不博，用崇高的理想、高尚的道德、渊博的知识、辛勤的工作和无私的奉献，努力地把工作充实、把事业开拓。

总的来说，提高执行力的问题是摆在政府面前的新的重大课题，我们相信，通过政府和各职能部门的共同努力，政府的执行力必定不断提高，为建设和谐荆州，促进全市经济社会又好又快

发展发挥应有的作用。