学校优秀中层行政管理干部的基本素质

学校优秀中层行政管理干部的基本素质

广东省深圳市宝安区松岗中学　程显友

中层干部是教育和学校制度

的执行者，中层的领导力和执行

力是实现学校发展的重要保证。我们

过去习惯于把焦点聚集在校长一人

身上，对中层在学校管理中的角色定

位、个人素质及专业素养的关注度不

足，科学分析优秀行政管理者基本素养的构成要素，对教育的决策与管理

有积极的意义。本文着重谈一谈学校

优秀中层行政管理干部应具备的基本

素质。

一、讲究原则，敢于负责的政治品质**总指出：“权力的行使

与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没

有责任感，有没有担当精神。”敢于决

策，敢于负责，能独当一面，不是凡

事都听上级的。如果凡事都是等上级

的，那么，全校就只有一个脑袋，只

有一种方法；遇到矛盾积极处理，而

不是遇到问题绕着走，向上推；要各

司其职，各负其责，尽量将问题解决

在自己的部门；原则性强，不拿原则

做交易；没有原则，就不能一视同仁，就会没有威信，在群众中缺乏号召力；性强，做事依法规范，不恣意妄为。二、讲究规矩，服从决定的职务境界捷克的著名教育理论家夸美纽斯

的《大教学论·教学法解析》中指出，“规

则是万物的灵魂”，“为什么单独一个

人、一个国王或皇帝能统治全体国民，虽然有多少个人就有多少意志，他们

全都委身为那个人服务，如果他事业

兴旺，每个臣民的事业也就一定繁荣？

这一切正是由于规则，通过规则的作

用，所有人都被法律和服从的链接纽

带维系在一起”。作为学校的干部，首

先要树立规则意识，要服从上级领导，

听从组织决定，要始终站在学校的立

场上，这是最起码的政治。在讨论时

尽情发言，决定后无条件执行；不能

两面三刀，说一套做一套，阳奉阴违，不尽力执行，背后搞事；对学校的决2018.0212

定不能有杂音，反映意见要通过正常渠道，不允许在群众中说三道四。三、精益求精，求真务实的工作态度求真务实是领导干部品行和能力的综合检验，是领导者最可贵的品质。不逮也”。领导干部工作要讲究质量，不能敷衍塞责。求真务实，就是不搞形式主义。工作要想在前面，不能推着干。求真务实的态度，脚踏实地的作风。大力弘扬求真务实精神，避免“空谈兴国”，工作讲细节、讲规范，不马

虎。下级讲真话，说实情，领导就能掌握真实可靠的情况，做出科学合理

的决策；如果下级弄虚作假，欺骗上级，就会导致上级决策失误，出现混乱。明知事情不对却只会恭维讨好领导的下级，必然会使领导铸成大错，最终失去领导的信任。四、公平公正，率先垂范的干部准则行政领导干部要处事公平公正，一视同仁，以身作则，率先垂范，起带头作用。孔子说过：

“其身正，不令而行；

其身不正，虽令不从”。因此，只有修身为本、公道办事、讲求原则，

才能够得民心、顺，管理渠道才能畅通无阻。做事公正，不偏不倚，

处理问题对事不对人，不因人废事。要求群众做到的，自己首先做到。在任务面前，行政意味着责任；在利益面前，行政意味着吃亏；

在对自己要求上，行政意味着高标准；在群众面前。行政意味着是领头羊。想正事，务正业，不搞歪风邪气，不拉帮结派，不传谣言，不道听途说。五、廉洁奉公，甘于奉献的职业道德古人曰：“廉者政之本也，民之表也；贪者政之祸也，民之贼也。”“公生明，廉生威”，若公私分明，又清正廉洁，则能在同事和下属中确立威望，树立威信。廉洁是底线，自古如

此，何况是当前形势。是否甘于奉献是能否正确对待得与失的问题。要有

正确的公私观，如公私分明、公私兼顾、先公后私、多公少私、公而忘私。凡事皆有得有失，奉献似乎是吃亏，实际上却不一定。凡事都计较的人活得很辛苦，没有幸福感，失去的会更多。做的越少，价值越低，多付出，你会发现受益的是自己。做任何事都不会白做，要么赚到了知识，要么赚到了阅历，要么赚到了认同或赞誉。有价值，才升值。只有先改变自己的态度，才能改变人生的含金量。

六、忍辱负重，顾全大局的心理素质

“成大事者，处变有策略，忍辱能负重，遇危而不惊，受屈不发怒。”能承受压力，承受委屈，承受挫折，还要能承受成绩，承受表扬。顾全大局就是凡事都站在有利于全局和整体的角度思考、看待问题，而不是只站在自己或本部门的角度看待问题。大局意识也是领导干部必备的基本素质，同时也是衡量领导干部工作能力的重要依据。古人云：“不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域。”（《迁都建藩议》）作为领导干部，应当牢固树立大局意识，做到凡事要顾全大局，只有顾全大局，才能处理好局部与全局的关系，做好本职工作。从眼界上区分就是“宽与窄”的问题。顾全大局就是不斤斤计较，工作上不拈轻怕重。从境界上就是“高与低”的区分。肚量多大，事业就有多大；心胸能装得下多少人，就能领导多少人。顾全大局就是要着眼于长远，而不是目光短浅。从立意上就是“长与短”的区别。每临大事有静气，宁静致远。顾全大局就是看问题不仅仅停留在事情的表面，而是能够看得更加深远。从见解上就是“深与浅”的 区别。

七、团结协作，同舟共济的合作意识

能否团结优秀、骨干教师是衡量一名行政管理干部是否合格的重要标

《论语》讲的“古者言之不出，耻躬之

准。只有团结人心，净化人心，调动人心、才能万众一心。苏霍姆林斯基说过：“教师集体是一个志同道合者的创造性友好集团，这个集团中每个人都为集团的创造性作出他个人的贡献；每个人借助于集体的创造在精神上得到充实，同时他又使他的同事们在精神上充实起来。”团结协作是一种能力、一种智慧、一种艺术，是优秀行政干部必须具备的素质本领。列夫·托尔斯泰曾说过：“个人离开社会不可能得到幸福，正如植物离开土地而被抛弃到荒漠里不可能生存一样”。因此，优秀的行政需要具体团结协作，同舟共济的合作意识；做人做事宽容大度，不自私；要尊重他人，平等待人，不霸道；帮助别人，多补台；虽不必推功揽过，但也不可推过揽功。常见的现象是，有好事、做得好的，全是自己的主意，出了问题，全是谁谁的建议，都是谁干的等等。同舟共济就是做事一条心，真诚合作，相互支持，相互帮助。同级要做到真诚合作不拆台，同级发生问题时，不可幸灾乐祸。要相互学习，取长补短，形成良好的关系和氛围。

八、讲究方法，善于沟通的工作艺术

“沟通”一词最早见于《左传·哀公九年》中，“秋，吴城邗沟通江淮。”沟通指彼此相通，如沟通文化。“沟通”在《辞海》中的本意是两水通过挖沟开渠使其相互畅达，而沟通的英文单词为“communication”，它有两个意思，一个是达到一致（to be common）；另一个是分享（to share）。沟通是一门艺术，也是一门技术。学校管理中，中层管理者对于学校团队整合发挥重要的桥梁和纽带作用，从而形成上情下达、下情上达、精诚团结、心齐气顺的教育合力。代尔·卡耐基说:“一个人的成功，只有百分之十五是由于他的专业技术，而百分之八十五却要靠他的人际关系和为人处世的能力”。美国著名学者约翰·奈斯比特说过:“未来竞争将是管理的竞争，竞争的焦点在于每个社会组织内部成员之间及其与外部组织的有效沟通之上。”善沟通要及时，避免误会；沟通时不武断，不粗鲁，讲道理。

九、勇于创新，不断超越的工作追求

创新是行政领导的基本素质，也是领导工作的灵魂。**总指出，“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”领导决策的一切活动，只有循定创新的轨道，才能出奇制胜。创造性是领导者的生命和灵魂，体现在教育观念，学校的管理及个人的人格力量上，教育行政管理者应打破传统思维，突破常规思维，运用超常思维，敢于创新思维；常规性工作有新措施，肯动脑，求不俗；疑难性工作有新办法；事务性工作早安排；探索性工作有新思想。十、尊重教师，真诚服务的良好作风尊重教师是大智慧，是学校之根本。美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛1943年在《人类激励理论》中提出，

人类需求像阶梯一样从低到高按层次

分为五种，分别是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。其中尊重是人们心理和情感的一种基本需求。马斯洛认为，尊重需要得到满足，能使人对自己充满信心，对社会满腔热情，体验到自己活着的用处价值。”人各有缺点，但人格尊严与权益地位是不能轻视的，尊重教师是行政管理的基本，学校管理者和普通的教职工只是分工不同，人格上是平等的，凡学校管理者应为教职工着想，尊重教职工的人格，倾听教职工的意见，关心教职工的生活，体谅教职工的疾苦，努力把服务工作做好。领导为教师服务，关心教师是职责所在。安排工作，布置任务，要多从教师的角度想问题，要讲合理性，科学性，切不可只从自己安排方便着想。教师来办事情要尽快解决，不拖延，不能对上对下“两张脸”。关心下级，以诚相待。对教师反映的问题要充分重视，对教师提出的困难要尽快解决，要主动帮助教师解决后顾之忧。十一、不断学习，永不停步的人生信念学习领导干部的立身之本，成事之基。一个合格的行政管理干部必须具备真才实学，才能适应形势的发展和社会的需要。《大学》说：“自天子以至于庶人，一是皆以修身为本。其本乱而未治者，否矣。”也就是说，每个人都要以修身作为根本，修身做不好，想做管理别人的工作，是完全不可能的。教师应该不断学习，不断反思，Xuexiaofazhanyuguanli学校发展与管理

不断完善，成长进步。终身学习是对现代人的基本要求。永不停步是对待工作和生活最可取的态度。及时更新知识，加强自身修养。教师不仅仅是“传道、授业、解惑”的师者，也是需要“终身学习”的“学者”。陶行知先生非常重视中国传统的学而不厌、诲人不倦的精神。陶行知说：“‘学而不厌，诲人不倦’这真是千古不灭的格言，并且是两句不能分开的话。因为要‘学而不厌’，才能‘诲人不倦’”。“思想是领导干部最大的资本”，“学习不勤奋，为官没底气”。“行政管理”是一门科学，具有自身的规律，需要学习

和研究，必须克服行政管理中的错误观念。”（《告子上》）因此，行政管理

干部应该有计划地学习相关专业知识，由经验管理向科学管理发展。参考文献：[1]鲍传友.从夹心到核心:学校中层领导力的认识与培养[J].中小学管理,2014(3):6-8.[2]武树帜.以廉为荣以奢为耻[J].中国行政管理,1995(8):45-45.[3]杨贵方,刘丽娜,等.坚定理想信念践行根本宗旨坚持求真务实——献给“七一”党的七十三岁生日的特别报道[J].职业技术,2014(7):6-18.[4]张.提高政治素养狠抓工作落实[J].钢铁文化,2014(10):22-24.[5]陈春阳.从个人主义教师文化走向合作的教师文化[D].南京师范大学,2006.[6]陈雅芳.试论当代校长的沟通策略[J].福建师大福清分校学报, 2007(4):17-21.[7]张爱国,刘章烈.行政领导的基本素质:法治观念[J].地方管理,2000(9):27-29.[8]马斯洛.马斯洛的人本哲学[M].内蒙古文化出版社,2008.[9]娄欣生,周艳球,尤季仙.试

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