经济管理 新形势下海事管理机关如何加强船舶检验管理 方秀花 （江西省港航管理局上饶分局上饶地方海事处，江西上饶３３４０００） ［摘要】船舶检验管理是海事管理的重要组成部分，其拙行的有效性，关系到我国进出口贸易的发展和进步。尤其在新形势下．海事管理机 关作为船舶检验的负责单位，更应该积搬探析如何做好船舶检验管理工作。 ［关键词】海事管理机关；船舶检验管理；进出口贸易 随着我国加入世界贸易组织，进出口贸易量不断增加，海事管理 工作强度与日俱增，其中以船舶检验工作任务量增加最为明显。船舶检 验是以保护海上生命，财产，航行安全，保证海域港口不会受到污染为 目的，由海事管理机关负责执行的管理职能。 一工作质量大打折扣。对此，我１门应该高度重视专业化船舶检验管理人才 队伍的培养。具体来讲，需要做好以下几方面工作：其一，积极开展船 舶检验管理人员的岗前培训工作，注重培养其解读技术报告等文件的能 力，使得其快速的了解到自己的本职工作；其二，注重船舶管理人员准 、我国海事管理中船舶检验管理的必要性 入机制的构建，控制其招聘和选拔过程，保证其符合专业检验工作需求 的基础上，才将其纳入到检验管理工作中去 其三，积极营造良好的船 舶检验管理知识学习氛围，使得船舶管理人员不断的开展学习，实现自 我检验能力的提升。 （三）依据法律和法规，合理处理好船舶检验的管理工作 我国水域范围广阔，船舶众多，类型多样化，技术参数也相互迥 异，很容易出现船证不一的情况，使得我国船舶检验管理工作的难度增 大。因此，海事管理中船舶管理的实践意义为：有利于我国水监体制改 革和调整：有利于我国进出口贸易流程处于安全的运转状态：有利于提 高我国海事船舶检验工作质量和效益。 二、现阶段我国船舶检验管理工作的缺陷 （一）船舶文件资料的缺陷 其一，秉持公正公平原则，依照船舶检验相关规定开展工作，避免 对于无过错的船只造成不必要的损失。在实际检验工作中，的确存在部 分检验人员工作不仔细，检验质量低劣，使得船舶降检验出现了过错的 情况，因此应该积极采取有效措施进行改善和调整ｉ其二，强化海事管 严格依照规定，船舶技术资料审核应该涉及到完整稳性计算书， 破仓稳性计算书，吨位计算书和干舷计算书等资料。但是，很多情况下 总会出现各自证书记录的不一致，常常表现为吨位证书与信用证证书上 的数据不一致。这就是比较明显的船舶文件资料缺陷问题。 （二）船舶检验时机不稳定 理机关与船舶检验机构之间的联系，形成合力，做好信息的共享和问题 的检验工作，以保证船舶检验工作质量和效益的不断提高。这是解决目 前区域船舶检验管理与海事管理工作不协调问题的关键所在。其三，以 岗位责任制度实现问责，对于存在过错的检验单位和检验人员进行惩 罚，保证其养成良好的传播检验质量观念，以便在保证船舶，人命，财 产安全和水域污染防范方面发挥自己的作用。 （四）利用科学与技术，促进船舶检验管理工作效益的提高 严格来讲，船舶的检验周期应该依照相关规定进行检验。而现实中 很多检验工作没有依照时机来进行，出现了以年度检验代替中间检验的 情况，很容易使得存在潜在安全隐患的船只进入到货物托运流程中去。 （三）救生消防设备的缺陷 随着科学技术的发展和进步，能够运用于船舶检验工作的工具和 设备，不断出现，为促进船舶检验管理工作效益的提高提供了良好的基 在ｉ置到突发６ 自安全事件的时候，船舶救生消防设备将成为 氏人 身伤亡的关键所在，但是实际上一方面，很多船舶的救生设备严重损坏， 失去了救生效能，难以发挥其作用，造成船舶的救生能力下降。另外一 础。具体来讲，其主要涉及到：其一，强化采购力度，建立健全船舶检 验管理设备体系，为开展船舶检验工作打下基础：其二，做好检验设备 和工具的维护和保养，保证其处于良好的运转状态；其三，及时开展相 关设备和工具的使用培训工作，使得检验人员懂得如何去运用科学技术 去促进检验工作的开展。 四、结束语 方面，消防设备没有进行严格的检验，缺乏相应的检验报告，也缺乏日 常的维护和管理，很多设备的使用 （四）船舶检验适用范围缺陷 由于船舶检验技术规范一直在进行修整，很多船舶证书却依然显 示的是原本的检验适用规则，与现实船舶检验管理工作存在很多不吻合 的地方，很容易出现参考载货量不符合隋理，证书处理粗糙等情况。 三、新形势下海事管理机关如何加强船舶检验管理工作 （一）强化教育和宣传，提高船舶检验管理工作的认识水平 首先，从法制角度上进行教育和宣传，使得海事管理机关深刻意 综上所述，现阶段我国海事管理中的船舶检验管理工作还存在很 多不足，对此我们应该正视自身问题的存在，积极采取对应的措施进行 改善和调整，以使得船舳检验管理工作现状得以改善。我相信，随着我 国海事管理中船舶检验管理实践经验的积累，其工作质量和效益将会不 断提高，将成为保证船舶，人身，货物安全状态和防治区域水污染问题 的关键环节。 识到船舶睑验管理工作是其神圣的职责和义务，是在法律制度的基础上 进行的各项检验工作，是其义不容辞的检验任务：其次，积极从思想政 治角度开展培训教育活动，将职业精神，集体荣誉感，社会责任纳入其 中，实现海事管理机关单位工作人员思想意识的培养；最后，积极深入 学习上级关于船舶检验管理工作的文件精神，并且将其作为实践工作的 依据。 【参考文献］ …胡俊权’齐向辉开展船舶检验质量监督管理的思考卟航海技术，２ｏｏ９． 【２１徐雪忠，丁敏强．论船舟ｆ１安全检查与船舶检验的关系Ｕ】．浙江交通职业技术 学院学报，２００５ 【３】胡盼海事管理现状与对策研究Ｕｊ ｌｉ＝Ｉ围水运（下半月），！Ｉ１１Ｉ） 【４郭育标关于建立船舶检验长效管理机制的思考硬对策【４］１１珠江水运，２００６ 【５】桓兆平对实施船检机构资成认ｉｎ 作的探讨【Ｉ１船海 １ 程，２００３． 【６ｊ张平．彭尹实现船舶检验与船舶安全榆查有效对接的意义ｆ＿ｌｊｆ昔施卟广东 造船，２０１０． （二）提高素质和能力．培齐专业化船舶检验管理人才队伍 在实际船舶检验工作中，海事管理机关都是以船舶技术状况评估 报告为依据去开展船舶监督和管理工作的。而这份技术报告专业性太 强，涉及到很多检验法规，如果船舶检验管理人员不懂得其中的含义 的，很容易找检验过程中出现失误，或者遗漏环节，从而使得船舶检验 ’ 而 Ｙ ２５５
