变更管理制度
一、目的
为了对人员、管理、工艺、技术、设备设施、场所等永久性或暂时性的变化及时进行控制,规范相关的程序和对变更过程及变更所产生的风险进行分析和控制,防止因为变更因素发生事故,制定本制度。
二、适用范围
适用于对本公司各种变更的动态管理。
三、编写依据
《安全生产隐患排查治理管理制度》
《危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度》
《应急预案》
《设备设施安全管理制度》
四、职责
1.总经理负责主要变更的批准。
2.设备机电部负责设备设施、仪表仪器的变更审核、验收。
3.生产部负责工艺技术的变更审核、验收
4.商务部负责安全设施的变更审核、验收。
五、工作内容及要求
1.人员变更管理
1)领导管理层人员变更,安全环保部需及时补充责任制并进行上岗培训教育,变更的领导管理层人员与上一级领导签订责任状,
2)安全主管、安全员变更,安全环保部需及时补充责任制,与上级领导签订责任状,并到管理科室报名参加业务培训,获取安全员资格证书,方能上岗。
3)技术人员人员变更,安全环保部需进行技能考核和岗前培训教育。
4)新工人上岗,需进行“三级教育”培训考核。
5)换岗复工人员,需重新新进行车间岗前培训教育。
6)特殊工种操作人员变更,由安全环保部组织其参加体检、办理操作证、岗前教育和培训。
2.机构变更管理
1)中层管理科室变更,安全环保部需及时补充责任制,签订责任状,传达规章制度。
2)车间工段变更,安全环保部需及时补充责任制,签订责任状,传达规章制度。
3.工艺和技术变更管理
安全环保部对变更环节进行评估、评价,组织建立管理档案,注重完善安全的工艺流程和技术标准,工作人员开展“四新”教育。
4.设施变更管理
设备机电部严格执行设备、设施验收和设备、设施报废、拆除管理制度,建立档案,完善手续,新设备安装验收,必须安全设施齐全,状态良好,达到标准操作环境状态。变更安全设施,在建设阶段应经设计单位书面同意,在投用后应经安全管理科室书面同意。重大变更的,安全环保部还应报安全生产监督管理科室备案。
5.作业过程变更管理
生产部制定详实操作规程,建立危险辨识与控制措施,建立管理档案,对作业全过程进行安全状态评估评价,保障安全作业过程良好运行。
6.环境变更的管理
1)环境变更安全环保部必须要严格执行新、改、扩、建项目“三同时”管理制度,合理布局,定值管理,保证事故应急、安全救护、疏散条件,通道、设施标准规范。
2)安全环保部在变更前做好审批、申报工作,不能随意违建、改建,并充分调查了解周边环境影响状态,落实评估评价程序,以免造成建后变更,财产损失。
7.变更的申请
1)安全环保部制定统一的“变更申请表”,在实施变更申请时,变更申请人应统一填写“变更申请表”,并由生产安全环保部统一负责管理。
2)变更申请”中,申请人应对变更后,可能存在的风险及危害程度进行详细说明,并明确控制措施,和控制后所接收的程度,不得隐瞒可能存在风险。
8.变更的审批
1)“变更申请”填好后,应逐级上报主管科室和主管领导审批,要按规定程序进行评审。
2)对于各类变更,在变更中的各级评审人员,认真对变更内容认真进行风险评价,补充分析其危害的可能性及危害程度,以及可实施性、经济性、科学性等。
3)变更是对公司生产经营过程中,原有的人、机、料、法、环、测缺陷进行的改进,原则上,必须由原上述各个环节初始设计人员参于评审,如原工艺的设计人、制度的制定人、设备购置申请人等,以规避风险,保证变更的正确性。
4)变更的终审负责人,负责确定对相关部门评审意见的汇总,对综合评价存在风险、可行性效益和需要,给出审批意见。
9.变更的实施
1)变更批准后,由各相关职责的主管部门负责实施,任何临时性变更,未经审查和批准,不得超过原批准的范围和期限。
2)对变更过程及变更后所产生的风险和隐患进行辨识、评估和控制。
3)变更申请得到批准后,设备机电部要下达明确的变更通知,并附具体的实施方案,明确时间节点,明确起始时间和责任人,明确变更申请中提出的各种风险控制措施等。然后,由配合科室组织相关人员进行培训、学习,明确变更的各块要求后,按方案实施。
4)实施过程,出现非预计情况时施工负责人要及时汇报变更申请及审批部门,并及时采取措施进行处理。
10.变更的验收
1)变更的验收由变更主管部门负责进行,确保变更达到计划的要求。各级评审、审批人员和变更项目所在部门负责人即为验收组成员,共同对实施效果及时评估,对存在的隐患和风险进行评价,提出整改意见,由责任部门及时进行整改。
2)通过验收的变更项目,列入所在部门正常的管理职责中,负责修订和完善因变更引起的其它制度、规程等内容,保证变更的安全、有效实施。
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