项目建议书
第一章项目简介 ........................................ 3 第二章项目建设容及规模 ................................ 5 第三章项目建设的必要性 ................................ 6 第四章项目建设总体目标 ................................ 8 第五章总体建设方案 .................................... 9 第六章 项目建设容及其他设计 .......................... 18
第七章环保、消防、职业安全、职业卫生和节能 .......... 24 第八章项目组织机构和项目管理 ......................... 34 第九章项目实施进度 ................................... 第十章投资估算和资金筹措 ............................. 第十一章 战略效益、经济效益、社会效益与风险分析..42 第十二章 防护标准 .................................... 第十三章 项目建设的结论与建议 ........................ 35 36 47 47
第一章项目简介
1、 项目名称：某县地下商业步行街人防工程建设项目。 2、 项目建设单位：某投资管理 3、 项目建议书编制依据： (1) 《中华人民国防空法》
(2) 《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决(3) 《人民防空工程战术技术要求》 (4) 《人民防空工程设计规》 (5) 《人民防空地下室设计规》
(6) 《人防建设与城市建设相结合规划》；
(刀《省促进流通业发展专项资金管理办法》
(8) 中国电力《投资项目可行性研究指南》； (9) 中国计划《建设项目经济评价方法与参数》； (10) 《省统计年鉴》(2011年)； (11) 《城镇总体规划》
(12) 某县地下商业步行街人防工程建设项目规划设计； (13) 《城市居住区规划设计规》(GB50180-93); (14) 《商店建筑设计规》(J488-8): (15) 其他相关的规，标准及规程。 (16) 国家和省相关规和标准； (17) 建设单位提供的其它有关资料；
定》 4、 项目背景
某县作为青藏高原东部的一个具有历史文化县城，拟建项目地 段是某的商业集中区和交通中心，随着某县撤县建市战略的逐步推 进及旅游城市观念的提升，来某投资、考察、旅游的人员越来越多， 作为一个城市商业和交通中心地段，人流车流量大，人车混流现象 严重，交通瓶颈形成日益明显，加之路面 景观破旧，为此进一步 改善该地段的城市形象已是迫在眉睫。
一是人防工程问题：该项目建成满足了该区域人均人防工程需 要面积，确保战时人员隐蔽和物资储备。
二是交通组织问题：项目所在地点人流车流量大，行人横穿马 路、车辆随意停放，人车混流的现象严重，给行人安全带来极隐患， 也造成交通不畅，拥堵严重。同时，从城市景观及风貌方面降低了 某观光旅游城市的形象。
三是街景整治问题：该项目的实施，与城市的拆迁改造相结合、 与市政管网改造相结合、与道路拓宽改造相结合、与街景整治美化 亮化相结合，做到美化、绿化、亮化，进一步改善城市面貌，提升 城市品位。
四是人防与商业功能问题：该项目区域附近的土地利用强度 高，交通和人流量大，商业气息浓厚。但商业功能配置欠合理，地 下空间利用率低，建设地下人防工程与地下商业的结合方便出行、 旅游、购物是发展趋势。
5、 投资估算和资金筹措
项目估算总投资为16433. 33万元，资金来源全部为自有资金。
6、 项目进度计划
建设进度安排如下：
2012年09月〜2013年3月：项目可研报告及批复、设计、招 标；资金筹
措等前期准备工作。
2013年3月：工程开工。
2013年8月：道路整体恢复及商场部装修。
2013年12月：竣工验收，交付使用。 7、主要结论和建议
为解决该地区市民过街和人车分流的问题，给市民提供便利安 全的交通环境，提高某县经济发展的步伐，改善该地段的畅通工程 和城市景观改造是市民的意愿和需求。
① 此项目结合市政过街通道功能、商业功能、附带人防工程。 交通及工程所在位置特殊，希望政府成立重点工程指挥部，成员 由县政府、建设局、规划局、人防办、执法、交警、供电、供水、 燃气等部门组成，共同组织协调解决该项目的相关问题。
② 请县规划局提供该地段地下管线图，以便我们施工设计阶 段做详细的平面规划设计和管线改移布置方案。
③ 享受当地招商引资优惠政罠及国家给予西部大开发的相关 优惠政策。
第二章项目建设容及规模
1、本工程为某县地下商业步行街人防工程建设项目，南起桥
北街南端，北至河门街与古城大街交汇处，南北长约520米，宽 21米；东起新乐大街与火巷子街交汇路口，西至新乐大街向西门O 米交汇处，东西长约220米，宽15米，建设总面积约16036平方 米，地下一层，平时为地下商业步行街，商业用房面积约为14500 平方米（含走道）。战时为甲等核人防物资库，面积为7000平方米, 及甲等核六级二等人防掩蔽室，建筑面积为2000平方米。
2、 本工程地下防空地下室为单建式人防工程，与地下商业用 房结合布置
（平战结合），战时为甲等核人防物资库及甲等核六级 二等人防掩蔽室。
3、 建设总建筑面积约15260平方米，商业经营总面积约14500 平方米的
商业用房（含走道）。招商经营客户三百家以上，形成集 服饰、电器、超市的批发零售于一体的地下商城。
第三章项目建设的必要性
依据《中华人民国防空法》和省委、省政府、省军区关于贯彻 落实《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》 实施意见的要求，结合某县所处的重要战略位置特点，大力促进新 时期某县人防建设的发展，适应未来高技术局部战争防空袭斗争的 需要，保障某县人员和基本物资、设施的安全与稳定，努力提高某 县人防工程建设规模是一项需长期坚持，任务迫切的工作。按照《人 民防空袭预案》、《人防建设与城市建设相结合规划》《人民防空地 下室设计规》（意见稿），桥北街、河门街、新乐大街地段下拟建该 平战结合人防工程。
(1) 能缓解土地供需矛盾。地下空间的开发利用减小了城市的用 地面积，把
城市平面外向扩展变成城市立体发展，实现了土地多 重使用。
(2) 优化了城市环境。地下空间开发利用能减小对城市周围环境 的破坏，且
为城市提供更多的绿化空间，有效地改善生存环境。
(3) 改善城市交通状况。开发地下空间能够有效地疏散人流和车 流,缓和地面
交通，使城市地面交通要道不致堵塞，能够有效改善 路面状况、加快车流速度。
(4) 丰富了城市生活层次，创造城市商业活力，能形成新的商机。
(5) 能促进人防和防灾、避灾工作。开发利用地下空间能充分挖 掘各类地下
建(构)物及地下空间的防护潜能，将战争防御与提 高和平时期城市抵御自然灾
害的综合防灾抗毁能力相结合。
建设一条具有市政过街、人防防护、休闲购物于一体的现代 化地下商业街，开设多个出入口，在十字路口设置人流集散厅， 既方便群众息憩，又为县城中心购物的人流提供了一条冬暖夏凉 的地下空间。此项目建成后，预计将有
70%以上的人流分散于地下 街，由于人群不再穿行于道路之上，使人车混乱的现
象将得到极 大改善，现有的交通状况也能等到极善解决。并填补某县没有地 下商业空间的空白，满足战时需要，增加有效人防面积，平时可 用于商业经营、地下公共空间使用，如一旦遇到战争或其他特殊 需要时，将无偿交给政府统一安排使用。项目完成后不但可将其 打造成全省先进的平战结合人防工程，也将成为某县城旧城改造 的标杆。
综上所述，某县地下商业步行街人防工程项目的建设是非常必 要的。
第四章项目建设总体目标
1） 兼顾已存周边商业设施，建造作为商业区域的界限区，表 面性扩展的设
施。
2） 保持设施部之间一体感的同时，以可持续发展为原则，采 取高起点、适
时超前的设计理念，运用先进的设施设备，地面全 贴石，同时更注重灯光设计及通风设计，使得地下空间明亮、宽 敞、大气，没有位于地下室的压迫感，并以昼夜体现其特点为目 标而设计。
3） 充分发挥规模开发的优势，创造出具有闲暇舒适气氛的地 下步行空间，
以此聚集人气，加强巩固该区域商业中心的地位。 桥北街、河门街与新乐大街两条地下商业街彼此连通，构成四通 八达的地下空间，既能发挥规模效益、互
补功能，还可以方便转 移，更大限度发挥地下空间的效用，进一步提高城市防护能力。
4） 设计时，充分考虑所有年龄层次人群的需求。
5） 在引进其它中高档次品牌的基础上结合某县深厚文化底蕴， 导入多姿多
彩的人文景观设计，以某历史文化为主线将各类群雕建 筑小品、特色文化标示、水景、休息小花坛等点缀其中，使得购物、 旅游、休闲相得益彰，增加城市亮点。
第五章总体建设方案
1、 建设原则
充分利用地形、地物和地层的遮蔽和防护作用，使本工程具 有较高的抗力为原则。
项目建设与某县的经济发展水平相适应，做到实事、因地制 宜、功能适用、简朴庄重。
项目的建设应在国家法律、法规、政疑允许的围，根据主管 部门批复的精神和建设容，以及土地规划、城建、消防、环保等部 门的要求，按照“统一规划、合理布局、配套建设”的原则。
工程设计应结合地区特点和城市规划的要求，综合考虑建筑 性质、建筑造型、建筑立面特征与周围环境的关系，并应符合国家 节能节水、环境保护和消防安全等规定。
配套工程如供电、给排水、采暖、通风、通讯等按有关规和 要求办理。 确定合理的建设规模，因地制宜的原则。优化建设方案，最 大程度的发挥
社会效益。
2、 总体建设任务与分期建设容
总体建设任务：该工程的建设位于旧城区中心区域，商业云集， 人流车流量大，交通压力与日俱增。该工程竣工后，在桥北街、 河门街、新乐大街沿线两侧设置约17个地下过街通道（预留6个 出入口、4个连通口）。设置的地下过街通道和过街十字大厅供行 人过街通行，让地上地下人流真正互动，实现人车分流，提升城 市形象，缓解城市交通压力。商业街运营后也能提高某县商业经 济发展水平，安排下岗就业人员，有利社会安定，进一步改善城 市面貌及居民生活水平。
分期建设容：该工程战时为人防工程，平时为地下商城兼做人 行过街通道。集人民防空、抗震减灾、人车分流、购物、休闲、 餐饮文化、娱乐、旅游、纳凉避暑等功能为一体的综合性多功能 场所。
项目规划建设的地下空间分为分两期进行：
(1) 一期为从中心广场南端开始，沿河门街与新乐大街交汇 处的地下商业
街开发，长约240米，宽约19米。
(2) 二期从桥北街南端与河门街相连，长约310米，宽约19 米；新乐大
街向西门0米、向东80米交汇处的地下商业街开发， 长约220米，宽约14米。
二期项目与一期项目合理对接，融汇一体，以一期提升二期， 以二期补充一期，以实现最终的经济效益与社会效益。整个项目预 计完工期为12个月，包括地面恢复建设。
3、总体设计方案 (1)总体布局
本项目建设平时为地下商场同时兼具地下过街通道功能，各 部分功能分区明确、布局合理、联系方便，各装饰应协调一致，与 城镇绿化、美化融为一体，构成优美的人文景观，以便给市民创造 一个良好的生活、休闲、活动、交流的环境空间。遵循“以人为本” 的原则，注重对市民提供全方位的关怀，优化城镇功能设计，加强 设计的适应性和可持续性，满足某县经济发展的需求。合理分配城 镇空间资源和配置比例，达到社会和经济效益的最佳平衡。工程建 成后，将基本处在未来某县的几何中心位置，与临街各类中小型商 场、市场共同构成某县综合商业核心区。届时本区域城市中心区的 地位将进一步加强及扩展。
（2）设计方案 建筑设计
（一） 平面布置
建筑设计要求：建筑设计要求：倡导城市交通现状为出发点， 以增強城市基础经济发展为主导，同时拓宽城市空间、提升城市品 位，在建筑布局，建筑装潢的方面充分体现时代性、民族性和地域 性，在空间上强调节约、多用的现代神韵。
地下商业街平时为地下商场，同时兼具桥北街、河门街、新乐 大街及古城大街交汇路口地下人行过街通道，建筑面积为 16036. 00平方米。为考虑商业功能需要，建筑部设置物业办公室、 滤毒室、风机房、卫生间以及锅炉房等主要设备用房。按照消防疏 散要求设十七部疏散楼梯，其中依据甲方及实际使用要求，拟在古 城大道及桥北街与新乐大街交汇路口附近设置二部自动扶梯，用于 平时商家进货及平时无障碍电梯使用。
地下商业街战时为甲等核人防物资库，面积为7000平方米， 及甲等核六级二等人防掩蔽室，建筑面积为2000平方米。平面布 局呈矩形，利于人防工程功能布局。
（二） 建筑物剖面
某县地下商业步行街为地下单层建筑，层高4. 8米。地下顶盖 设计考虑最薄覆土 2. O米，视道路管道及水渠等特殊情况相应调整 顶盖标高，另行设计。
（三） 墙体
本工程外墙墙体均采用自防水钢筋混凝土墙，墙除地下二层人 防墙为钢筋混凝土墙外，其余200厚隔墙采用加气混凝土，外墙保 温为80厚聚塑板。
（四） 装修工程
建筑物墙面、顶棚采用一般抹灰，地面采用普通地砖；卫生间 墙面瓷砖到顶，地面铺防滑地砖。建筑物入口部位门选用甲级防火 门及甲级防火卷帘，商场隔断二次装修设计。
（五） 无障碍设计
根据《城市道路和建筑物无障碍设计规》JG50-2001要求，
1＞在主要建筑物入口设有无障碍通道。 2、卫生间设无障碍厕位和无障碍洗手盘。 结构设计
（一）工程概况
本工程为某县地下商业步行街建设项目，位于某县旧城区中心 区域，建设总建筑面积约16036. 00平方米，项目建设考虑平战结 合，平时为地下商场，战时为为甲等核人防物资库及甲等核六级二 等人防掩蔽室。主体结构体系为现浇钢筋混凝土框架结构。
（1）、建筑结构的安全等级和设计使用年限
建筑结构的安全等级和设计使用年限
结构的安全等级 设计使用年限 抗震设防类别
二级 地基基础的设计等级 地下室防水等级 乙级 二级 50年 丙类 (2)、抗震设防的有关参数
抗震设防的有关参数
抗震设防 烈设计基本地震 加速设计地震 分组 场地特征 周期值 建筑场地 类别 度 度 第三组 0.45s 7度 0.10g Il类 (3)、地基基础方案分析及建议
根据场地土类别、开挖深度和环境允许程度等综合考虑，基础 施工建议采用大开挖施工，基坑深度大于5米的按深基础处理，可 采用土钉墙防护基坑。
(4)、楼屋面均布活荷载标准值。
均布活荷载标准值
荷载类别 上人屋而(广场) 屋面 不上人屋而 上人屋而(消防车道) 商场 楼而 设备用房 楼梯
活荷载标准值(kN∕m) 23.0 0.5 20.0 3.0 3.5 3.5 注：使用或施工荷载不得超过设计荷载。
(5)、地震作用
① 设计基本地震加速度值：0.10g; ② 设计地震分组：第三组； ③ 场地类别：Il类场地；
⑹、主要建筑材料的材质和强度等级
构件混凝土強度等级见下表
序号 构件名称及围 独立基础 柱 框架梁 混凝土强度等级 1 2 3 C40 C40 C40 4 5 顶板 过梁等 C40 C30 ⑺、钢材
钢筋：直径〈8, HPB300级钢筋;
直径N10, HRB400级钢筋。
楼板钢筋采用HRB400级钢筋，地下室顶板梁、框架柱的纵筋采用
HRB400级钢筋。
型钢、钢板等：Q235B钢。
给排水设计
（一） 、设计围：
平时给水系统，平时排水系统，平时消防系统，战时给排水 系统。 （二） 、系统简介
k给水设计
本项目平时商场设计建筑面积为16036. OOm
2
1） .室外给水：室消防及生活给水均采用河门街市政管网供给， 从河门
街就近处直接接入，接入口径为DN150 （分两处），市政压 力按照0.
30MPa考虑。
2） .室给水：建筑物生活冷水按照建筑物要求直接采用河门街
市政管网供给。
3）.管道材料及接口：室生活给水管按照公共建筑使用及规要 求选用衬
塑钢管，丝接或卡箍连接；室外给水管道采用球墨铸铁 管，橡胶圈接口。
2、排水设计
本项目排水系统采用雨污分流制。
1) 、污水：地下商业城污水经化粪池处理后，达到国家排放标 准后方排
入城市污水管网，排出口径为DN300o
根据《室外排水设计规》，综合污水量按照综合给水量的85%考 虑。按照场地现有条件设施，需新建两座钢筋混凝土化粪池。
2) 、管道材料及接口：室排水管采用UPVC螺旋消音排水管、
粘接；室外污水管道采用双壁波纹管，橡胶圈接口
暖通设计 (1)＞设计围
本工程设计容包括集中供热锅炉房；商场的采暖设计；商场的 的防排烟设计。
(2)、设计资料
室设计参数:
房间名称 商场 卫生间 锅炉房 制冷机房 变配电 室温度(。C) 相对湿度(%) 新风量 排风量 次/h 室噪声 标准(NR) 夏季 冬季 夏季 冬季 m3∕p.h 24 〜26 20 〜22 50 〜60 40 〜50 30 / / / / 18 / / / / / / / / / / , / / / 水泵房 10 / / / / / / / 40 〜50 50 〜60 10 / 6 (12) / 6 / 10 / 6 (3)、采暖设计
本工程热源由设置在商场锅炉房提供。
(4) 、通风设计
本工程均为地下建筑，通风系统设计，气流组织采用上送上回 系统，排风机均设置在专用机房，以降低噪声对商业部分的影响， 并方便使用及管
理。
通风系统风管在下列情况下应设防火阀：
a. 风管穿越防火墙；
b. 穿过重要的或火灾危险性大的房间隔墙和楼板处；
C.所有排风风机入口前及送风机出口处均设置70°C熔断之防火 阀，所有排
烟风机入口前均设置280C熔断之排烟防火阀，该阀熔 断后，连锁排风风机停止运行。
,
(5)、防排烟设计
(1) 本工程负一层设置机械排烟和补风系统，风机均设置在风机房。 (2) 火灾时，接受消控中心讯号，启动着火防烟分区排烟风机排烟 同时打开
补风机进行排烟。
(3) 风管采用镀锌钢板加工制作，风管的加工要求，应符合〈通风与 空调工
程施工质量验收规＞(GB 500243-2002)的规定. 电气设计
(1) 设计围
本工程拟设置以下电气系统：变配电系统；低压配电系统、照 明系统；、电视、网络及有线广播系统；火灾自动报警系统，电气 火灾监控系统；接地装置及安全措施；消防设施等。
1)＞负荷等级:
本工程为大型商场，其中建筑物的营业厅备用照明，商场消防 泵房，进排风机等消防用电用电负荷等级均为一级。建筑物的自动 扶梯等用电按二级
负荷的供电要求设置。其余负荷均按三级负荷供 电。
2） 、供电电源：
由临近城市电网引入IOkV线路，建筑物设置一座IOkV变配电 所室，考虑到变压器的经济运行，设两台备用变压器。
3） 、电能计量：集中计量用电。
5） 、无功补偿装置在变压器低压侧集中设置。补偿容量补偿 后功率因
数达到0.9以上。
6） 、建筑物的配电线路采用BV型导线穿管敷设。
7） 、室设一般照明，墙面广告等处设局部照明。照度和功率密 度值按
国家标准确定。照明光源采用细管径T5、T8型直管荧光灯 或紧凑型荧光灯，配套采用电子镇流器或节能型电感镇流器，功率 因数达到0.9以上。灯具采用高反射率配照型灯具或格栅型灯具。
8） 、建筑物防雷、接地装置及安全措施：
在控制室、平时机房、弱电机房、监控室等特殊场所，按设备 工作要求设置弱电专用接地端子板。
建筑物设保护接地极，采用联合接地方式。接地电阻小于1 欧姆。接地装置优先利用建筑物基础中的钢筋，如不能满足要求， 再补充设置人工接地体。
9）、面板开关、插座均选用86系列产品，墙面暗装；配电箱、
控制箱、插座箱等选用ZJPR型、PZ30型产品，墙面暗装。
10）、消防设施：
建筑物的低压电源引入端均设防电气火灾漏电保护及监控系 统，防止因电气故障引起火灾。
建筑物的疏散走道，疏散楼梯间，疏散出口等处设应急照明灯 和疏散指示灯，采用自带蓄电池型应急灯具，常时由主电源供电， 应急时自动点亮。
第六章 项目建设容及其他设计
1、设计依据
1） 《工程建设标准强制性条文》（房屋筑部分）一2009 2） 《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）;
3） 《城市道路和建筑无障碍设计规》（JBJ50-2001）； 4） 《砌体结构设计规》GB50003-2001 （2002年局部修改）； 5） 《建筑地基基础设计规》（GB50007-2002）； 6） 《建筑结构荷载规》（GB50009-2001） 2006年版； 7） 《混凝土结构设计规》GB50010-2002； 8） 《建筑抗震设计规》GB50010-2010;
9） 《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2009; 10） 《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008; 11） 《建筑给水排水设计规》（GB50015-2009）; 12） 《建筑设计防火规》GB50016-2010; 13） 《民用建筑电气设计规》JGJ16-2008;
14） 《建筑物照明度设计标准》GB50034-2004； 15） 《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）;
16） 《公共建筑节能设计标准省实施细则》（DB63/617-2007）； 17） 《民用建筑节能设计标准》（JGJ26-95）; 18） 《人防工程施工及验收规》（GB50134—2004） 19） 《人民防空工程战术技术要求》 20） 《人民防空地下室设计规》
21） 《人防建设与城市建设相结合规划》 22） 《城市居住区规划设计规》（GB50180-93）; 23） 《商店建筑设计规》（J488-8）; 24） 《中华人民国消防法》。 2、建设目标与主要建设容：
建设目标：建设一条以商业经营、休闲娱乐为一体的现代化地 下商业街，平时用于商业街地下空间使用，进一步带动某县经济发 展。如一旦遇到战争或其他特殊需要时，可用做战时六级人员隐蔽 部及物资隐蔽部，将无偿交给政府统一安排使用。提高某县土地使 用的空间价值，为某县未来的经济发展和战略地位打下坚实的基 础。
项目主要建设容：
1）本工程为某县地下商业步行街人防工程建设项目，南起桥 北街南端，北
至河门街与古城大街交汇处，南北长约520米，宽 19米；东起新乐大街与火巷子街交汇路口，西至新乐大街向西门0 米交汇处，东西长约220米，宽14米，建设总面积约16036. 00 平方米，地下一层，平时为地下商业步行街，商业用房面积约为 14500平方米（含走道）。战时为甲等核人防物资库，面积为7000 平
方米，及甲等核六级二等人防掩蔽室，建筑面积为2000平方米。
2） 本工程地下防空地下室为单建式人防工程，与地下商业用 房结合布置
（平战结合），战时为甲等核人防物资库及甲等核六级 二等人防掩蔽室O
3） 建设总建筑面积约16036. 00平方米，商业经营总面积约 14500平方米
的商业用房（含走道），招商经营客户三百家以上， 形成集服饰、电器、超市的批发零售于一体的地下商城。
3、 有线电视系统设计
系统由前端设备、干线、放大器、分支分配器、支线及用户终 端等组成。本工程共有用户终端数100个。系统采用862MHZ邻频 双向传输，系统输出口的模拟电视信号输出电平要求69+6dB μ V, 图像清晰度应在四级以上。本工程有线电视节目源由市政有线电 视网引来。有线电视的前端设备设置在走道，干线电缆穿镀锌钢 管；支线电缆穿PVC管暗敷。
4、 通信网络系统设计
本工程的通信设施采用电信部门提供的用户远端模块局的方 案，并安装光纤接入及铜缆接入等接入网设施，为用户提供宽带综 合业务的通信能力。通信电缆及光缆由市政电信管道引入。配线架 安装在商场走道，线缆沿线槽敷设至用户点。通信线路的传输线路 纳入综合布线系统。进线处的用户总配线架装设专用保安器。干线 电缆穿镀锌钢管；支线电缆穿PVC管暗敷。
5、 综合布线系统设计
综合布线系统包括语音信号、数据信号的配线。本工程综合布 线系统由工作区、配线子系统、干线子系统及管理组成。办公部分 按值班室一组、控制室一组（语音+数据）信息点考虑；其他场所根 据需要设置一定数量的信息点。按照需
要在各类管理用房设置语音 及数据通用的信息插座（六类取孔RJ45标准插座），并考虑预留一 定数量的光纤到桌面的信息出口。配线子系统采用铜芯非屏蔽4 对对绞线（UTP）按E级6类的标准布线到楼每个工作区。对特定 的场所和有特殊要求的用户也可使用光缆（4芯多模光纤）。所有 水平缆线的长度均不能超过90mo干线电缆穿镀锌钢管；支线电缆 穿PVC管暗敷。
6、 监控系统设计
监控系统包括摄像、主机、控制、显示、记录登记5大部分组 成。摄像机通过同轴视频电缆将视频图像传输到控制主机，控制主 机再将视频信号分配到各监视器及录像设备，同时可将需要传输的 影像信号同步录入到硬盘。通过控制主机，操作人员可发出指令， 对云台的上、下、左、右的动作进行控制及对镜头进行调焦变倍的 操作，并可通过控制主机实现在多路摄像机及云台之间的切换。利 用特殊的录像处理模式，可对图像进行录入、回放、处理等操作， 使录像效果达到最佳。仅此商场每段防火分区设三组摄像头，摄像 头末端连接主机，主机设在控制室，由专人记录、登记使用。
7、火灾报警系统设计
火灾报警系统，一般由火灾探测器、区域报警器和集中报警器 组成；根据本工程的要求同各种灭火设施和通讯装置联动，以形成 中心控制系统。即由自动报警、自动灭火、安全疏散诱导、系统过 程显示、消防档案管理等组成一个完整的消防控制系统。火灾探 测器是探测火灾的仪器，由于在火灾发生的阶段，将伴随产生烟雾、 高温格火光。这些烟、热和光可以通过探测器转变为电信号报警或 使自动灭火系统启动，及时扑灭火灾。区域报警器能将所在楼层 之探测器发出的信号转换为声光报警，并在屏幕上显示出火灾的商 铺；同时还能监视若干功能用房
的集中报警器，因要监视整个商贸 城，特将消防控制中心设于控制室，输出信号或控制自动灭火系统。 集中报警是将接收到的信号以声光方式显示出来，其屏幕上也具体 显示出着火的具体方位和商铺，机上停走的时钟记录下首次报警时 间性，利用本机专用，还可迅速发出指示和向消防队报警。此外， 也可以控制有关的灭火系统或将火灾信号传输给消防控制室。
8、电气火灾监控系统设计：
1）、本工程按多级监控型电气火灾监控系统配置，工程按大规 模电气火灾
监控系统设计，全围多级监控，剩余电流式电气火灾监 控系统的设计以末端监控为主。各楼层主配电箱及区域配电箱均设 剩余电流监控。楼层主配电箱漏电流设定值为300mA,区域配电箱 漏电流设定值为20OmAO
2） 、测温式电气火灾监控系统：在配电系统中一级配电箱（柜） 全部
配电回路的出线端设置线路过流温升或接触不良产生局部高 温进行监控外，还在可能产生过热型故障配电设备设置取样点监 测。
3） 、电气火灾监控的剩余电流采用动作于报警方式，动作时间 最小不
低于5s,最大不高于60s;不直接接入火灾自动报警系统， 电气火灾监控系统主机和火灾自动报警系统主机可通过通信接口 接入FAS终端显示电脑，同时两者之间的显示界面有明显区别。电 气火灾监控主机安装于消防控制室，由消防控制室统一管理。线路 敷设及接地与火灾自动报警系统要求相同。
9、 绿化设计
城镇中心环境景观系统设计，恢复由建筑群围合成的道路空 间，建筑与建筑之间环绕地下步行街，美化城镇中心环境，有益于 市民放松心情。某县地下商业步行街作为某县形象展示，上部休息 平台、道路、车站作为市民休闲、娱乐、活动、出行的空间，极大 丰富了某县的空间品位，提升了某县整体环境品质。
10、 交通规划设计
交通系统是以城镇中心主干道形成交通环线构成主要交通网， 城镇中心河门街、桥北街宽21米，通过交通主干道到达城镇中心 各个建筑和活动场所，形成完整的人行和车行交通网络。
第七章环保、消防、职业安全、
职业卫生和节能
1＞环境影响和环保措施
环境影响分析：拟建项目在施工过程中的环境影响主要为建筑 施工产生的噪声、扬尘、建筑垃圾和光污染。
声环境的影响分析 ① 影响分析
主要来源于施工现场的各种机械设备和物料运输的交通噪声。 施工现场的噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸、碰撞噪声及 施工人员的活动噪声。
施工阶段大量设备交互作业，这些设备在场地的位置及使用率 有较大变化，根据工程施工量，经验估算各施工阶段的昼夜声级见 下表
施工阶段的昼夜声级
施工阶段 土方阶段 结构阶段 装修阶段 昼间场界噪声 昼间执行标准 夜间场界噪声 夜间执行标准 75*85 70*85 80~95 75 70 65 75~85 70~85 禁止施工 55 55 55 由上表可见，工程施工期间，厂界噪声一般不能满足建筑施工 场界噪声限值
GB12523-90所规定的施工场界噪声限值，昼夜一般 超标 10^15dB (A),夜间超标 20~30dB (A)O
② 减缓环境影响措施
因建设地点在县城，噪声将会对周围居民生活环境产生影响， 故提出以下减缓噪声对环境影响的措施：
1） 其控制应对产生高噪声设备尽量安排在白天使用，深夜 （22:00^6:00）不得
使用强噪声设备。汽车晚间运输尽量用灯光示
警，禁鸣喇叭。此外，应对产生噪声的施工设备加强维护和维修工 作。
2） 从规施工秩序着手，合理安排施工时间，合理布局施工场地, 选用良好的施工
设备，降低设备声级，降低人为的噪声，建立临时 隔声障减少噪声污染。
3） 采用局部吸声、隔声降噪技术
对各施工环节节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪的设 备装置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以次达 到降噪效果。
采取以上措施，可大大减轻对操作人员及外界环境的影响。 ③ 环境空气的影响分析
1）影响分析
施工期环境空气的主要污染源为扬尘（TSP）,包括土方挖掘、 现场堆放、土方回填期间造成的扬尘，人来车往造成的道路扬尘； 运土方车辆及施工垃圾堆放和清运过程造成的扬尘及施工车辆等 排放的废气；由于在挖掘、埋管过程中破坏了地表结构，会造成地 面扬尘污染环境，其扬尘的大小因施工现场工作条件、施工季节、 施工阶段、管理水平、机械化程度及土质、天气条件的不同而差异 较大。只要加强施工管理，文明施工，在正常情况下对环境空气的 影响程度、围均很小，主要影响建筑工地周围等。
2）减缓环境影响措施
本项目在地下挖掘过程以及施工建设期间，不可避免地会产生 一些地面扬尘，这些扬尘尽管是短期行为，但会对附近区域带来不 利的影响，所以在施工期间，应采取积极的措施来尽量减少扬尘的 产生，如喷水，保持湿润，及时外运等。在建设场地的
四周应设有 围护装备，房屋建筑要实行封闭式施工以防止扬尘的扩散。具体减 缓环境空气影响措施如下：
a施工作业区应配备专人负责，作到科学管理、文明施工；在 基础施工期间，应尽
可能采取措施提高工程进度，并将土石方及时 外运到指定地点，缩短堆放的危害周期。
b对作业面和临时土堆应适当地洒水，使其保持一定的湿度， 减小起尘量，施工便
道应进行夯实硬化处理，减少起尘量。
C场地土堆、料堆要加遮盖或喷洒覆盖剂，防止扬尘的扩散。 建议使用商品（湿）
水泥和水泥预制品，尽量减少干水泥用量。
d运土方和水泥、砂石等时不宜装载过满，同时要采取相应的 遮盖、封闭措施（如
用苫布）。对不慎洒浇的沙土和建筑材料，应 对地面进行清理。
e合理安排施工运输工作，对于施工作业中的大型构件和大量 物资及弃土的运输，
应尽量避开交通高峰期，以缓解交通压力。同 时，施工单位应与交通管理部门应协调一致，采取响应的措施，做 好施工现场的交通疏导，避免压车和交通阻塞，最大限度的控制汽 车尾气的排放。
④ 水环境的环境影响分析
施工期的生活废水为洗漱用水和施工机械运行排放的含油废 水，经城市下水管网流入县城污水处理厂，经处理达标后排放。施 工期间开挖大量的土方，在雨季可造成部分水土流失，对周围环境 产生一些影响，因此在施工场地应加强管理，注意土方的合理堆放。
⑤ 固体废弃物的环境影响分析
项目固体废弃物来源建筑施工中产生的过量的挖方、废弃砖石、 木材和材料等建
筑垃圾和施工人员生活垃圾。
建筑垃圾经分类回收后及时运出，在合理处置、分类综合利用 的情况下，可实现对环境无排放，对环境不产生影响。
⑥ 营运期环境影响分析
1） 水环境影响分析
建设项目投入使用后，将产生以职工洗涤为主的生活污水，生 活污水含油SS、
BOD. C0D、阴离子合成洗涤剂等，经城市下水管 网流入县城污水处理厂，经处理达标
后排放。
2） 固体废弃物
建设项目投入使用后，将产生生活垃圾为主的固体废弃物。垃 圾应实行分类袋装收集，尽量回收利用，并封闭清运，处理得当不 会对周围环境造成不良影响。分析项目建设对环境的影响，并提出 环保措施和环保解决方案。
环保防治措施：拟采取的防治措施及预期治理效果情况表（包 括建设期、运营期）
容类型 大气污染物 水污染物 排放源 施工现场 生活污水 建筑垃圾 污染物名称 扬尘 防治措施 加强管理、文明施工洒水、 遮盖 预期治理效果 最大限度 减少污染 最大限度 减少污染 最大限度 减少污染 最大限度 减少污染 COD. BoD 等 经污水处理厂处理后排出 建筑垃圾 生活垃圾 集中收集后清运至垃圾处 理厂进行填埋处理 分类收集，尽量回收利用， 封闭清运 固体废物 生活垃圾 噪声 为减少施工噪声的影响，应做到：1、合理安排施工时间；2、合理布 局施工现场；3、采用低噪声设备；4、降低人为噪声；5、建立临时声障 减少噪声污染。 其他
施工场地照明灯使用灯罩，并将灯光方向避开居民住宅，集中在施工 场地，可大大减少夜间强光对周围居民的影响。 生态保护措施及预期效果：
严格实行地区绿化条例，切实保证绿化用地，科学安排绿化布局，有效利用区间空地, 不斷增加绿地而积。
2、消防措施
⑴建筑专业消防设计： ① 设计依据：
《民用建筑设计防火规》GB50016-2010; 《人民防空工程设计防火规》GB50098-2009
② 建筑物地下一层设有十一个防火分区，每个防火分区都满足 相应防火规要求。
③ 每个防火分区设有两个直通地面安全出口，安全出口总宽度
满足人员疏散要求。
（2）给排水专业消防设计：
本室外消防系统均采用临时高压系统来满足消防是的用水要 求。
1） 室消火栓系统：室消火栓系统用水量为20L∕So室消火栓 系统管道布置成
环状，层层设置有室消火栓。每个消火栓箱均消火 栓栓口，麻质衬胶水带，直流水枪，室消火栓设在明显和易于取用 处，其布置保证建筑任何一点均有两股水柱同时到达。
2） 室外消火栓系统：室外消火栓系统用水量为30L∕So室外 消火栓系统拟建
采用临时高压的给水系统，平时由市政管网来满足 需要的消防管网维护压力，着火时由消防人员启动消防控制室的控 制按钮来启动室外消火栓系统来满足消防时的2H水量要求进行灭 火。
3） 自动喷水系统：本建筑按照中危脸级2级考虑，自喷设计秒 流量按40l∕s,在每层的每个防火分区均设有一个若干喷头，水流 指示器及信号阀。整个自
动喷水系统在地下室水泵房设有湿式报警 阀和两套水泵接合器与自喷管网连接。
4） 七氟丙烷气体灭火系统：本建筑地下室配电室等按照规设置 有无管网七氟
丙烷气体灭火系统，设计灭火浓度为9%,设计喷放 时间为8s,灭火浸泽时间为
IOnlirI,,配电间设计喷放量为46Kg.
5）水喷雾灭火系统：锅炉房设有水喷雾灭火系统，依照给排水技 术措施，设计喷水
強度为15L∕min.m,水喷雾灭火系统最大设计流量为 15L∕s,火灾时间O. 5h,因水喷雾灭火系统最大设计流量小于自喷系统 设计流量，故水喷雾系统与自喷系统加压水泵及水泵结合器共用.满足 消防要求，水喷雾系统消防水量存于地下蓄水池。
6） 消防水池及泵房：本建筑地下室需考虑消防水池及消防水泵 房。且在地下
室设有一座500立方的消防水池，贮存2小时室外消 火栓用水量及1小时自喷消防用水量；
7） 建筑灭火器配置：本项目危险火危险灾等级按照中危险级考 虑，在每个消
火栓处按中危险级A类火灾配置手提式磷酸铁盐干粉 灭火器两具。
8） 消防管道材料及接口：消火栓消防管道采用热镀锌钢管，丝 接或卡箍连
接；自喷系统采用外镀锌钢管，丝接或卡箍连接。
（3）暖通专业消防设计：
① 本工程设置机械排烟和补风系统，风机均设置在风机房。排 烟量按照不小于
60m3∕h・m2计算，担负两个以上防烟分区的排烟 风机按照最大防烟分区面积不小
于120m3∕h・m2选用，补风量大于 排烟量50%。
② 火灾时，接受消控中心讯号，启动着火防烟分区排烟风机排 烟同时打开补风
机进行排烟。
③ 所有排烟风机入口前均设置280°C熔断的排烟防火阀，该阀 熔断后，连锁排烟风机停止运行，火灾时关闭所有与排烟系统无关 的通风。
④ 风管采用镀锌钢板加工制作，风管的加工要求，应符合〈通风 与空调工程施工质量验收规＞ (GB 500243-2002)的规定.
(4) 电气专业消防设计：
① 走道、楼梯间及需特殊工作的用房均设有自带蓄电池的应急 照明。 ② 建筑物的低压电源引入端均设防电气火灾漏电保护，防止因 电气故障引起火灾。
3、 劳动安全和卫生措施 1) 劳动安全：
贯彻“安全第一，预防为主”的方针。在项目建设期和运营期， 均应充分体现以人为本的宗旨，加強人员的劳动安全防护。
在项目建设期，应采取以下的防措施：对施工人员加强安全教 育，牢固树立安全第一的思想；加强施工场地安全工作的管理，制 定安全制度，配备专职或兼职安全保卫人员，做到防患于未然。
2) 卫生：
项目建设单位应严格执行卫生部的有关规定和要求，建立健全 各项卫生保健制度，提高施工人员卫生保健工作质量，保证身心健 康。
4、 节能目标和措施
为发展循环经济、建设节约型社会，把开展节能工作作为树 立和落实科学发展观特点，在建设领域大力发展智能与绿色建筑， 促进节能省地型公共建筑的发展，
提高能源利用效率，降低能源使 用能耗，改善环境质量，促进经济和社会的可持续发展。
仃)节能：本项目建设中消耗的主要是墙体材料，建成后能源 消耗主要是电能。这些能源都是国民经济和人民生活必不可少的能 源。根据《中华人民国节约能源法》及《节能减排综合性工作方案》 的要求：
确定节能工作的指导思想：以科学发展观为指导，以建设节 约型社会为目标，以加强节能和提高资源能源利用效率为核心，以 发展节能省地型住宅和公共建筑为重点，坚持节能与节水、节地、 节材并举，通过经济、行政、法律等手段，推进技术进步，完善政 罠措施，强化节约意识，建立健全有利于促进节约的体制和机制， 逐步形成适应各类建筑功能要求的城乡建筑节能体系，努力提高我 省建筑节能水平。
节能工作的目标：按照建筑节能设计标准和规，在建设项目 设计和建造、改造过程中，对建筑围护结构采取隔热保温措施，使 用节能型用能系统，实现建筑节能。主要措施如下：
① 外墙墙体均采用自防水钢筋混凝土墙，墙除地下二层人防 墙为钢筋混凝土墙外，其余200厚隔墙采用加气混凝土，外墙保温 为80厚聚塑板。在保证室热环境及卫生标准的前提下，做好建筑 的采暖节能设计，提高建筑物的保温、隔热性能，充分利用自然采 暖和自然通风的能力，确保单位建筑面积能耗达标。
② 合理选用节能型水泵，节水型卫生洁具。热水和开水加热 炉选用建设部推荐的节能型产品，并装设温度控制器。电气照明灯 具采用节能型产品，各种控制方式合理布置以达到节能要求。
③ 在建筑设计方面作好墙、板的保温设计，选用带密封的门。
可能的全面考虑各供水点的“压头”问题，以达到合理的流出水 头，而起到节水的作用。
③ 提高管材、附件和施工质量，严格控制跑、冒、滴、漏。
在民用建筑中，跑、冒、滴、漏现象较为普遍，水资源浪费严重， 这现象与管材管件质量有关，也与施工质量有关。可见提高管材及 管件和施工质量，是节约用水途径之一。
通过以上节能节水措施，可有效的达到节能降耗，提高能源 的利用率。
第八章项目组织机构和项目管理
(1) 项目组织机构：根据国家有关要求，在项目建设管理中实行 项目法人负责制、
招投标制，工程管理制、合同管理制和建设资金 管理制等五项制度，同时为确保项目顺利实施，由项目法人负责组 建项目建设办公室，下设办公室、财务部、工程部等机构，人员由 建设单位抽调相关部门人员组成和外聘部分技术人员组成。在法人 领导下负责建设运行及处理建设中的相关工作，确保项目顺利完 成。
(2)项目管理
① 在项目办公室的统一安排下，各主管部门按照职能分工全力 做好项目建设实施的各项工作，加强项目管理，抽调专业技术人员 为工程建设提供服务，确保项目建设顺利进行。
② 在项目办公室的领导下，统一协调各方面的关系，切实安排 进度计划，并监督工程建设顺利实施。
③ 建设项目批准后，要落实项目法人责任制，指定项目负责人, 专职负责项目实施，不准擅自更改批准的建设项目工程规模、技术 标准和建设容。
④ 要确保建设资金专款专用、专户存储，不能挤占挪用。建设 资金必须按工程设计的规模和容，实行部提款报账的财务管理制 度，要加強对资金使用的追踪、检查和审计工作，严格财务制度。
⑤ 为确保工程质量，建设工程实行监理制。监理单位要对项目 法人负责，严格监理制度。
⑥ 实行竣工验收制度。项目建成后必须按照国家有关规定进行 竣工验收。项目竣工验收后方可交付使用。同时加强项目档案工作， 从项目筹划到工程竣工验收各环节的文字资料要严格按规定收集、 整理、归档。
第九章项目实施进度
建设进度安排如下：
2012年09月〜2013年3月：项目可研报告及批复、设计、招 标；资金筹措等
前期准备工作。
2013年3月：工程开工
2013年8月：道路整体恢复及商场部装修。 2013年12月：全部竣工验收，交付使用。
第十章投资估算和资金筹措
一、估算依据：
工程费用依据建设方案并参照类似工程、有关文件、标准，结 合本项目实际进行估算。主要参见文件如下：
1 ＞建筑工程采用《建设工程工程量清单计价规》 （GB50500-2008）.《省建设
工程消耗量定额》（建筑工程、安装工 程、装饰装修、市政工程）［2004］、《省建设工程消耗量定额基价》 （建筑工程、安装工程、装饰装修、市政工程）［2004］,并参考本 地区类似工程投资情况估算。估算中包括：土建、装饰、降水、支 护、给排水、消火栓系统、自喷系统、气体灭火系统、通风、火灾 报警系统、強电、弱电、设备及总图工程。
2、 人工、机械调整系数按地区某县调整系数执行；
3、 地方材料价差按20\"年4季度当地市场均价计入；其他材 料价差执行《省工
程造价管理信息》某地区2012年第四期建设工 程材料指导价，并考虑至建设地的运杂费；
4、 建筑安装工程各项取费按《省建筑安装工程费用项目组成 及计算规则》（青
建工［2005］1号）、《省建筑安装工程费用项目组 成及计算规则》（青建工［2009］
543号）计取；
5、 建筑职工工伤保险费计取按省建设厅、省财政厅《关于计 取建筑职工工伤保
险费的通知》（青建工［200刀174号）；
6、人工费日工资标准执行省建设厅《关于调整C省建设工程预
算人工费日工资标准＞的通知》（青建工[2009]542号）。
7、 机械费执行省建设厅《关于调整〈省各地区定额机械费调整 系数＞的通
知》（青建JL[2011]381号）。
8、 省住房和城乡建设厅文件青建工【2011] 914号《关于调 整省建设工程预
算定额人工费单价的通知》
二、其它费用按有关文件及实际情况编制，参见以下文件：
1、 建设单位管理费按照《财政部关于印发〈基本建设财务管理 规定＞的通
知》（财建[2002]394号）；
2、 工程设计费按照《国家计委、建设部关于发布〈工程勘察设 计收费管理规
定＞的通知》（计价格[2002] 10号）；
3、 工程建设监理费按照《国家发展改革委、建设部关于印发〈 建设工程监理
与相关服务收费管理规定＞的通知》（发改价格 [2007] 670 号）；
4、 项目前期费及施工图审核费按照《省发展计划委员会关于 转发〈国家计委
关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通 知＞的通知》（青计价格
[2000]786号）；
5、 招标代理服务费按照《省发展计划委员会转发〈国家计委关 于印发招标代
理服务收费管理暂行办法的通知＞的通知》（青计价格 [2003] 300 号）;
6、 环境影响评价费按照《国家计委、国家环境保护总局关于 规环境影响咨询
收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号），并 结合实际情况估列；
7、 预结算审核费按照《关于省财政性投资审核中心收取审核 费有关问题的批
复》（青价费字［2000］第058号）；
8、 场地为建设用地，无征地费用。
三、 工程基本预备费按一、二类费用的8%计取。 四、 投资估算及资金筹措 一）、投资估算
某县地下商业步行街建设项目估算投资16433. 33万元，其中: 一类工程费用
12191. 15万元，设备费936. 70万元，二类工程建设 其他费用2088. 20万元，
基本预备费1217. 28万元。
注：不含战时人防设备及办公家具和商业经营投资。
具体投资见下表。
综合估算表
估算价值（万元） 序 号 工程及费 用名称 （表1）
技术指标 备注 建安 工程费 设备及工 器具购置 费 其它 费用 合计 单位 数量 单位造价 （＞t∕m） 2 第一部分 工程 1 费用 12191.15 936. 70 13127.85 8301• 45 5131.52 rτr 16036∙ OO m 18186∙49 8301 • 45 地下商城 其中：土建 工1.1 程 5131.52 1.2 1.3 1.4 16036. OO 5176∙ 76 ∩τ 16036. OO 3200. OO m m m m m m 基坑支护 基坑降水 532. 00 532. 00 64. 14 ,含国 护桩 14000. OO 380. OO 64. 14 ,16036. OO 40. OO 1154. 60 装饰工程 给.排水消 防 352. 79 强、弱电工 程 1154. 60 ,16036. OO 720. OO 352. 79 ,16036. OO 220. OO 622. 20 622. 20 ,16036. OO 388. OO 通风空调工 化 444. 20 444. 20 ,16036. OO 277. OO 2 2. 1 2.2 2.3 2.4 2.5 设备费 变压器 936.7 936.7 1600KVA 变压器 22.00 22.00 20. 00 台 台 台 台 台 台 台 台 台 部 套 1.0 1.0 8.0 14.0 2.0 1.0 1.0 18.0 6.0 2.0 1.0 1.0 220000. O 1OOOKVA 20. 00 5 & 40 200000. O 爲压配电柜 低压配电柜 隔膜式气压 罐 58.40 77. 00 73000. O 77. 00 23.60 55000. O 118000.0 含泵 23.60 9. 80 火灾报警 控制2.6 柜 9.80 98000. O 2.7 2.8 2.9 2.91 2.92 2.92
不锈钢水箱 15.80 15.80 15. 30 158000.0 风机 15. 30 7. 80 8500. O 水泵 自动扶梯 7. 80 256. 00 13000.0 256. 00 22.00 640000. O 监控设备 网络设备
22.00 42. 00 220000.O 42.00 420000.O （表
综合估算表
估算价值(万元) 2） 技术指标 单位造价 序 号 工程及费 用名称 建安 工程费 设备及工 器具购置 费 其它 费用 合计 备注 +位 数量 (>t∕m) 2 2.93 2.94 2.95 锅炉 43.00 43. 00 204. 00 台 套 套 1.00 15.0 2 430000. 0 空调机组 204. 00 120.00 120000.0 发电机组 120. 00 600000.0 3 3. 1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 室外工程 排水管（含 井） 供水管（含 井） 供电线路 道路恢复 化粪池 徐化 景观 市政电网、通 信光缆、市政 给排水改道 3889. 70 3889. 70 54. 75 54. 75 25. 35 m m m m 座 ,1500.0 1300.0 1200.0 52000 2.0 13000.00 365.0 25. 35 51.60 195.0 51.60 2184. 00 430.0 2184.00 36. 00 420. 00 36. 00 338. 00 180000. 00 338. 00 600. 00 m a260.0 600. 00 3.8 600. 00 600. 00 第二部分 工程二 费用 2088.2 47. 00 2088.2 项目祈期工 作1 2 费（可研） 勘察毀 47. 00 48. 00 48. 00 岩土工程及 图3 4 5 6 7 纸审査娈 招标代理 服务费 13. 63 13. 63 6. 56 6. 56 工程监理费 286. 97 286. 97 工程设计费 400.14 400. 14 建设单位 管理
费
487. 78 487. 78 综合估算表
估算价值（万元） （表
3） 技术指标 单 位 单位造价 序 号 工程及费 用名称 建安 工程费 设备及工 器具购置 费 其它 费用 合计 备注 数量 （X∕m） 2 8 9 10 11 12 13 工程决算 审核费 26. 26 65.64 26. 26 0.20% 0.50% 场地准备及临 时设施费 65.64 96. 22 市政配套费 96. 22 500. 00 rτr 16036. 00 60.0 元 道路临时改道 自来水增容费 500. 00 102. 00 8. 00 102. 00 环评费 8. 00 第一、二类： 费用合计 12191.15 936. 70 2088. 20 15216. 05 三 预备费 1217. 28 1217. 28 1 2 基本预备费 1217. 28 1217. 28 10. 0% 涨价预备费 四 合计 占投资比例％ 12191.15 74.19% 936. 70 5. 70% 3305. 48 16433.33 16036. 00 10247∙ 77 20.11% 100.00% 五、资金筹措 项目估算总投资为16433. 33万元，资金来源全部自筹。
第十一章 战略效益、经济效益、社会效益 与风险
分析
1 项目的战略效益分析
某县地下商业步行街工程项目的实施，对保证某县整体防空袭 预案的顺利实施，提高我县整体防护能力起着十分重要的作用，该 项目的建设，将极大的促进某县乃至地区人防事业的发展强大，战 备效益显著。
① 提高城市防护能力
拟建工程战时功能按二等人员掩蔽部和战备物资库，防核防常 规武器抗力级别为六级，防化等级为丙级和丁级设防，项目建成后 平时为地下商业街兼作城市过街通道。战时作为人防工事，临战时, 在5—10分钟能将地面人员迅速疏散到工程掩蔽，为满足战时城市 防空人员紧急疏散隐蔽、避免和减少人民群众伤亡、最大限度地保 存战争潜力，夺取城市防空袭斗争的胜利创造条件。
② 增强城市的减灾功能
从地下空间的防灾特性看，与地面空间相比，具有多个城市灾 害防护能力強的优势，有利于长时间的抗灾救灾，为广大市民提供 安全的避难场所。工程的建设对促进人防建设的可持续发展，在处 置重大灾害和社会公共突发事件中，在保护人民生命财产安全、挽 救生命、避免或减轻地震灾害等方面起重要作用，进一步提高了城 市的综合防护能力。
③ 提高公众的国防、人防意识
拟建项目建于县城中心繁华商业区，建成后必将增強人防在公 众中的影响，提高人防的知名度，有助于对公众进行国防、人防教 育，增强公众的国防、人防意识
2、经济效益分析
根据投资方意图，某县地下商业街人防工程项目建成后采取自 主经营与租赁经营方式，即按经营面积出让工程使用权，收取工程 使用费，设项目管理机构。项目财务由开发商统一管理、结算。
(一) 项目计算期 项目计算期取为50年。
建设期为2年，经营期为48年。 (二) 项目收入
(1) 租金：据调查测算，预期租金指标可取为200元/月・时 经营面积。 (2) 管理费：45元/月・时经营面积
(三) 项目稅金
设本地区对人防工程项目的租赁收入征收5%的营业税和10% 的房产稅，城建稅为营业稅的7%,教育费附加为营业税的3%。
(四) 项目成本
(1) 折旧费用
建设期利息应计入固定资产原值，设固定资产形成率为0.8o 设固定资产残肢为零，使用年限为50年，按直线法计算年折 旧费。
(2) 年大修理基金
设年大修理基金为年折旧费用的35%o
（3） 年经常性维修经费
据测算经常性维修经费为1元/月・nr建筑面积（不含上级拨 款的经营性维修
经费）。
（4） 管理费用 A、 管理人员工资福利
设租赁经营管理人员平均工资福利为15000元/年・人。
B、 办公费、广告费
办公费按租赁收入2%计。 广告费按租赁收入4%计。 （五）项目利润
项目利润总额（稅前利润）为
租赁收入+管理费收入-税金-总成本
设该地区规定需缴纳占利润总额12. 5%的所得税（或特种基 金）。
3、社会效益分析
第一、截至目前，某县没有大型人防工程，地下商城的建设可 以填补这一空白，既是国家人防事业的要求，也是人民群众安全保 障的需要。
第二、地下商城的建设，可以解决行人地下通道问题，保障了 行人的安全。 第三、地下商城的建设，既可以提升某县及地区的区域面貌, 也可以为某县增加3000人左右的岗位，实属利国利民的好事。
4、项目风脸与风脸对策
将风险等级按风险因素对投资项目影响程度和风脸发生的可 能性大小进行划分，分为一般风险、较大风险、严重风险和灾难性 风险。其中：
1） 、一般风脸，风脸发生的可能性不大，或者即使发生，造成 的损失较小，
一般不影响项目的可行性。
2） 、较大风险，风险发生的可能性较大，或者发生后造成的损 失较大，但造
成的损失程度是项目可以承受的。
3） 、严重风险，有两种情况，一是风险发生的可能性大，风险 造成的损失
大，使项目由可行变为不可行；二是风险发生后造成的 损失严重，但是风险发生的概率很小，采取有效的防措施，项目仍 然可以正常实施。
4） 、灾难性风险，风险发生的可能性很大，一旦发生将产生灾 难性后果，项
目无法承受。
根据本项目特点，形成风险因素和风脸程度分析表，见下表 通过分析，认为该项目最大的风险因素为资金风脸及政策风 险。 资金风险来自项目融资风险。
政策风险来自由于政策调整，引起的建设成本增加。
表15-1
序号 凤险因索名称 灾难性 风险因素和风险程度分析表
凤险衽度 说明 严重 杖大 一⅛t 1 市场凤险 1. 1 场需求董 √ 随茄某旧城中心地区妹合及迪.有大量的住宅、商业安JL需 求.需求董充裕。 1.2 1.3 2 2.1 2.2 2.3 3 3. 1 3.2 3.3 4 4. 1 竟争能力 √ √ 诙咬目是菜县的商品质Sf业肉・其有一定优势。 价格朋于中档.令通客户层可以接赍 价格 技术风险 先进性 √ √ 采用最先邊的JK套没施 采用料学合理人性化的设计 商品质 适用性 可靠性 √ 工桎凤险 工低地及 √ 做好地填基越处理工作 做好地瑕勘撮和技术处理工作 √ 有优旁的施工队儘和科学合理的旄工安摊 水文地瑕 √ 工程量 贵金风险 汇率 4.2 √ 4.3 4.4 5 5. 1 5.2 5.3 芳金来隸中斷 √ 昧金供应不足 √ 政Il凤险 政治条件变化 √ 经济条件變化 √ 政裹讷姿 √ 外部协作条件凤 6 陰 6. 1 6.2 6.3 7 8
交逋运输 √ 供水 √ 供电 √ 社会凤l⅛ √ 其他凤险 √ 第十二章
防护标准
根据地区人防办批复文件容要求，拟建该工程为甲类人防工
程，防核式器级别为6级，即防核式器地面空气冲击波超压 0.03Mpa,防常规式器级别为6级，不考虑常规武器的直接命中， 防生化武器为丁级。车库平战功能设计应符合国家相关规和人防相 关规的规定。
第十三章项目建设的结论与建议
结论：随着西部大开发战略的实施，区域经济的协调发展， 必然要求区
域物流的协调配套。经济社会的发展要求产业协调发 展，发展现代商贸物流业，使商贸物流服务功能与区域经济发展紧 密结合，必将促进城区分工和协作，推动区域经济协调发展。
现代商贸流通业的发展必将促进产业分工和聚集。生产制造和 商贸流通企业通过分离，可以集中精力培育核心竞争力；商贸流通 业的企业因需求扩得以加快发展，迅速提升专业化、社会化水平。 必将提高服务业在经济发展中的比重，符合我国产业结构和经济结 构调整的方向。
商贸流通业的发展为经济增长提高保障，是经济增长的前提条 件，也是重要的投资条件。经济的增长与发展是以商贸流通的发展 为基础，对经济增长起着支撑的作用。商品社会必然带来货物在空 间的位移，专业化分工越高，货物的集散在规模上就越大，在空间 上就越广，而商贸流通业的作用就会更加重要。因此，在现代经济 社会条件下，只有商贸物流业的快速发展，才能够促进社会专业化
分工，才能保证经济社会资源的有效配置，从而带来经济增长。
本项目经过系统的论证，技术方案可行、经济效益、社会效益 显著，建设期、经营期对环境没有较大的污染、抗风脸能力较強。 对促进经济结构调整，增加就业，整合第三产业资源等，都具有十 分重要的意义和可观的效益，建议相关上级部门给予大力支持。
问题及建议：
K企业要充分利用国家支持的有利机遇，加強人员培训进一 步完善有关规
章制度规市场行为，提高经营管理水平，为商户和广 大群众提供优质的信息化服务，为广大人民群众提供安全舒适的购 物环境。
2、 加强企业规化管理，提高服务档次和质量。进一步增强服 务意识、服
务容，为商户提供优质服务，尤其是随着商贸流通业管 理水平的提高，竞争的加剧，信息化服务将成为竞争的主要容，建 议中心市场能进一步加强信息化的服务。不但要为商户提供商品供 求信息、市场信息，而且要提供采、供、运、贮、销等信息，和整 套服务体系。项目实施阶段要加强工程的监督管理工作，在确保工 程质量和进度的同时，缩短建设工期，降低成本。
3、 地下商城及步行街要做好消防、防盗等设施和采取措施， 加強防火、
防盗管理，有关管理部门按时定期检测消防设施是否正 常、做好宣传，提高每个入住商户的消防、安全意识。
4、 在初步设计阶段，对方案进一步优化。
5、项目实施阶段要加强工程的监督管理工作，在确保工程质
量和进度的同时，缩短建设工期、降低成本。
6、本项目社会效益突出，关系到国计民生，建议有关部门给
予大力支持，使项目尽快实施，早日见效。
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