鹤庆县漾弓江中型病险水闸除险加固问题探讨

摘要：加快病险水闸除险加固，确保水闸安全，充分发挥防洪和兴利效益，对促进国民经济发展和人民生活水平的提高，具有重要意义。提高水闸防洪标准主要采用加固闸室、增加水闸调蓄洪水能力和扩建、增建消能设施的办法，提高水闸工程质量重点要解决好建设管理问题。

关键词：中型病险水闸；加固；措施；建设管理

abstract: to speed up the seepage path sluice gate dam reinforcement, ensure the safety lock, and give full play to the flood control and economical benefits and to promote the development of national economy and the improvement of people’s living standard, has the important meaning. improve the sluice gate flood control standard mainly adopts reinforced lock chamber, increase lock bio-productivity ability and expansion, new energy dissipation facilities to raise sluice engineering quality key to solve the problem of construction management.

keywords: medium seepage path lock; reinforcement; measures; construction management.

中图分类号：tv698.2+2文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2013） 1 前 言

加快中型病险水闸除险加固，确保水闸安全，充分发挥防洪和兴利效益，对促进经济与社会的发展，具有十分重要的意义。 云南省鹤庆县属金沙江流域，县内中型水闸共计有9道。9道中型水闸均位于金沙江一级支流漾弓江上，从上游往下依次是：新城沟水闸、北荒坪水闸、西登水闸、白沙水闸、群峰水闸、柳绿河水闸、东山桥水闸、建邑水闸、石门坎水闸。

漾弓江是鹤庆县灌溉、行洪的主要河流，全长121.5km，其中流经鹤庆县坝区段26.42km。多年来，各级对漾弓江的治理及防汛抗工作十分重视，加大河道治理的投资力度，对部分河道进行截弯改直，把9道木叠节制闸中的7道逐步改造为钢筋混凝土机械闸，为提高漾弓江抗御自然灾害的能力发挥了工程效益，为漾弓江两岸人民的生产生活及防汛抗旱起到了较好的作用。

漾弓江上的9道中型水闸，防洪设计保护人口2.66万人，耕地面积4.40万亩，是鹤庆县坝区段漾弓江上的重要节制闸，也是漾弓江两岸群众的主要交通桥。

漾弓江鹤庆坝区段水流平缓，河堤单薄，且较大部分河段的河堤损坏严重。大丽二级公路位于漾弓江旁，是滇西主干线和丽江、迪庆的旅游专线，昼夜车流量达5000辆/天，旅游高峰期达6000辆/天。若漾弓江上的9道水闸和河堤发生溃坝，县城将被冲毁，洪水影响辛屯镇、云鹤镇、草海镇、金墩乡的部分村庄，使大丽公路中断，漾弓江溃堤，给整个鹤庆坝子的人民生命财产和地方经济造成巨大损失。

2 鹤庆县病险水闸分析

目前，漾弓江9道节制闸中，新城沟闸、西登闸仍属木叠闸，不能发挥灌溉行洪的作用，水闸失稳消能防冲设施损坏，病险十分严重，必需重建。北荒坪闸、白沙闸、群丰闸、柳绿闸由于年久失修，闸门变形，启闭设施损坏，除险加固势在必行。 鹤庆县漾弓江中型病险水闸情况表

现对漾弓江6道病险中型水闸的基本建设情况进行分析： （1）新城沟水闸

新城沟水闸于1942年11月25日竣工并开始运行，为5孔开敞式木叠梁闸。木叠梁闸全靠人工操作，使用麻繁，启闭复杂，整个工程抗御洪水能力较低。目前，闸墩、闸底板等结构严重老化，闸墩倾斜、闸底板拉裂，直接危及水闸安全。 （2）北荒坪水闸

北荒坪水闸1956年4月8日竣工，并开始运行。1991年，在原桥闸的基础上改造成机械闸，修建闸室上部结构，使用双吊占丝杆电动启闭系统。目前，水闸已运行20多年未进行维护。 （3）西登水闸

西登水闸1955年12月1日至1956年7月1日进行建设，并开始运行。为5孔开敞式木叠梁闸。由于木叠梁闸全靠人工操作，使用麻繁，启闭复杂，整个工程抗御洪水能力较低，灌溉和防洪矛盾尖锐，已跟不上时代发展的要求。目前，木叠被浸泡后起闭非常困

难，操作困难，启闭迟缓，应急能力差。目前，闸墩、闸底板等结构严重老化，闸墩倾斜、闸底板拉裂，水闸处于严重病害运行状态。 （4）白沙水闸

白沙水闸19年12月1日竣工，并开始运行。1992年，在原桥闸的基础上改造成机械闸，修建闸室上部结构，使用电动葫芦启闭系统。目前，水闸已运行20多年未进行维护。 （5）群峰水闸

群峰水闸1966年11月1日竣工，并开始运行。1997年，在原桥闸的基础上改造成机械闸，修建闸室上部结构，使用电动葫芦启闭系统，增设上游防渗和下游消能设施。目前，水闸已运行10多年未进行维护。 （6）柳绿河水闸

柳绿河水闸1973年3月30日竣工，并开始运行。1995年，在原桥闸的基础上改造成机械闸，修建闸室上部结构，使用电动葫芦启闭系统。目前，水闸已运行10多年未进行维护。 3水闸病险情况及原因分析 3.1水闸病险问题种类

根据水闸安全鉴定和安全状况普查成果，鹤庆县漾弓江上的水闸主要病险问题种类，可分为三种：

（1）过水能力不足、水闸失稳：此类水闸病险有2道，即新城沟水闸、西登水闸。

（2）闸门启闭设备损坏：此类水闸病险有4道，即北荒坪水闸、

白沙水闸、群峰水闸、柳绿河水闸。

（3）消能防冲设施不配套：此类水闸病险有3道，即东山桥水闸、建邑水闸、石门坎水闸。 3.2水闸病险产生原因分析

（1）过水能力不足、水闸失稳，此类水闸病险产生原因为： 新城沟水闸、西登水闸2道水闸始建年代较早，新城沟水闸始建于上世纪四十年代，于1942年11月25日竣工并开始运行，西登水闸始建于上世纪五十年代，于1956年7月1日竣工并开始运行。限于当时的社会、经济、技术条件，水闸设计不合理，水闸过水能力不足；水闸自建成后，从未进行过加固改造治理，水闸已超过使用年限、超期服役，造成水闸失稳。

（2）闸门启闭设备损坏，此类水闸病险产生原因为： 北荒坪水闸、白沙水闸、群峰水闸、柳绿河水闸4道水闸自建成后，虽在历史上进行过改造，由原来的木叠梁闸改建为机械节制闸，但限于当时的社会经济技术条件，加之投资不足，经十多年的运行，闸门启闭设备等损伤严重，已严重影响到水闸的安全运行。 （3）消能防冲设施不配套，此类水闸病险产生原因为： 东山桥水闸、建邑水闸、石门坎水闸3道水闸，在2005年至2007年进行了加固改造治理。但由于投资不足，当时只进行了闸室、启闭机械等的加固改造治理，对消能防冲设施无经费进行配套完善，水闸的安全运行得不到保障。

4 病险水闸除险加固工程措施

鹤庆县病险水闸除险加固专项规划的六道中型水闸，均位于鹤庆县平坝区内的漾弓江上。根据鹤庆县中型水闸安全鉴定成果，鹤庆县漾弓江上的六道中型水闸病险情况共有两种类型： （1）新城沟水闸、西登水闸：

建于上世纪四五十年代，建设年代较久，建成后从未进行过加固处理，现状闸孔尺寸不能满足泄洪和蓄水引水要求，水闸破损严重，水闸失稳。因此，除险加固专项规划拟采取的主要工程措施为报废重建，原水闸拆除后，主要新建闸室基础、闸室、闸墩、闸室上游防渗铺盖、下游消力防冲设施等。

（2）北荒坪水闸、白沙水闸、群峰水闸、柳绿河水闸： 始建于上世纪五六十年代，历史上进行过加固处理，现状闸孔尺寸能满足泄洪和蓄水引水要求。现状存在的问题是，经数十年运行，闸门轨道变形，启闭机启闭不灵活，闸门及启闭设备落后陈旧，操作困难，启闭迟缓，应急能力差，水闸处于严重病害运行状态；消力防冲设施不完善，直接危及水闸安全。因此水闸存在安全隐患，直接危及水闸安全。本次除险加固规划方案以加固改造为主，主要加固改造闸室基础、闸室、闸墩、启闭设备，新建闸室上游防渗铺盖、下游消力防冲设施等。 5 病险水闸除险加固项目管理建议

为加快中型病险水闸治理步伐，提高质量，宜从以下几个方面入手。

5.1采取多层次、多渠道融资的办法，为病险水闸加固提供资金保证

中型病险水闸加固工程投资大、社会效益显著，应以公共投入为主。按照“分级管理，分级负责”的原则，各级都应建立相应的专项治理资金。但是，要加快病险水库的治理步伐，仅靠的投入是不够的，必须建立和完善多元化、多层次、多渠道的投资体系。同时，结合病险水闸治理，积极稳妥地搞好水闸的产权制度改革。

5.2强化病险水闸加固的前期工作，为搞好病险水闸加固夯实基础

搞好前期工作是保证病险水闸加固进度及质量的前提和基础。为此，要做好以下各方面的工作。

（1）做好水闸安全鉴定工作。在病险水闸加固前期工作开始时，水闸安全鉴定主管部门应组织设计、施工、运行管理等方面的技术专家，严格按此办法全面准确地查找出水闸存在的各种隐患，实事求是地确定水闸的安全类别，科学而又有针对性地提出加固措施或建议。只有这样，才能做到有的放矢。

（2）委托具备相应资质的设计机构对病险水闸存在的严重隐患进行探查。病险水库的某些隐患，隐蔽性强，由于没有“对症下药”，致使其历经数次处理，仍未能彻底根治。这就需要委托具备相应资质的设计机构对这些隐患进行专题调研，找准隐患部位，分析产生原因，提出处理措施。

（3）除险加固应与综合利用及管理设施的改善相结合。病险水闸由于修建时客观条件的制约以及建成后投入的更改、维修资金不足，普遍存在着防汛调度系统、雨水情测报系统、防汛道路及防汛物资仓库等管理设施难以满足要求的问题。病险水闸加固规划时，应考虑增设防汛指挥调度网络系统及通信预警系统、水文水情测报自动化系统、大坝监测自动化系统等先进的管理设施。对不能满足需要的防汛道路及防汛物资仓库等管理设施一并予以改造。 （4）努力提高病险水闸加固的科技含量。 前期工作应思路新、起点高，广泛采用新技术、新方法、新材料、新工艺，力求体现先进性、科学性和经济性。在病险水闸加固时，应通过各种途径收集这方面的信息，广泛依托科研、设计、施工、大专院校等方面的技术力量，加以推广应用。坚持加固与提高、加固与技术进步相结合，力求在病险水闸治理的技术经济方面有所突破。 5.3项目实施

（1）强化项目管理。项目管理的核心是合同管理。在项目管理上要形成以项目法人为主体，项目法人向国家和各投资方负责，咨询、设计、监理、施工、物资供应等单位通过招标投标和履行经济合同为项目法人提供建设服务的建设管理新模式。项目法人负责按项目的建设规模、投资总额、建设工期，实行项目建设的全过程管理。

（2）实行招标投标制。病险水闸除险加固的设计、施工、监理以及设备材料采购等，一般情况下应由建设项目法人依法招标，择

优选定。强化招标投标各个环节管理，建立公开公平公正的市场秩序。

（3）落实建设监理制。项目法人通过招标方式确定监理单位后，监理单位即可进行工程现场管理，依据合同从事进度、质量、投资控制，合同管理和信息管理，协调建设各方关系。 6 结 语

鹤庆县漾弓江中型病险水闸除险加固项目，将对整个鹤庆坝区的防洪起到很大作用，保障项目区工农业生产、人民生活安全。避免洪水威胁，减少洪涝灾害，改善当地的防洪局面和农业生产用水，为项目区经济发展创造有利的条件。

参考文献：

《水闸设计规范》sl265－2001 水利电力出版社 《鹤庆县漾弓江中型水闸安全评价报告》 《鹤庆县漾弓江中型水闸安全鉴定报告书》 《鹤庆县病险水闸除险加固专项规划报告》