安全施工目标管理

安全施工目标管理

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第一章 安全生产管理目标

1.杜绝重伤、死亡事故。轻伤事故频率控制在6‟以内。

2.不发生重大机械施工、火灾事故、急性中毒事故，预防控制流行性传染病的传播，预防职业伤害。 3.达到成都市“安全文明工地”的标准。

4.保持ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业安全卫生管理体系，并实现持续改进。

5.环境保护目标：噪音、粉尘不超过国家规定的三级标准；废气、废水（液）、固体废弃物按行业规定处理。在建设施工的全过程中，根据客观存在的粉尘、污水、噪声和固体废物等环境因素，实施全过程污染预防控制，尽可能的减少或防止不利的环境影响，达到环保要求。 6.采取预防为主，加强宣传，全面规划，合理布局，改进工艺，节约资源，为企业争取最佳经济效益和环境效益，不拖欠农民工及员工工资，不发生施工人员及员工的投诉事件。

7.在施工中保持周围环境始终如一；施工后，人民生活、居住环境更加优良，在施工中不发生社会及业主的投诉事件。

第二章 安全生产会议制度

1.项目经理部安全会议与生产会议紧密结合，在每周生产例会上，各单位、各部门负责人在通报生产情况的同时，必须同时通报本单位（部门）的安全工作运行情况。

2.每周五下午3：00，安全总监组织召开由各单位专（兼）职安全员参加的专项安全会议，总结项目经理部上周安全生产、安全检查

情况，汇总安全工作中存在的问题和不足，落实检查整改情况，布置安排下周安全生产、安全检查工作重点。

3.重大活动、重大节日和重要安全检查活动前，安全经理应适时召开专项活动安全会议，各单位主管安全的副经理和各级安全员必须参加，并对各单位所属区域、范围内安全生产工作运营状况全面进行自检和整改。

4.所有安全会议必须正式的记录和签到，会后由安全部负责整理、分发会议纪要，并在下次会议上确认落实。

第三章 安全生产资金保障制度

一、项目部按当年计划产值的2‟-2.5‟用于当年安全措施的费用支出，列入劳动保护费用。

二、措施计划的编制应本着“花钱少，效果大”的原则，抓住本项目安全生产上迫切需要解决的关键问题，有计划、有步骤地进行。 三、凡用于安全技术措施计划的费用支出，必须有安全部门负责人的验收签字，财务部门方准办理决算或报销手续。 四、项目名称

1.安全帽、安全带、安全网。

2.楼梯口、通道口、预留洞口防护，临边、脚手架、外电线路的防护。3.电缆、电源线、漏电开关、配电箱。 4.提升架的缆风绳、防护门及限位装置。 5.机具的防护罩。

6.吊车限位器。 7.安全标志。

8.其它（教育费、宣传费等）。

第四章 安全培训教育制度

一、新工人入场三级教育

新工人（包括合同工、外协队伍施工人员、实习代培人员），入场必须进行项目经理部、工程施工队和班组三级安全教育，时间不少于48学时，并经考试合格后才能进入工地上岗。 二、转场安全教育

持有《考核证》的人员转入另一个工程项目必须进行至少4学时的转场安全教育。转场安全教育的考核由安全保卫部负责，并报公司安全部备案。

三、变换工种安全教育

凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育，时间不得少于4学时，考试合格后方准上岗。普通工种需转变为特殊工种的，严格按特种作业有关标准和规范执行。 四、 特种作业安全教育

从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训，经考试合格取得操作证后方准作业。对特种作业人员的培训、取证及复审工作严格执行《成都市特种作业人员安全技术考核管理规定》。 五、 班前安全活动交底（班前讲话）

各作业班组长于每天工作开始前（包括夜间工作前）必须对本组全体

人员进行不少于15分钟的班前安全活动交底。班组长应将交底内容记录在《班组活动记录》本上，各成员应在本上签名。遇有特殊季节和危险性较大的作业时,工长应参加班前安全讲话并对工作中应注意的安全事项进行重点交底。安全部应加强对班组前安全讲话情况的监督和检查,每月进行一次。

六、 周一安全活动

在每周一开始工作前应对全体在岗工人进行至少1小时的安全生产及法制教育活动。周一安全活动由安全部门、项目主要领导、各部门负责人、施工工长及分包单位负责人参加。工程项目主要负责人应在每周一活动时对上周安全生产情况进行不少于5分钟的讲话。 七、发生异常情况时的教育

工程项目出现以下几种情况时，工程项目经理应及时派有关部门和人员对施工工人进行安全生产教育，时间不少于2小时。 1.因故改变安全操作规程； 2.实施重大和季节性安全技术措施；

3.更新仪器，设备和工具，推广新工艺、新技术； 4.发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故； 5.出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。 八、工程项目经理的安全教育

工程项目经理、现场经理及技术负责人必须接受专门的安全资格培训和定期安全教育，掌握相应的安全生产技术和事故预防技术，熟悉国家、行业、地方及企业有关安全生产方针、、法规、制度和标准。项目经理安全资格培训时间为48学时。每年接受安全教育的时间不少于16学时，凡取得安全生产资格证的项目经理，每年一季度进行年审考核、注册。

九、 工程项目施工管理人员安全教育

项目工程技术人员、工长及安全员等一般施工管理人员每年应接受至少16学时的安全生产教育。凡取得合格证的管理人员每年一季度进行年审、考试、注册。

十、外协队伍管理人员的安全教育

外协队伍队长、副队长、技术负责人及安全员等管理人员必须接受专门的安全教育和安全技术培训，时间每年不得少于16学时，经考试发给《中建一局集团外协管理人员安全生产资格证书》。

第五章 班前安全活动制度

1.班组长必须认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2.经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

3.认真落实安全技术交底，做好班前讲话，时间不少于15分钟。 4.经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5.每天安全交底要对所从事的工作内容有针对性的安全交底，安全交底要认真做好活动记录，要求班组人员每人必须签字。

6.认真做好新工人的岗位教育，教育本班组人员不得违章、蛮干，保护现场所有防护设施，不得随意拆除。

7.组织搞好安全活动，支持现场安全员的工作。

8.遇有特殊季节和危险性较大的作业前，工长应参加班前安全讲话，并

对工作中应注意的安全事项进行重点交底。

9.工人有维护自身安全生产的权利，对班前不进行安全交底有权拒绝施工。

10.发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场并立即上报有关领导。

第六章 项目安全生产检查制度

一、安全生产检查

1.项目经理部的安全生产检查为每周一次，各分包单位的安全生产检查为每周一次。总分包各级安全员每天对现场进行巡视检查，发现问题及时解决。

2. 开展安全生产检查，必须有明确目的、要求和具体计划。要有项目领导、技术人员、安全员参加，检查后要认真进行讲评，使每次检查都能取得较好的效果。

3.各单位除了要坚持定期的安全生产检查外，还要根据工作需要不定期地组织一些检查。包括巡回检查、达标检查、专业检查、季节性检查、各项竞赛检查等等，也可以结合来进行。

4. 安全生产检查的主要内容应该是：

（1）.查领导：是否认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全和进度的关系，把安全生产工作摆上了重要议事日程；

（2）.查教育：对管理人员、工人的教育，在时间和内容上是否真正落实；

（3）.查防护：施工现场各种防护是否达到规定的标准； （4）.查制度：安全生产各项管理制度，是否真正落实；

（5）.查隐患：工地各方面是否还存在事故隐患和违章作业； （6）.查体系管理：检查现场及部门OHS18001目标、指标、重大危险因素以及管理方案的实施情况。

如果检查需要还可以增加内容，也可以有所侧重。

5.每次检查都要制定明确的安全检查表，认真进行考核，记分和评比，好的总结推广，给予奖励；差的严肃批评，给予必要的处罚。

6.项目安全检查要贯彻边检查边整改的精神。对查出的隐患要下整改通知单，定人、定措施、定完成日期尽快进行整改，要建立登记、整改、检查、消项制度，如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。

7.生产班组应做好班前、班中、班后和节假日前后的安全检查，特别是作业前必须对作业环境进行认真检查。发现问题要立即解决或及时上报，解决后方可开始作业；下班后要对作业现场进行清理，不得留有任何隐患。

8.项目部的安全部门和工区、班组的安全员，对本单位（本区域）的安全生产检查负有组织、督促、监督、考核的责任，发现问题要及时向领导和上级报告，使安全生产检查真正形成经常化、制度化。 9.检查标准依据：建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-99）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）、成都市施工现场安全操作规程、成都市建筑施工现场安全防护基本标准，中建一局集团有限公司有关安全生产管理规定。

第七章 安全标志管理制度

1.施工现场要有交通指示标志，危险地区应该悬挂“危险”或者“禁止通行”的明显标志，夜间应该设红灯示警，场地狭小，行人来往和运输频繁的地点，应该设临时交通指挥。

2.工地临时存放少量油漆、油料、稀料、涂料、粘合剂、防水材料等易燃易爆物品应设置禁止烟火的标志。

3.施工现场各类配电箱、开关箱，箱体应外涂安全色标，统一编号，明确责任人。

4.现场临边、洞口、通道、高处作业及明显位置应悬挂有关安全标志。 5.现场所有安全标志应登记备案。

第八章 项目安全生产值班制度

一、值班人员和时间

1.各工区技术、生产、分包负责人，应轮流承担本区域的安全生产值班任务。

2.各工区按每月2-3人排好顺序轮流值班。

3.遇有特殊任务，日夜两班或三班作业时，应加派值班员，保证每班都有安全值班员。 二、值班范围

四川省成都市龙泉驿区农民集中安置区滨西绿洲三期新居工程7#、8#、9#楼涉及到区域的所有人、机到达的地方或可能到达的地方。

安全值班室设在安全保卫部。 三、安全生产值班员的职责

1.在值班时间，负责本区域的安全生产工作，参加有关的安全会议及

活动。对其管辖范围内所发生的安全生产事故，负有管理责任。

2.组织督促区域安全生产活动，利用多种形式传达贯彻上级对安全生产工作的指示和要求，宣传安全方针、规章、法规。督促检查本区域进行经常性的安全教育，参加并检查本区域周一安全活动。

3.对工地经常进行安全检查，着重检查施工现场的安全设施是否合格，检查施工中的安全措施是否落实，检查“三宝”使用是否认真、正确，检查“四口”及“五临边”防护是否到位、完善，检查现场物资堆放是否安全，检查施工人员是否遵章守纪，对检查出的问题认真组织整改。

4.发生事故及时上报，组织抢险急救，保护现场，采取措施防止事态扩大，参加事故处理，按照“四不放过”原则，教育施工人员，预防事故重复发生。

5.经常听取有关人员意见，针对值班期内的安全生产情况，向项目负责人反映情况，并提出建议，改进项目安全管理工作。

6.认真填写好安全值班记录。 四、认真交

1.将本班所做的工作，已解决的问题和下班应注意及需要继续解决的问题，认真向下一班交代清楚。

2.凡属于安全值班工作范围内的各项工作没有做到而发生的事故，由当班值班员负责，应由上一班移交而没有移交的问题，并由此而发生的事故，则由一上班值班员负责。

3.按时交接，安全值班记录齐全。 五、安全值班员的职权

1.安全值班员在值班期间，对违章冒险作业应予以制止，必要时有权决定罚款和暂停施工，并迅速向项目经理报告。

2.有权拒绝执行违章作业的指令，并立即向主管安全的领导报告。 3.凡进入施工现场的人员，在安全生产问题上都必须听从安全值班员的意见和指挥。 六、附则

1.项目经理、项目总工、安全经理负责检查安全值班员的工作。 2.对认真负责，做出成绩的安全值班员要予以奖励，工地发生了安全事故，要追究值班员应负的责任。

第九章 现场消防安全管理制度

一、施工现场，切实贯彻执行国家及市民的相关法律、法规、条例。 二、现场设吸烟区，重点部位合理配备消防设施和消防器材。

三、施工现场不得随便动用明火，凡施工用火操作必须在使用前报消防保

卫部门检查批准，办理动用火审批手续，并有专人监视。

四、物资仓库、木工车间(棚)、木料及易燃物品堆放处，机械修理处、油库区、油漆配料房、喷漆车间等部位，严禁烟火，未经批准现场任何人不得使用电炉和明火作业。

五、职工宿舍、办公室、更衣室、各类仓库、机修车间、木工车间、木工工具房等不得违反下列要求：

(1)禁使用电炉子取暖、做饭、烧水，严禁使用碘钨灯照明、宿舍休息室内严禁躺在床上吸烟。

(2)乱拉电线，如需用者必然有专职电工负责架设，除木工车间(棚)、工具室、机械修理车间、办公室、临时实验室使用照明灯泡不得超

过150瓦外,其他不得超过100瓦。

(3)类仓库、木工车间(棚)、油漆配料室、冬季严禁使用火炉取暖。 六、现场内禁止搭建易燃临建和防晒棚，一般工程内需要支搭的，须报项目防火负责人批准，到经消防保卫部门备案后，方可支搭。 七、冬季施工禁止使用易燃材料保温。

八、建筑高度超过24米时，必须设有消防竖管，消防泵房应设专人负责，日夜值班。

九、消火栓地下管路应设置环流（对流），干管直径不得小于4寸，出水口不得小于2.5寸，室内消防竖管应按每个消防接口控制面积，半径不得超于25米。

十、施工现场道路为消防通道，必须畅通无阻，现场必须设临时消防栓，并设置明显标志，周围3米内不得堆放材料和其它物品，不准埋压、圈占、挖沟、堆土、严禁随便动用或损坏各种消防设施。

十一、施工现场易燃、易爆材料必须分类堆放整齐，在安全可靠处存放，

油棉沙和维修用油应妥善保管。

十二、施工和生活区冬季取暖设施。必须设在专人负责，严格按按冬施防火规定执行。

第十章 施工现场分项工程安全

技术交底制度

一、工程项目必须实行逐级安全技术交底制度。

二、安全技术交底是指导工人安全施工的技术措施，必须具体、明确、针对性强，不能用施工现场的安全纪律、安全检查等制度代替，防止口号式，一般化。

三、进行安全技术交底的技术人员，必须是现场的工长、施工员或技术负责人。

四、安全技术交底内容必须针对分部、分项工程中给作业人员带来的 危险因素而编写，既要体现出一般作业的共性，又要体现出作业特性。 五、安全技术交底应优先采用新的安全技术措施。 六、逐级安全技术交底：

1.工程开工前，总工程师应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、工长进行详细交底，并向工程项目全体职工进行交底。

2.两个以上施工队（分包单位）或工种配合施工时，工长要按工程进度定期或不定期地向有关施工单位和班组进行交叉作业的安全书面交底。

3.工长安排班组长工作前，必须进行书面安全技术交底。

4.班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境等的书面安全交底（班前安全讲话）。

5.各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接受交底人的签字。交底书要按单位工程归放一起，以备查验。 七、安全技术交底的内容： 1.本工程项目施工作业中的特点。 2.本工程项目施工作业中的危险点。 3.针对危险点的具体防范措施。

4.施工中应注意的安全事项。 5.有关的安全操作规程和标准。

6.一旦发生事故后应及时采取的避难和急救措施。

八、出现以下几种情况时，工程项目经理、技术负责人或工长应及时对班组进行安全技术交底。 1.因故改变安全操作规程。 2.实施重大和季节性安全技术措施。

3.更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术。 4.发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故。 5.出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。

第十一章 分包单位的安全生产管理制度

1.分包单位必须具备安全生产条件，取得成都市劳动局颁发的“施工企业安全资格审查认可证”后，才能进场施工。

2.由总包单位负责统一组织管理现场的安全生产工作，各分包单位必须服从总包单位的指挥。

3.总包单位要负责建立起由各分包单位参加的安全组织机构。分包单位要明确一名领导为该单位的安全负责人，主管日常的安全生产管理工作，要建立起自己的安全监督机构，各分包单位要设1～2名专职安全员，制定明确的分区、分单位（分包）的安全责任 制度，搞好本单位的安全管理工作。各班组要设一名兼职安全员负责本班组安全工作。

4.认真执行国家建设部颁发的“一标二规”（即《建筑施工安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高

处作业安全技术规范》）和项管公司规定的项目施工执行标准以及中建一局集团《工程项目安全生产标准》。

5.执行《成都市建筑施工现场监督管理规定》、《成都市房屋建筑和市政基础工程施工现场管理暂行标准（环境和卫生）》、《成都市房屋建筑和市政基础工程施工分包管理暂行规定》、《成都市外来务工劳动者管理办法》。

6.特种作业人员必须配备齐全，持证上岗，工人按规定配备合格的 劳动保护用品。

7.对不按规定配备安全防护用具和不按规定搭设安全防护设施，总包单位有权按规定强行搭设，所需费用从工程款中加倍扣回。

第十二章 伤亡事故报告制度

1.工程项目发生因工伤亡事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告工程项目经理。

2.项目经理接到伤亡事故报告后要迅速赶到事故现场，指挥抢救受伤人员，对受伤者的伤害部位做出判断，有选择地送专业医院抢救，同时向集团公司安全部报告。

3.事故发生后，应立即采取措施制止事故蔓延扩大，指定专人保护事故现场。

4.事故报告应包括：事故发生的单位、时间、地点，事故简要经过、伤亡人数，伤害程度、伤亡者姓名；事故现场采取的控制措施和报告人姓名、工地电话。

5.施工现场发生伤亡事故后，应在四小时内填写《事故快报表》上报

集团公司安全部。

第十三章 安全生产文明施工条例

一、施工的目标、管理体系及保证措施 1. 文明施工目标

严格按照施工组织设计及成都市建委、项管公司有关文明施工的要求组织施工，达到哈尔滨市建委创建文明安全工地标准。本工程力争创“成都市安全文明工地”。 2. 文明施工管理体系

（1）.在项目经理部建立文明施工、环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。 技术部 负责项： 1.现场管理 2.环境保护 项目经理 现场经理/项目总工 根据公司ISO14001管理手册和程序编制环境管理文明施工管理方案 安全保卫部负责项： 1.安全防护 2.检查汇总 3.环境因素识别 综合管理部负责项：1.环卫卫生；2.劳务人员管理；3.文明施工考核 物资设备部 负责项： 1.料具管理 2.机械安全 3.临时用电 组织实施、 管理 各专业施工队 各专业班组按作业指导书操作 现场落实

（2）. 施工现场严格按照公司环保手册和现场管理规定进行管理，项目经理部成立5人左右的场容清洁队，每天负责场内外的清理、保洁，洒水降尘等工作。 3. 工作制度 （1）.例会制度

每周召开一次“施工现场文明施工和环境保护”工作例会，总结前一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理情况，布置下一阶段的施工现场文明施工和环境保护管理工作。 （2）.检查制度

建立并执行施工现场文明施工和环境保护管理检查制度。每周组织一次由各专业施工单位参加的文明施工和环境保护管理情况的检查。

（3）.环境因素评审制度

在开工前对整个项目的影响环境的各种因素进行识别评审，列出重大环境因素。 （4）.方案现行制度

针对重大环境因素制定重大环境因素的治理解决方案，并以此为指导编入施工组织设计和专项施工方案。 （5）.培训教育制度

针对重大环境因素及危害进行全员宣传教育，并由项目工程技术部下达环境作业指导书。 （6）.管理体系评审制度

根据公司环境保护体系文件和ISO14001规定要求，按公司程序进行体系自查管理评审。 4.文明施工保证措施

本工程现场文明施工设计包括以下主要内容：现场文明施工组织管理机构；施工现场平面布置图；现场围栏设计；现场工程标志牌的设计；临时建筑物、构筑物、场地硬化、道路、绿化等单体设计；现场污水处理及排放设计；粉尘、噪音控制措施；施工区域内现有市政管网及周围建筑物、构造物的保护；现场卫生及安全保卫措施等。

（1）.严格执行相关的法律、法规、规章、规范性文件和标准。按照成都市建委创建安全文明工地的标准和要求，进行文明安全施工管理，包括有关设施的设置、办法的制定与实施和资料的准备等。

（2）.建立文明施工责任制。项目经理部建立以项目经理为首的文明施工管理领导小组，其中项目经理为本工程的文明施工责任人，同时制订文明施工工作计划，并将计划分解到人，做到有主管有落实，责权分明。

文明施工管理领导小组: 组 长： 副组长： 成 员：

项目生产经理、现场工长为文明施工负责人，直接负责本项目工程现场文明施工管理工作。制定施工现场文明施工管理、施工场地管理、施工安全管理、工地卫生管理、环境保护管理、成品保护管理等实施细则。全过程跟踪、监督、指导、检查现场文明施工情况和有关文明施工措施的落实等，制定相应的奖惩措施，每周进行一次文明施工检查、考核，据此对有关人员进行奖惩措施。

（3）.强化施工秩序管理

实施分项、分部、单位工程检验评定制度，上道工序不合格，下道工序不准开工。对工程中的降水施工、防水施工、地面建筑物的保护等“关键工序”、“特殊工序”，结合实际情况，有针对性地制定切实可行的措施，施工中作为管理的重点加以落实，杜绝无序施工，野蛮管理。 认真实施隐蔽工程检查签证制度，未经检查签证同意的，不得隐蔽。 自觉遵守成都市的地方法规，服从行业主管部门管理，主动办理各类许可证、照等。

（4）.施工场地管理

1）.施工总平面布置图实施定位管理，施工现场内所有临时设施均按总平面布置图布置，做到图物相符，同时根据工程进度，适时地对施工现场进行整理和调整，施工过程中，保证现场不出现不必要的障碍物。

2）.对施工现场进行全封闭的隔离，施工场地四周设置围墙（挡），围墙（挡）按成都市、业主和公司要求进行统一制作，做到牢固、美观、封闭完整，施工期间始终保持围墙的整洁。场区内设置出入口。出入口设大门，大门门扇为对开，完全封闭式，且开启自如，车辆出入时打开，不用时关闭。设门卫值班室，有门卫和门卫制度。

为美化环境，在出入口和围墙边进行绿化和摆放盆花。

3）.在主大门口外明显处设置标牌，标牌写明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人，开工日期、竣工日期等内容，字迹书写规范、美观，并经常保持整洁完好。

在主大门口内设二图五板（即：施工现场平面图、施工现场卫生区域划分图、施工现场安全生产管理制度板、施工现场消防保卫管理制度板、施工现场管理制度板、施工现场环境保护管理制度板、施工现场行政卫生

管理制度板）。

4）.现场道路进行硬化处理。施工现场通道路面平整、无坑洼、无积水。按施工组织设计实施，主要通道为混凝土路面。

5）.施工现场设置的临时设施，包括办公室、宿舍、食堂、水冲厕所均采用活动板房，锌铁瓦盖顶，墙体、柱粉刷白色。生活区和施工区明确划分，进行场地硬化并按规定布置防火设施。建立驻地文明、卫生、防火责任制，并落实相关负责人管理。

6）.合理布置施工现场给、排水系统。施工现场按施工组织设计设置临时给、排水系统。保证给水系统干扰少，设施不渗漏，供水安全。排水系统连续、顺畅，沟池成网。排水沟用砖砌，水泥砂浆抹面，截面满足需求，排水坡不小于1%。设置洗车池、沉淀池，污水经沉淀后排入污水井，严禁把泥浆直接排入污水井和施工隔离围墙的外侧。

7）.临时用电按施工组织设计布置，不乱接乱拉，供电设施良好，光照充足。在现场特殊部位设置自备电源的应急照明，保证停电后操作人员及时撤离。

8）.建筑材料、机械停放按照施工总平面图要求布置。建筑材料分类堆放，块料起堆交错叠放，杆料、立杆设栏堆放，散体材料砌池筑围堆放。现场机械设备清洁，机貌整齐，大型设备有标识。

施工现场内堆放的大宗材料、成本、半成品和机具设备，不侵占道路及安全防护措施，做到材料码放整齐，井然有序。

9）.工程完工后及时组织机械人员撤场，做到工完料净场清，临时设施以及产生的生活废物全部清运出场保证现场移交前清洁整齐，达到监理工程师的要求。

10）.施工区域外的交通道路除与施工区域严格分割以外，按交通配合

会议和施工组织设计要求严格实施。施工路段设置禁止车辆驶入的交通禁令标志。

施工场区附近出入口严格按照施工要求和交通配合会议要求进行实施，确保沿线各出入口畅通，并保证道路平整无积水。

5.生活和环境卫生管理

（1）工地施工垃圾随时产生，随时清理，弃于指定地点，不用的料具和机械及时清退出场，保持场内清洁。

（2）.制定生活和环境卫生管理制度，搞好职工宿舍卫生和食堂的饮食卫生，生活区内设置垃圾箱，每日专人清运，统一纳入城市垃圾处理系统。按标准设置水冲厕所，一日数次清扫，保证无异臭味。工地范围内由保健医生安排定期喷洒药水消毒。

（3）.施工现场食堂按卫生标准设置并配备用具，完善消毒、灭蝇、防尘、防腐措施。工作人员定期体检，持证上岗。

（4）.对于施工现场的废水、尘土、噪声、震动进行有效的控制，保证居民交通安全，不污染环境、不破坏生态，切实做到便民、利民、不扰民。

（5）.除每天对施工现场的垃圾、落土有效的控制外，还将采取保洁措施，做到沿线清洁卫生，文明施工。

6.现场文明气氛

（1）.施工临时用地内张贴宣传标语，有黑板报或报栏，内容经常更换，施工现场入口处悬挂宣传标语横幅。

（2）.工作人员穿戴整齐，行为文明，每位作业人员均佩戴工作证，工作证上标明姓名、职务、身份及编号。

（3）.搞好与附近居民共建文明工作，定期主动征询有关意见，及时

改进。

第十四章 安全生产目标分解考核办法

1、项目管理人员安全责任目标的考核由项目领导班子进行考核，项目领导班

子成员的考核由上级单位（中建一局）领导进行考核。每季度考核一次，与本人工资相结合，达到95分的考核为合格。 2、考核内容：

①安全生产责任的落实情况

②施工现场本人所管理区域与分项工程的安全防护 ③本人所管理区域的文明施工情况

④环境保护、噪声、废水、废气垃圾清理等 ⑤分部分项的安全技术交底的及时性、针对性 ⑥本人管理区域职工正确使用劳动保护用品 ⑦材料码放、使用、管理是否规范化 ⑧对分包单位的安全管理力度与效果 ⑨个人安全意识和在管理方面的安全意识

⑩参加负责安全活动，安全教育情况、持证上岗情况

第十五章 项目安全质量奖罚条例

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格执行劳动保护和安全生产的法律、法规、条例和规定，强化安全生产管理，杜绝违章行为，确保施工生产的顺利进行，针对安全生产活动过程中的执行情况好坏，做到有奖有罚，特制定本制度。

一.奖励制度

1.对在下列方面做出成绩和贡献的单位与个人，应给予表彰或奖励。 （1）.认真贯彻执行安全生产方针和在文明施工中取得显著成绩的。

（2）.防止或避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的技术管理人员和操作人员。 （3）.积极组织和参加 “安全月”活动并在活动中取得优异成绩的部门和个人。 （4）.项目负责人重视安全生产，职工安全意识强，安全制度健全，落实安全生产责任制明确，安全教育及时有效，现场安全管理符合标准规定，且无“三违”现象，安全管理资料规范，未发生因工伤亡事故的工程项目责任部门、责任人。

（5）.在上级组织的安全检查，日常开展的安全生产达标以及各种安全生产活动中，成绩突出的有关部门和有关人员。

二.处罚制度

1.对有下列违章行为之一的职工给予20-100元的经济罚款。 （1）.赤膊、赤脚或穿拖鞋进入现场。 （2）.高处作业穿塑料底鞋，带钉易滑鞋。

（3）.特种作业未按规定做好个人防护，未正确穿戴劳动保护用品。 （4）.酒后上班，身体有病时高处作业。 （5）.未戴安全帽，安全帽未系好。

（6）.高处作业未按规定铺板和设置防护栏杆。

（7）.二米（含二米）以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工的。

（8）.没有防护设施和防护设施不齐全的高处作业，未系好安全带。 （9）.施工现场吸烟，无用火证动火者。 （10）.未经领导许可从事非本工种作业。 （11）. 非本工种乱摸乱动机电设备。

（12）.未执行本工种安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。 （13）.不走正式通道，翻爬护栏、脚手架等违章行为。 （14）.高处作业向下投掷任何物体。

（15）.机电设备缺防护装置，未按规程操作。

（16）.电焊机双线不到位，两侧物无防护罩，焊把钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。 （17）.现场临时用电不符合安全要求。

（18）.班组长未对班组人员进行书面安全技术交底。 （19）.工长对班组长未进行书面安全技术交底。 （20）.各级安全部门提出的隐患未按时整改的。

（21）.破坏施工现场的各种防护装置，防护设施和安全标志，未经工长批准，随意挪动和拆除。

2.对有下列行为之一给予加倍处罚100-500元行政处分，赔偿损失，直至依法追究刑事责任。

（1）.多次违章，屡教不改。

（2）.领导和管理人员，工作玩忽职守，忽视安全生产，放任管理和安全检查，不按安全规章办理，违章指挥者。

（3）.工长对安全人员提出的隐患未按时整改者。

（4）.没有给工人创造好的作业条件，保证工人有安全可靠的工作环境，强令工人违章冒险作业者。

（5）.工长未进行安全技术交底或安全技术无针对性，及时性的。 （6）.工长未对安全技术交底执行情况进行检查或存在隐患的。

（7）.对本队（班组）作业范围的环境、设施、设备存在隐患未及时采取措施，做好防护的。

（8）.不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。

（9）.违章指挥无证人员上岗，非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员无证上岗。

（10）.新工人入场未进行入场安全教育并考试合格后上岗。 （11）.不按规定采购使用“三宝一器”。 （12）.发生事故的责任者和责任人。

（13）.发生事故后，不积极组织抢救，保护现场者。

目 录

第一章 安全生产目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1 第二章 安全生产会议制度 „„„„„„„„„„„„„„„ 1 第三章 安全生产资金保障制度„„„„„„„„„„„„„„ 2 第四章 安全培训教育制度„„„„„„„„„„„„„„„„ 2

一.新工人入场三级教育„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 二.转场安全教育„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3三.变换工种教育„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 四.特种作业安全教育„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 五.班前安全活动交底（班前讲话）„„„„„„„„„„„„„„„„3 六.周一安全活动„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 七.发生异常情况时的教育„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 八.工程项目经理的安全教育„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 九.工程项目施工管理人员安全教育„„„„„„„„„„„„„„„„4 十.外协队伍管理人员的安全教育„„„„„„„„„„„„„„„„„4

第五章 班前安全活动制度 „„„„„„„„„„„„„„„5 第六章 项目安全生产检查制度 „„„„„„„„„„„„„„5 第七章 安全标志管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„7 第八章 项目安全生产值班制度 „„„„„„„„„„„„„„8

一.值班人员和时间 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 二.值班范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

三.安全生产值班员的职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 四.认真交„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 五.安全值班员的职权„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 六.附则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

第九章 现场消防安全管理制度 „„„„„„„„„„„„„ 10 第十章 施工现场分项工程安全技术交底制度 „„„„„„„ 11 第十一章 分包单位的安全生产管理制度 „„„„„„„„„ 13 第十二章 伤亡事故报告制度 „„„„„„„„„„„„„„ 14 第十三章 安全生产文明施工条例 „„„„„„„„„„„„ 14 第十四章 安全生产目标分解考核办法 „„„„„„„„„„ 21 第十五章 项目安全质量奖罚条例 „„„„„„„„„„„„ 21

一.奖励制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 21 二.处罚制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 22