第２９卷第４期 企业技术开发 ２０１０年２月 Ｖｏ１．２９ Ｎｏ．４ ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＩＣＡＬ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ＯＦ ＥＮＴＥＲＰＲＩＳＥ Ｆｅｂ．２０１０ 浅析玉溪市红塔区水资源综合开发利用与保护 李劲平 （玉溪市红塔区水利局，云南玉溪６５３１００） 摘 要：水是自然界一切生命之源，是人类赖以生存和发展必不可少的物质之一。我国是一个水资源严重短 缺的国家，由于降雨的时空及区域分部不均，造成了红塔区北片雨量丰沛，而南片干旱少雨的局面。由此造成 了南片区需寻求区外补给及修建大量引提水工程，以满足该片区生产、生活的需要。对水资源综合利用方面 应遵循以下原则：在充分调查的基础上，全面分析水资源的开发利用状况、现有供水设施、饮水安全及供用水 现状，采取有效措施，以水资源综合配置为目标，提出水资源综合利用的主要建设项目及内容，不断提高人民 群众生活水平和生活质量，保障人民生命安全，为社会经济的发展提供可持续支撑。 关键词：水资源；开发；玉溪红塔区 中图分类号：ＴＶ２１３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６—８９３７（２０１０）０４—００５１一Ｏ２ 红塔区是玉溪市的政治、经济、文化中心，区内人口 济、文化中心。区内人口密集、工业集中，被誉为“云烟之 密集、工业集中，对水资源的需求量较大，而红塔区对水 乡、花灯之乡、聂耳故乡”；同时，红塔区也是通往滇南和 资源的需求，总体来说是水质性缺水，如何有效利用现有 东南亚邻国的重要通道，无论在交通和贸易等方面，都有 资源，加强节约，是红塔区对自身山水环境完善、发展经 着重要的地位，被誉为“滇中重镇”。 济的前提和基础，强化水资源的综合配置，建设节约型社 随着社会经济的快速发展，城市化进程的加快，水资 会，是红塔区今后发展的根本目标。 源成为了经济和社会发展的制约因素之一，开展水资源 水是自然界一切生命之源，是人类赖以生存和发展 的合理配置和保护，以水资源的可持续利用支持社会经 必不可少的物质之一。众所周知，水如同阳光和空气一 济的可持续发展，为构建和谐社会提供基础保障，是十分 样，如果没有它，就不可能有生命的活动和人类社会的文 必要的。 明，更不可能有千姿百态、色彩斑斓的世界。水是动植物 按《玉溪市城市总体规划（１９９９～２０２０）》，玉溪市主城 和人体的重要组成部分。我们赖以发展的工业、农业及其 区城市规划为：“一中心、五组团”。“一中心”即中心城 他产业同样离不开水。水被人们称为“工业的血脉”、“农 区，又称中心组团，含市区玉兴路、玉带路、凤凰路三个街 业的命脉”，可见水在人们生活和国民经济各行业中有着 道办处事和高仓镇部分区域。“五组团”即大营街组团，北 极其重要的地位。 城组团，春和组团，研和组团、李棋组团等五个城市组团 我国是一个水资源严重短缺的国家，人均水资源占 区。玉溪市主城区规划的城市用地发展范围：即北至昆玉 有量排在世界第１０９位，仅为世界平均水平的１／４。随着 高速公路皂角营立交，南到玉元、玉通高速公路研和立 经济的发展、人口的增加、社会的进步、工业和城市用水 交、玉通立交；东至龙马山、红塔山、徐家山、灵照山东部 量的激增，农业用水量占全国总用水量的比重已从８０年 山地区；西到大营街、昆玉铁路及西部山地区，包括玉溪 代初的８０％降到目前的７０％左右。各行业用水供需矛盾 坝子和部分研和坝子，用地面积约１９３ ｍ 公里。 １３益突出，干旱缺水成为制约我国经济发展的主要因素 红塔区多年平均水资源总量为２．５４２亿ｍ ，入境水 之一。 量０．６４９４亿ｍ ，共计３．１９１亿ｍ 。红塔区水资源的开发 玉溪市地处滇中腹地，东北和北面接昆明市，东南和 利用，讫今为止，已建成小坝塘以上蓄水工程２４８件，蓄 南面与红河州相邻，西南和西面连思茅市，西北靠楚雄 水总库容１．５６６亿ｍ ，兴利库容１．２２６亿ｍ ；引提水工程 州，全市国土总面积１５０２５ ｋｍ ，是云南省经济较为发达 设施４５６件；总设计供水能力１．２６２亿ｍ ，实际供水能力 的地区之一。玉溪市大部分地区处于亚热带及温带地区， １．１５３亿ｍ，；设计灌溉面积２５．３５万亩，实际灌溉面积 极少处于热带气候区。全市除元江河谷外，大部分地区的 ｌ３．６９万亩。经分析计算，全区水利工程设施现状年不同 海拔处于１５００～１８００ ｍ之间。境内河流主要分属珠江和 频率可供水量，平水年１．７３０亿ｍ。，一般干旱年１．５８９亿 红河两大流域（其中有极少部分属长江流域），多年平均 １ＴＩ ，特殊干旱年１．４２２亿ｉｎ 。由于降雨的时空及区域分部 降水总量１５７．９２４亿１ＴＩ ，折合１０５１．２ ｍｍ，比全省平均降 不均，造成了北片雨量丰沛，而南片干旱少雨的局面。由 水量１１００ ｍｍ偏低，降水量中约有６６％为植物蒸腾和土 此造成了南片区需寻求区外补给及修建大量引提水工 体、土表水体蒸发所消耗，只有３４％形成径流。玉溪市水 程，以满足该片区生产、生活的需要。 资源总量５３．６２３亿ｍ （未计入境水量）折合径流３５６．９ 据统计，红塔区１９９４年～２００８年共ｌ５年中，各类水 ｍｍ，其中地表水资源３７．９４２亿ｍ ，占７０．８％；地下水资 利工程平均每年供工业用水量１６３３万ｍ ，农业用水量 源１５．６８１亿ｍ ，占２９．２％。 ６７５８万ｍ ，生活用水量１７ｌ８万Ｉｌｌ （含牲畜用水在内），平 玉溪市市政府所在地红塔区是玉溪市经济较为发 均每年总供水量１．０１ １亿ｍ３ｏ按照玉溪市委、市政府建设 达、创造国民经济产值较高的地区，是玉溪市的政治、经 小康社会的发展目标，在主城区打造“三横五纵”交通网， 作者简介：李劲平．玉溪市红塔区水利局。 构建“九龙四湖”景观，建设生态城市，通过精心的园林溪 ５２ 企业技术开发 ２０１０年２月 流动态水景设计，营造“城在水中，水在城中，水城交融” 灌溉，精细灌溉，其水的有效利用程度最高，约比地面灌 的高原水乡美景，使玉溪市民身居闹市亦可享受“小桥流 节水５０％～６０％，增产２０％～３０％，比喷灌省水１５％～ 水、碧玉清溪”的景观环境。而对玉溪自身山水环境系统 ２０％，但微灌的工程投资也高。我国自１９７４年首次从墨 的完善，成为城市建设和环境保护的一项重要任务，加快 西哥引进滴灌技术，迄今已走向快速发展的轨道，“九五” 玉溪城市化进程，改善玉溪市人居环境和生态环境，丰富 期间共发展微灌面积２１０万亩。微灌的方式也从最初单 城市景观，赋予城市动感和灵气，营造最适宜居住和工作 一的滴灌发展成为包括滴灌、微喷灌、涌流灌和渗灌等多 果园和花卉等 环境的重要举措，是实施玉溪“三湖”生态城市群建设的 种方式的灌水技术，主要应用于温室大棚、一项重要内容，是一项造福于民，利及千秋的重大系统工 高产出经济作物的灌溉上；部分干旱缺水地区利用窑窖 程。 就饮用水来说，据调查统计分析，２００８年底红塔区总 人口３９．８７３７万人（不含流动人口），其中农村人口 ２６．７９１ １万人，非农业人口１３．０８２６人。全区饮水安全和基 本安全人口３１．８６１６万人，占全区总人口的７９．９％；饮水 不安全人口８．０１２１万人，主要分布在农村，占农村总人 口的２９．９％。在饮水不安全的人口中，饮用水水质不安全 的人口为７．２８０５万人，水量及水源保证率不达标方面的 饮水不安全人口为０．７３１６万人。 通过以上分析资料统计，在此提出以下思路： 按照市委市政府确定的“烟草兴市、生态立市、经济 强市”的要求和建设“三湖”生态城市群的总体思路，“十 一五”期间把玉溪市主城区建成全国生态城市以及红塔 区区委区政府创建全国生态示范区，率先在云南省实现 全面建设小康社会的目标，全面分析红塔区，特别是主城 区周边水资源的现状，用科学的发展观，合理配置水资 源，最大限度地开发利用和保护水资源，为将红塔区建成 经济发达、文化繁荣、山川秀美、安居乐业的最适宜人居 住和最具发展潜力的城市提供供水安全保障。 在此需要特别提出的是：无论何种用途的供水，均应 提倡节约用水。以农业用水为例，一方面农业缺水，另一 方面用水浪费现象又普遍存在，水的有效利用率只有 ３０％～４０％，而先进国家已达７０％～８０％以上。我国单方水 粮食生产能力只有１ ｋｇ左右，而先进国家为２ ，以色列 达２．３２ ｋｇ。我国目前采用喷灌、微灌等先进措施的灌溉面 积仅占总灌溉面积的２％，而有些发达国家占灌溉面积 的８０％以上，美国的喷灌、滴灌为１．６５亿亩，占灌溉面积 的一半。我国目前已建的防渗渠道工程为５５万多ｋｍ ，仅 占渠道总长的１８％。从国外和我国各地的实践经验看， 凡采用先进的节水灌溉技术，都可获得十分显著的节水 增产效果。农业灌溉节水潜力巨大，通过普及节水灌溉技 术，提高灌溉水的利用率和水分生产率，无疑是解决农业 用水危机，缓解我国水资源供需矛盾的有效途径。目前节 水灌溉技术包括渠道防渗、管灌、喷灌、微灌等不同类型， 目的均为提高灌溉水的利用率和水分生产率。其中，相对 于其他灌溉方法而言，微灌技术是一门新兴的节水灌溉 技术。它的主要特点是以低压小流量出流将灌溉水供应 到作物根区土壤，达到变土壤灌水为作物灌水，实现局部 蓄水，在大田粮食作物灌溉上也使用滴灌技术。目前，在 实践中形成完整理论并广泛使用的微灌技术主要有滴灌 和微喷灌。就红塔区实际情况来看，在南片及缺水山区可 普遍推广节水灌溉技术。 据以上思路，红塔区在以后对水资源综合利用方面 应遵循以下原则：在充分调查的基础上，全面分析水资源 的开发利用状况、现有供水设施、饮水安全及供用水现 状，采取有效措施，以水资源综合配置为目标，提出水资 源综合利用的主要建设项目及内容，不断提高人民群众 生活水平和生活质量，保障人民生命安全，为社会经济的 发展提供可持续支撑。 具体来说，应遵循的原则为： ①以人为本原则：着重保障各水平年居民正常生活 用水，为构建和谐社会奠定基础。②人与自然和谐相处原 则：统筹协调生活、生产和生态环境用水，水资源量的合 理配置，强化水资源的节约与保护，以水资源的可持续利 用促进经济社会可持续发展。③全面规划原则：贯彻“合 理开发、高效利用、优化配置、全面节约”的水资源供给方 针，工程措施与非工程措施相结合。④因地制宜、突出重 点、统筹发展的原则：解决区域水利发展和人饮供水保障 中的突出问题。⑤优水优用的供水原则：对分质供水进行 研究，提出分质供水的可靠性和可能性，对水质要求不高 的工矿企业的工业用水、农业用水及人饮供水按不同水 质进行分质供水。 以上所提几方面原则，关键点在于规划设计阶段，在 此阶段，对水资源的综合配置设计应融汇前瞻性的设计 理念和科学规范的设计意识，真正体现设计是工程建设 灵魂的永恒主题，以达到经济有效的预期目的。就红塔区 实际情况来说，目前根本问题是水质性缺水，而不是资源 性缺水。对水资源的综合利用应注重开发与保护兼顾，加 强对水资源的重复利用，加强开发前的规划设计，以保护 滴水如油的水资源。 参考文献： 【１】田志忠．玉溪市红塔区水资源利用现状及其对策［Ｊ】．玉溪 师范学院学报，２０００，（６）．
