《经济￣ｉｌｉ｝２００９年第２期 ●管理世界 行为例，将“增值额”分三种估算方法测算了２００７年建设银行营业税额 折算成的对应税率，具体测算结果如表２。 金融业营业税税率降低、税基调整必然会减少一些营业税收入，但 从全局和长远发展看，这些措施对促进银行业和其他行业发展是有利 的。因此，银行业税收调整要考虑我国对财政收入“损失”的承 受能力，分步骤、分阶段进行，特别是可以结合银行业盈利周期性特点， 从而保证以银行企业所得税的增加额弥补营业税收入的减少。 参考文献： １冲国金融税制改革小组．中国金融税制改革研究【Ｍ】．北京：中国税 务出版社。２００４ ２李・巨，邱向前．我国金融业营业税税负效应分析．上海金融，２００７ （７） ３．李恒，赵晶．我国银行税负效应比较分析．上海金融学院学报，２００６ （４） ４．李文宏．税收与银行信贷行为．当代财经，２００５（３） ５林高星，林玢．流转税对商业银行资产经营行为的影响．扬州大学 税务学院学报，２００７（９） （作者单位：中国人民银行大连市中心支行辽宁大连１１６００１） （责编：贾伟） 一２ｌ７一 ●管理世界 小松（Ｋｏｍａｔｓｕ）等，几十年前还是后进的、弱势 的，根本不被福特（Ｆｏｒｄ）、施乐（ｘｅｒｏｘ）、卡特皮 勒（Ｃａｔｅｒｐｉｌｌａｒ）大公司看在眼里，但日本的佳 能等企业在当时就有明确的战略目标。这些 企业在初期大多生产一些利润较低且被大企 业忽略的产品，灵活地运用自身的资源，逐渐 培养企业的制造能力，获取市场营销经验，强 化内部的Ｒ＆Ｄ力量，最终成为大企业强有力 的竞争对手。佳能等公司的成功应该能给沉 迷于仿制跟随名牌企业生产加工的我国中小 企业一些启示。 明确的发展战略对中小企业来说是至关 重要的。有了清楚的发展战略，中小企业可以 集中并有效地利用自身的资源，可以通过借助 别人的力量等途径有意识地积累资源，进而降 低资源不足对中小企业发展的制约作用。 ３．企业缺乏合理的人才管理计划。我国中 小企业在人才竞争上一直处于劣势。一方面， 创业者向职业经理人的转变问题使得中高级 人才不容易引进，另一方面，中小企业本身在 经营管理方面的弱点造成原有的人才也可能 流失。 我国许多中小企业尤其是民营企业由于 采用家族制管理模式．高级管理人员一般都由 家族内部人员担任，管理主要表现为“家 族”和“亲缘化”特征，实行集权化领导、式 决策。长此以往，中高层人才不容易引进，而 非家族成员中优秀管理人才的才能得不到施 展，更难以实现自身的价值，这样就会导致人 才流失，致使企业凝聚力下降。 据有关资料显示，我国中小企业的人才流 失率已经达到了相当高的程度。自１９８２年以 来引进的大学苓科以上人员，民营企业流失率 为１８．５％，其中硕士研究生、博士研究生的流 失率民营企业已达到１４ ７％和３３．３％。前不 久，某大学社会学系对国内６２家民营企业所 做调查也发现，民营企业中的中高层次人才及 科技人员在公司的工作年龄普遍较短，一般为 ２—３年，其中最短的仅为５【１天，最长的也不 过５年。 中小企业人员人才的频繁流动进一步加 剧了企业的困境，企业技术框架缺乏，可持续 发展能力非常有限，更无从谈战略核心目标。 三、我国中小企业如何进行管理创新 针对中小企业发展的特点、存在的问题， 并结合国内外企业的实践经验及目前“金融风 暴”所面临的挑战。中小企业要逐渐走向成熟， 就必须不断进行管理创新，努力提高自己的素 质。所谓管理创新，是指为了更有效地运用资 源以实现目标而进行的创新活动或过程。在 知识化、信息化时代，搞好中小企业管理创新 从以下几个方面来开展， １．管理观念的创新。要想应对未来的市场 竞争，企业需要进行破坏性、性、跳跃性的 管理变革，这就说企业要创新，必须先从观念 的改变开始． ．我国企业尤其是中小企业管理理念受计 划经济时代的影响，缺乏明确的经营管理理 念，缺少现代管理意识，缺乏技术创新的自主 精神。在面临急剧变化的市场竞争中缺乏快 速有效的反应机制，中国制造遭遇信任危机和 一２１８一 金融风暴影响中的被动表现都说明中小企业 竞争能力的不足，而提高竞争力的最直接最有 效的途径就是通过创新企业文化来推进企业 管理创新 企业文化对于一个企业的成长来说，看起 来不是最直接的因素，但却是最持久的决定因 素 企业文化建设也需要与时俱进，不断的进 行创新 知识经济背号下的企业文化应该是基于 人的充分和全面发展、以知识的生产和使 用为主要内容的精神文化。保守的传统文化 造就了落后的、根深蒂固的企业文化，了 人们传播和与人分享他们自己的知识，以稳固 自己的权利基础和生存能力。所以在中国， “棒打出头鸟”和“中庸之道”成为长时期左右 Ａ．ｑｌ观念和行为的落后文化。落后的企业文 化不彻底改革，知识管理模式就难以建立．企 业管理创新就无从谈起。 随着知识管理的发展，自然而然地在企业 精神、管理理念、企业形象以及产品、服务、效 率和生产、流通、交易等概念和操作方面都面 临深刻的变化。知识经济时代的企业文化需 要脱胎换骨的变革。管理创新呼唤与之相适 应的企业文化 ２．组织创新。组织创新是管理创新的组织 保证。管理组织创新，意味着中小企业要对原 有的组织结构进行调整，创建新的结构形式； 要对组织内部成员的责、权、利关系加以重新 构置，形成新型人际关系；要对原有的分工协 作做出新的安排，以使组织功能得到最有效的 发挥。 在经济全球的背景下，昔日的“单兵作战” 已不再适应现代企业发展的需要，甚至竞争对 手也可以成为合作伙伴。面对市场、成本上升 等困境，都需要彼此间的有效合作，共同分担 风险，共享利益成果，共创竞争优势，即实施双 赢战略，实现“集聚效益”。中小企业集群的经 营模式可以选择分工协作的经营模式、特许权 经营模式、虚拟经营模式等。这样的集群式产 业网络，在激烈的竞争中，不是单打独斗，而是 通过精细的专业分工及紧密的协作网络，织起 一张密密的合作网络，对外形成具有竞争力的 团队，发挥集群的整体优势，从而提高中小企 业产业整体的抗风险能力。 知识经济时代．信息技术的发展使得知识 在管理者及劳动者之间共享，企业内部组织等 级结构已不再受到管理幅度的，纵横交错 的信息渠道造就了一种崭新的组织结构—— 扁平化的组织结构。扁平化组织结构的竞争 优势在于不但降低了中小企业管理的协调成 本，还大大提高了企业对市场的反应速度和满 足用户的能力。 企业创新精神和创新能力基于全体员工 的＆，ｆｅｏ素质和技术技能，企业采取扁平化组织 结构的内部保障是员工的素质和能力。建立 学习型组织可以增强员工对企业发展的认同 感、创新积极性，并培养创新人才，提高企业经 营素质和创新能力：为此，需要通过制订鼓励 学习和创新的制度，使“全员学习”，“全过程学 习”、“终身学习”，全体创新、不断创新成为企 业全体员工的自觉行动和组织行为准则。 《经济ＩＪｉＩｉ）２００９年第２期 ３．市场创新。市场需求的多变化，使得任 何企业都很难把握住市场的脉搏，对于资金实 力、生产能力较弱的中小企业，只有在分析和 把握市场经营环境的前提下，灵活自如，随机 应变，把有限的资源投入到一定的目标市场， 才能充分发挥自身的经营优势。如果力量分散 于多个细分化市场，不仅会带来风险，而且难 以确定目标市场。规模较小、投入少、经营产品 单一、技术装备简单，但适应环境能力强．是＂３－ 前我国中小企业较为普遍的特点，因此中小企 业要善于发现市场机会，及时调整经营策略． 抓住经营契机，进行资金转移和产品结构调 整，实现资源的合理配置，中小企业只有适应 市场千变万化的需求，才能在激烈的市场竞争 中争得一席之地，求得自身的生存与发展。同 时在知识经济时代，由于网络化的发展，Ａ４１＂１ 的购物方式发生巨变，网上购物成为新宠。网 络营销日益成为开拓市场的有效手段，中小企 业的营销活动也要适应这一变革。 ４．技术创新。在知识经济时代，枝术已成 了未来企业竞争的制高点。任何创新活动除需 有动力因素外，还需有相应的能力保障。技术 创新结果——新产品、新工艺或新方法为企业 管理创新和企业制度创新提供了物质技术基 础和推动力。 技术创新的必要性在于适应知识经济时 代经营环境新的变化。科学技术的飞速发展以 及广泛迅速的传播、顾客需求的个性化和多样 化、知识产权制度的不断完善、市场竞争的日 益激烈、企业的持续发展都需要企业进行技术 创新。技术创新在一定时期可能给企业带来较 强的竞争优势和相应的经济效益。事实上，企 业生存和发展就是围绕市场通过持续不断的 技术创新来实现的。 在激烈的市场竞争中，民营中小企业只有 依靠技术创新，增加产品科枝含量，降低产品 生产成本。提高产品质量和档次，不断开发具 有新颖性、先进性和实用性的新产品或设计出 产品的新结构、新形态、新装饰，以满足社会需 求的不断变化，增强中小企业的竞争优势，才 不至于在激烈的市场竞争中被淘汰。 在注重技术创新的同时重视知识产权保 护。随着经济发展变化，知识产权保护已成为 我国中小企业实现经济转型，并实现经济持 续、稳定增长的必要备件，中小企业必须尽快 适应这一新形势，作出相应调整。 参考文献： １．叶远西．中小企业创新（国内外中小企业 创新的实践启示与借鉴）『Ｍ１广东经济出版 社．２００４ ２．陆道生，王慧敏．中小企业的创新与发 展上海人民出版社，２００２ ３ 高厚礼，崔会保面向知识经济的管理创 新初探Ｕ】．华东经济管理，２００２（２） ４．余来文．知识经济时代与中小企业管理 创新全球品牌网，２（／０６ ８ ５．高婧．ＷＴＯ规则下中小企业的制度创 新中国企业报 （作者单位：西北师范大学经济管理学院 甘肃兰州 ７３００７０） （责编：吕尚）
