海外归国留学生创业情况的思考和建议

海外归国留学生创业情况的思考和建议

□通讯员 黄岩 本报记者 强晓佟

归国留学人员作为我国重要的人才资源、科技和信息资源，是推动社会发展的重要力量，对国家和地区的国际化高新技术产业发展和城市文化建设等方面发挥着重要作用。

针对归国留学生，高新区制定出台了《关于发展新型孵化器支持大众创新创业的办法（试行）》。但要真正发挥留学人员在高新区经济建设中的重要作用，还需要有效的利用留学人员的智慧和专长，为此，中国致公党苏州高新区（虎丘区）支部经过调查研究提出相关建议。

强化支持留学人员创业的环境导向作用。一是思想、优化环境。研究制定留学生回国创业发展规划，明确引进留学生回国创业的目标任务、产业发展重点等等，从而建立专门为留学人员创业的服务机构； 统一思想、明确任务、凝聚力量、加速发展，全面提升留学生回国创业在实施人才强国战略中的地位和作用。二是增加宣传渠道，建立与海外高科技华人聚居区留学生组织的联系，协助宣传。相关部门可以增加更多的宣传渠道，如开通微信公众号，在海外留学生网站投放广告等。三是设立类似联合创业办公室性质的低成本创业场所。在海外往往有不同主题的联合创业办公室，其架构通常为开放式办公室，特点是进入门槛较低，互动较为频繁，在互动中容易迸发新的火花。

加强投资环境建设对留学生创业的推动作用。一方面要出台适合于高新区的针对留学生回乡创业的相关，进一步贯彻和落实上级部门已经出台的相关。加大对留学生引智工作的资金投入，加大对留学生来苏创业项目的扶持力度。省内外关于留学生创业工作已有很多成功经验，高新区可学习参照，结合高新区具体情况，出台鼓励留学生来高新

区创业的具体优惠。另一方面提供留学生与高新区部门和企业沟通、交流的机会。在进一步了解留学生从事专业、研究方向的基础上，以召开恳谈会、报告会等形式，让留学生进一步了解高新区回乡创业的，了解高新区经济建设的现状和企业情况，找到可以回乡创业的课题和项目。部门和企业应主动熟悉海外留学生人员的情况，找到合作的结合点，为留学生来高新区创业创造良好氛围。还要开拓出国留学生来高新区创业的途径，多方合作，共谋发展之路。留学生可以创办高新技术企业、研究开发机构、中介服务机构及其它各类企业；可以以自有的专利、专有技术或其它知识产权、资金等形式在各类企业入股，或进行科技成果转让；可以来高新区开展学术交流、科研技术合作或顾问咨询等活动； 也可以到事业单位、国有大中型企业和其它经济组织任职、兼职。

完善服务环境对留学生创业的支持作用。首先通过调整功能定位、拓展业务范围、加大投入等措施，使各级各类留学生创业园和服务机构从目前的单纯为企业提供共享设施、办理落户等基础服务，转移到帮助企业进行市场培育、技术研发、人力资源开发、风险投融资、无形资产培育等高智力增值服务上来；其次是加强教育与培训，建立创业能力素质测评与诊断平台、创业能力素质提升项目平台、创业案例培训课程平台； 三是推进资源、信息和共性技术支撑平台建设，建立留学生和项目信息平台、创新实验平台、公共技术服务平台、技术成果展示平台和技术产权交易平台。让他们熟悉高新区、融入高新区，为高新区乃至苏州经济社会的发展与和谐社会的构建贡献力量。