工程项目监理进度控制的方法和任务

一、进度控制的原则、任务和工作制度

1.事前控制原则，即做好计划工作

（1）监理部主动为业主做好《发展计划》。我司具有丰

富的工程管理经验，进入现场后即向提交本工程《发展计划》，包括以下三个方面内容： ① 控制性进度计划；

② 独立分包商或分包商进场计划； ③ 材料设备进场计划；

我司将从业主的角度出发，为业主提供全面的发展策划。

（2）加强对承建商的计划管理。承建商进场前后必须编

制各阶段的施工进度计划。

① 总进度计划：由总承包商编制。独立分包商或分包商

计划应与此计划相协调。此计划经慎重研讨后各方必须谨慎遵守。

② 阶段性进度计划：承建商编制，监理及业主审核通过

后执行。

③ 月进度计划：承建商编制，是审批工程款的依据。不

编制月进度不得办理工程款申请手续；计划编制偏差太大实行惩罚，并与粮款挂钩，未做计划的部分不得支付粮款。

④ 周计划：每周例会前提交，具体到每天的工作安排。

本周例会检讨上周计划执行情况。 ⑤ 日计划：主要是检查周计划落实情况。 2.做好事中控制工作

即做好计划安排、落实、检查、反馈。对不遵守计划的承建商实行惩罚制度；监督总承包商与各独立分包商完成工作面的交接和反交接工作。

3.做好事后控制工作

即对进度情况及时总结修正。按至少每月一次的频度对控制性计划进行动态控制；根据总承包商与各独立分包商完成的交接和反交接单确认影响进度的责任方并进行处罚。

4.进度控制的任务

应合理安排控制整个项目实施阶段的进度。 4.1建设工程设计阶段进度控制任务

4.1.1根据建设工程总工期要求，协助业主确定合理的设计工期要求。

4.1.2根据设计的阶段性输出，由“粗”而“细”地制订建设工程总进度计划，为建设工程进度控制提供前提和依据。

4.1.3协调各设计单位一体化地开展设计工作，力求使设计能按进度计划要求进行按合同要求及时、准确、完整地提供设计所需要的基础资料和数据与外部有关部门协调相

关事宜，保障设计工作顺利进行。

4.1.4对建设工程进度总目标进行论证，确认其可行性。 4.1.5根据方案设计、初步设计和施工图设计，制订建设工程总进度计划、建设工程总控制性进度计划和本阶段实施性进度计划，为本阶段和后续阶段进度控制提供依据。 4.1.6审查设计单位设计进度计划，并监督执行编制业主方材料和设备供应进度计划，并实施控制编制本阶段工作进度计划，并实施控制开展各种组织协调活动等。

4.2建设工程施工阶段的控制任务

4.2.1根据施工招标和施工准备阶段的工程信息，进一步完善建设工程控制性进度计划，并据此进行施工阶段进度控制。

4.2.2审查施工单位施工进度计划，确认其可行性并满足建设工程控制性进度计划要求。

4.2.3制订业主方材料和设备供应进度计划并进行控制，使其满足施工要求。

4.2.4审查施工单位进度控制报告，督促施工单位做好施工进度控制。

4.2.5对施工进度进行跟踪，掌握施工动态。 4.2.6研究制订预防工期索赔的措施，做好处理工期索赔工作。

4.2.7在施工过程中，做好对人力、材料、机具、设备

等的投入控制工作以及转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作，使进度控制定期连续进行；

4.2.8开好进度协调会议，及时协调有关各方关系，使工程施工顺利进行。 5、工作制度

5.1严格审查承包人提交的施工总进度计划及年、季、月的实施进度计划,及时做好协调、调整工作。

5.2严格控制关键线路上的关键工序、关键分项、关键工程,保证预定工期的实现。

5.3要求承包人编制按周分解进度的月施工作业计划,以保证月计划的落实。

5.4定期检查承包人的实际进度是否与计划进度相符,如有拖延,及时督促改进度计划以保证工期。

5.5监理工程师、现场监理员应每日记录工程进度及发生的质量、工程变更等问题以备查阅。

5.6定期和不定期地召开工程进度分析、协调会,及时协调、调整施工进度。

5.7定期向业主报告工程进度情况。 二、工程进度监理总进度目标及目标的分解

1、工程进度监理总进度目标：本项目具体开竣工时间以施工合同约定为准，监理机构将依据工程进度计划并结合承发包双方的施工合同科学合理的控制工期。

2、工程进度监理总进度目标的分解：以园林道路工程、园林建筑及附属工程、园林给排水工程、园林电气工程、绿化种植工程等为关键线路，结合非关键线路的工程特点，按总工期进行倒排工期、逐项分解落实进度计划，确保分解合理，实现进度的预控和全面控制。

3、进度目标分解的预控方法和手段：监理部将根据工程的特点和工期的要求按进度计划和网络图控制的先进的方法和手段，找出施工过程中的关键工作和关键线路，确保达到工期预控的效果。按进度总计划落实到各栋号，根据单位工程的不同特点，有针对性地加以控制，发现施工方人为造成的工期拖延，一定在工期控制期内抢回来。 三、事前进度控制

1、审批施工进度计划

1.1 承包单位与建设单位签订施工承包合同确定工程总工期后，必须及时向监理机构报审施工总进度计划，专业监理工程师应针对工程特点、难度及内外保障条件，审查工程关键线路的正确性、合理性及工期安排的科学性。

1.2监理工程师审查工程进度主要节点安排是否符合建设单位的总体要求。

1.3监理工程师审查工程进度施工顺序安排是否符合工程常规施工工艺。

1.4若经审查存在问题，本公司现场监理部应及时提出，

要求承包单位重排或调整施工总进度计划。

2、审批承包单位的施工组织设计

2.1承包单位的工程施工总进度计划经过监理、业主审批同意后，必须围绕总进度计划来编制切实可行的施工组织计划，以确保总工期目标的顺利实现。

2.2承包单位的施工组织设计必须经过专业监理工程师审批，专业监理工程师着重审查影响工程进度的主要因素，劳动力、施工机具、材料和技术措施的配置能否满足工程需要，是否符合优化组合的原则。

2.3审查承包单位的工程阶段或关键工序的施工方案，制订相应的阶段或工序施工进度计划，此计划为总进度计划的细化或目标分解，必须与总进度计划相吻合。审查施工方案能否在确保工程安全、质量的前提下，通过科学合理的技术措施来缩短施工时间、提高工作效率。

2.4审查承包单位的组织管理体系中施工进度、工程协调管理人员的配备、落实情况。

3、审核承包单位的施工总平面布置

3.1施工总平面布置得是否紧凑、合理、科学，直接影响工程的施工进度。监理工程师必须从最大限度地减少材料、设备的场内运输、二次运输及场内交通不便、工作搭界、减少无效工作时间等方面认真审核承包单位的施工总平面布置。

3.2要求承包单位必须根据施工总进度计划通过科学的规划和制订周密详细的具体实施计划，确定主材，机械设备、劳动力的进退计划，制定出符合实际情况的平衡动态管理实施计划。

3.3要求、检查承包单位制定落实施工现场总平面管理控制制度。要求做到根据不同施工阶段、施工内容和施工特点，合理布置各专业的预制场，减少二次搬运。

3.4督促承包单位作好已进场材料设备和已领取材料的堆放，对工程废料进行及时清理，统一堆放，以避免妨碍交通、运输和施工。

4、审核甲、乙供材料、设备采购、供应计划 4.1督促承包单位根据施工总进度计划，及时编制甲乙供材料设备采购供应计划，初定材料、设备的进场时间。

4.2督促承包单位提前列出甲乙供材料、设备数量清单，拟订产品供货单位。

4.3及时组织业主、设备等有关人员评审确定产品供货单位，督促承包单位及时采购，以保证产品按计划供应。

4.4要求承包单位根据工程的实际进展情况，及时调整甲乙供材料设备的采购供应计划，并落实按时交货。

5、审查各项施工准备

5.1审查施工现场的准备工作是否完善，临时设施是否齐备或解决。

5.2审查承包单位的测量定位放线依据是否具备，测量控制点是否已交接无误。

5.3审查承包单位的主要管理、技术及施工队伍是否进场并做好准备工作。

5.4审查承包单位工程施工所需要的主要原材料、机械、设备是否落实或进场。

5.5审查承包单位的各项施工依据是否已齐全，督促承包单位熟悉消化施工设计图纸。

5.6审查承包单位的施工质量检验仪器设备是否已配备并通过年检，委托试验测试单位是否已落实。

5.7督促承包单位按计划做好技术准备工作，及时完成图纸会审。 四、事中进度控制

1、 跟踪、检查进度计划的实施过程

1.1在工程施工的同时，专业监理工程师应随时检查记录施工进展实际情况。

1.2建立计划进度与实际进度的对照系统，每天准确、形象、直观反映实际进度与计划进度的比较值。

2、 审批年度、季度、月度进度计划

2.1要求承包单位对施工总进度计划进行细化，根据工程节点进度控制目标及工程实施阶段，分别编制细化、分解的年度、季度、月度计划，并报监理审批。

2.2审查承包单位的施工年度、季度、月度计划是否符合工程节点或阶段进度计划实施要求，是否已对总进度计划中的工作内容进行分解细化，施工程序是否符合工程阶段性施工的要求。

2.3要求承包单位的施工年度、季度、月度进行计划能及时反映施工中存在的矛盾和问题，及时对前期计划未完工作在下期工作计划中予以补充、调整，确保下期工作抢回上期损失。

3、 审核主要工期控制点的实施情况

3.1要求承包单位在编制施工进度计划时，列出关键工程的进度控制节点。

3.2监理工程师在日常巡视、检查工作中，重点检查承包单位的重要工期控制节点的施工情况，掌握进度计划的动态实施过程。

3.3及时提醒承包单位主要工期控制点的工程施工实际完成情况，以便承包单位进行施工组织。

4、 统计、标识形象进度完成情况

4.1监理工程师应及时检查进度计划的实施，并记录实际进度及相关情况。

4.2本公司现场监理部应建立工程实际完成进度与总进度计划比较系统、制定工程计划进度与实际完成形象进度对照表，每天反映工程实际施工进展情况。

4.3监理工程师在量化反映工程实际进度的同时，列出计划进度与实际进度的差异，找出影响工程施工进度的因素，分析实际进度滞后于计划进度的原因，提出加快施工进度需要采取的措施。

5、 组织工程例会及协调会

5.1本公司现场监理部组织主持每周一次的工程例会，通过例会由各承包单位通报工程计划执行情况及下周工作设想，列出施工中存在的各种需要解决的问题。监理工程师检查上次会议定事项的落实情况，分析未完事项的原因：检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下阶段进度工作目标及落实措施。

5.2本公司现场监理部根据工程实际需要，不定期组织主持召开现场施工进度协调会，及时解决各承包单位在施工中产生的矛盾，确定各承包单位的工程施工界面，协调各承包单位之间工作面的提供和交接，明确合理的施工程序，确定产品的保护责任，提出各项施工保障条件，处理保证正常施工的外部关系。

5.3本公司现场监理部通过工程例会及协调会，理顺各方面的相互关系，协调有关各方面的相互施工配合，解决施工中存在的矛盾，指出工程进度存在的问题，分析施工滞后的原因，提出调整、促进施工进度的措施要求。

5.4监理工程师通过工程会议检查设计、施工、业主及

材料、设备的供应计划之间是否存在矛盾，发现问题，会上协商解决办法和处理问题，会后监督检查实施过程和实施结果。

5.5本公司现场监理部通过工程例会，反映承包单位合同的执行情况，督促承包单位严格依照法律履行合同承诺。

6、 及时签发进度付款凭证

6.1监理工程师应及时审查、复合承包单位提交的工程量完成清单，签署质量合格，符合计量要求的实际完成工程量数据。

6.2经过造价工程师对监理工程师所签署的可计量工程量依据合同及其他有关规定计价后，总监理工程师及时签署进度工程款支付意见书，由建设单位审批后将款项支付给承包单位。

6.3工程投资资金充足，供应及时是保证工程顺利实施的前提，本公司现场监理部在收到承包单位的工程进度付款申请后，必须优质、高效完成审批手续，以保证工程建设资金的及时、准确到位，满足工程的正常顺利施工。 五、事后进度控制

1、 向业主提交进度报告

1.1本公司现场监理部在工程实施过程中，通过监理周报、月报、会议纪要、专题报告等形式准确、及时地向业主报告工程施工的实际进度情况，使业主及时掌握工程进展动

态。

1.2进度报告分析实际进度与计划进度的差异，提出进度滞后的原因，列出影响工程进度的问题，提出调整、保证工期目标实现的建议和对策措施。

2、 拖延工期分析原因，制定对策

2.1当实际施工进度发生拖延，监理工程师应认真、仔细、全面了解、分析进度滞后原因，确定造成进度滞后的责任方。

2.2针对进度滞后原因，要求承包单位从施工技术、施工组织、经济奖惩、合同制约、信息沟通等方面及时采取措施，调整施工进度计划，保证人力、物力、财力的按需供应，为工程的顺利实施提供前提保障。

2.3根据施工进度拖延原因，找出相应对策，及时解决工程矛盾，理顺各个方工作关系，创造良好的内外部工作环境，督促有关各方及时处理相关问题，要求承包单位采取有效措施追赶。

3、 督促调整进度计划

3.1当实际施工进度与计划进度有较大差异，导致原进度计划目标不能如期实现，项目监理机构必须要求承包单位修改进度计划，将调整后的进度计划提交监理工程师审批。

3.2将审批后的工程进度调整计划送交业主审核、认可，经业主确认后，督促承包单位按调整的进度计划组织实施，

并随时检查、监督实施过程和完成结果，发现问题及时通知承包单位，反馈至建设单位，分析原因，寻找对策。

3.3根据工程实际进度，及时相应地修改和调整本公司现场监理部的工作计划，保持与承包单位的施工进度计划的一致性，工作同步性、协调性，以确保下阶段施工的顺利进行。同时，要求同步做好项目施工、监理资料的收集整理。

4、 及时处理工期索赔

4.1当承包单位提出工程延期申请时，监理工程师应根据施工合同规定，符合条件时，应及时予以受理。

4.2本公司现场监理部应根据施工合同中有关工程延期的约定、工期拖延和影响工期事件的事实和程度、影响工期事件对工期影响的量化程度，确定批准工程延期的时间。

4.3本公司现场监理部在正式签署工程延期批准时间意见之前，应及时与建设单位和承包单位进行协商，经过协商一致，确定工程延期具体时间，由总监理工程师签署最终审批意见。

4.4本公司现场监理部必须及时受理承包单位提出的工期索赔申请，并将确定审批意见及时通知单位，以便承包单位及时调整施工进度计划，落实各项施工组织。 六、进度控制预控方法

1、设计变更因素

进度计划实施中的设计变更会大量增加施工量或增加施

工时间，因此在计划进度正式实施前，要求会同建设单位、设计单位、施工单位认真仔细研究工程细节，对各专业设计思想及图纸要理解透彻，并综合对比进行校核，提出施工中不可行部分修改意见，以减少中途变更。本项措施由总监及专业监理工程师实施控制。

2、相关单位对本工程影响因素。

与本工程有关的材料、设备供应商会直接影响本工程进度计划实施，因此对材料、设备供应商的资质能力审查要在实施进度计划之前进行本项措施由总监及各专业监理负责人实施控制。

3、材料的检验应提前进行。

材料复验应在材料使用前一个复验周期加一个采购周期之前完成，以便出现不合格后另外进行采购及重新复验。本项措施由专业监理师实施控制。

4、不利施工条件因素可能导致工期失控。 5、技术原因可能影响和降低进度计划的实施。 在施工队伍进场或工人上岗前，要对施工单位施工人员

的培训情况彻底核查，不得有技术工人无证上岗、冒名顶替等现象的发生，使工程施工现场效率降低，工期失控。对工程中未遇到过的新材料、新工艺要对施工人员进行培训并要在施工前一个周期之前完成，以便在施工中出现问题时重新进行培训。该项措施由专业监理工程师实施控制。

6、资金的供给不及时可能对工程进度产生负面影响。建设单位应有充分资金准备，在施工合同中应明确资金到位时间和数量，作出与进度计划相适应的资金计划，施工由现场专业监理工程师及时签证，保证资金使用渠道畅通。该项措施由总监实施协调与控制。 七、进度控制要点

1、制定详细的进度控制方案，根据本项目的地质情况、进度目标、施工环境对进度目标进行风险分析，指定防范性对策，以督促计划进度的实施。当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：

1.1制定保证总工期不突破的对策措施；

1.2技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；

1.3组织措施：如增加作业队伍数量、增加工人人数、

增加工作班次等；

1.4经济措施：如实行包干奖金、提高计价单价、提高奖金水平等；

1.5其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力的调度等。

2、制定总工期突破后的补救措施。 3、调整相应的施工计划、材料设备。