新形势下加强党的作风建设的几点思考

新形势下加强党的作风建设的几点思考

作者：李姗

来源：《青年与社会》2014年第31期

【摘 要】干部作风的好坏直接影响人民群众对党的信任，影响党和人民群众的关系。针对当前党的作风建设存在的问题，文章分析作风建设中存在问题的原因，对推进党的作风建设有效路径进行了思考。

【关键词】领导干部；作风建设 一、当前党的作风建设中存在的问题 （一）思想不纯自私保守

当前，领导干部思想不纯主要表现在理想信念动摇，人生价值取向日趋功利化，重金钱实惠，轻理想追求，极端个人主义、自由主义抬头。有的领导干部盲目追求个人政绩，大搞形象工程，不按客观规律办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，急功近利，搞违背科学的瞎指挥，导致决策失误，造成严重浪费。 （二）工作不实懒散浮躁

现阶段领导干部工作不实、懒散浮躁在不同行业和不同部门有不同的表现。有的领导干部部署工作不调研、不思考、不咨询，凭经验决策、拍脑袋决策，决策完了就了事，不检查决策的可行性、科学性、有效性；有的领导干部夸夸其谈，好练虚功。 （三）领导不正官僚专制

当前党内仍存在一些封建残留思想，官僚主义思想表现的尤为明显。有的领导干部高高在上、脱离群众、目无群众、心无群众、对群众的安危、冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴蛮横，甚至极端地还存在肆意欺压群众的行为和现象。有的领导干部对名利斤斤计较，好大喜功；对职务升迁横攀竖比，心里总盘算着自己的位子，衙门作风严重，工作效率低下。 （四）生活不廉腐败享乐

在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，相当一部分党员领导干部经不住腐朽思想文化的侵烛，甚至走上违法犯罪的道路。有的领导干部认为，艰苦奋斗、勤俭节约的生活作风已经过时了，逐渐滋长了享乐主义思想，在工作和生活中追求享乐。 二、党的作风建设存在问题的原因剖析

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

（一）经济体制转轨所带来的负面影响

市场经济的等价交换原则，渗透进政治领域和社会领域，结果出现一些党员干部将等价交换原则运用于政治权力的行使过程，将公共权力用于个人私利，借机大搞权钱交易；市场经济的趋利性，引发“一切向钱看”拜金主义思想泛滥，追求利益最大化容易让一部分党员干部迷失政治方向，引发和滋生与民争利的不良行为；市场经济的竞争和效率，追求发展速度，诱发一些党员领导干部在工作中急功近利，盲目追求短期利益，大搞形式主义问题。 （二）具体制度和实施机制存在弊端

一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的铁交椅。工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想。二是管理考核疲软。长期以来，在“以经济建设为中心”的发展理念指导下，GDP成了我们评价党员领导干部政绩的唯一标准。在这样的评价标准和测评体系下，有的党员领导干部为了能够在经济发展上快速出政绩，不惜大搞华而不实、劳民伤财的政绩工程。三是缺乏有效的监督机制。在党内，仍不可避免地存在着治党不严、惩治和预防腐败力度不够的问题。在实际查办党员干部腐败案件的过程中，80%是通过群众举报特别是网络反腐举报出来的，或者是腐败集团内部“窝里斗”的形式浮出水面的，由纪检监察部门直接发现的案件线索所占的比例并不大。 （三）领导自身修养不足

领导干部修养是形成人格魅力的基础，是树立领导威信的核心因素。当前有些领导干部在政治理论学习上不够深入和系统，不能很好地用马克思主义的立场、观点、方法去看待事物，处理现实问题，思想认识落后于发展变化的实际。有的放松思想修养，个别领导干部放松了对理想信念的追求，放松了世界观的改造，放松了对自身的严格要求。放松了自身修养，从而导致一些腐化思想渗透到领导干部头脑中。 三、推进党的作风建设的对策建议

（一）要强化教育功能，建立党员干部作风教育的长效机制

一要加强岗位责任教育。使干部认识到其所处的领导岗位，是组织和职工群众赋予的，担子重，责任大，要尽职尽责，不辱使命，不负重托，要意识到领导岗位级别越高，义务就越多，责任就越大，老百姓对其期望就越高，对自身的要求就要越严格，要在其位谋其事，在其位倾其心。二要加强权力观教育。要认清权力的本质和本源，要认识到权力是一种责任，是老百姓对自身的信任，权力来源于人民，领导干部的权力是人民赋予的，要摆正干部与职工群众的关系，端正为职工群众服务的态度。三要加强政绩观教育。要使干部自觉做到为官一任，造福一方，要树立正确的政绩观，政绩要以老百姓的利益为出发点，政绩大小要以老百姓的评判为依据，解决密切关系老百姓利益的问题。

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

（二）要构筑监管网络，健全党的作风建设的多层次、全方位、立体式监督制约机制 要进一步完善党内民主监督。坚持公开原则，为党员监督创造良好的氛围。党员领导干部在制定政策过程中除一些确需保密的以外，应在党内公开，让广大党员参与讨论，直接行使自己的民主权力；要扩大基层民主。领导干部要与基层党员保持经常性、广泛性的联系，要走出办公室，走向党员，倾听党员和群众的呼声和要求，接受党员和群众的民主监督；要进一步发挥纪委监督同级党委的职能作用。加强对易发问题部门主管领导工作程序的监督。 （三）完善制度体系，形成保障党的作风建设良性发展的制度系统

制度是行为的规范。首先，要坚持和完善民主集中制。做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大建设项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论，不准个人或少数人专断。要合理配备领导班子，强化核心配备，形成互补配备。其次，要建立健全切实可行的党内监督制度，是保证党内监督有效执行的有力保证。如健全和完善党内罢免制度。党章和党员权利保障条例规定，党员有权要求党的组织罢免或撤换不称职的党员领导干部的党内职务。再次，要建立群众举报、反映问题的保障制度，创造群众敢于反映问题的良好环境，鼓励群众主动向组织上反映干部的有关情况，保护群众反映问题的积极性，解除监督人员的后顾之忧。

作者简介：李姗（1986.11- ），法学硕士，中共随州市委党校教师。