政治建设
三、教学目标
1、知识与能力：了解中华人民共和国成立的概况。识记一届人大的召开，理解《中华人民共和国宪法》。阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善。
2、过程与方法：综合运用视频资料、文献资料等，使学生掌握史论结合、论从史出的分析方法。通过学生自主学习和教师的启发，使学生形成多角度发现及解决问题的能力。
3、情感态度与价值观：通过新中国的建立历程，事学生认识到道路是曲折的，前途是光明的，并充分感受到新中国建立的来之不易，培养学生的历史使命感和责任感及为实现民主科学而奋斗的求真精神。
四、重点、难点 重点：《中华人民共和国宪法》、人民代表大会制度、中共领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度
难点：认识人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度所具有的中国特色。
五、教学方法：主要采用讲述法、情景法、设问法、讨论法 六、教学手段：传统教学 七、教学过程 【1】、导入新课
中央电视台著名节目主持人王小丫，同学们都认识吧！她有个著名的节目《小丫跑两会》，两会是指那两会呢？反应了我国什么制度？这节课我们来共同学习专题四第一节新中国初期的政治建设。
【2】、讲述新课
一、 新中国的成立
1、历史条件。同学们都知道中华人民共和国是1949年10月1日建立的，我们首先看一下新中国成立的条件。从1947年6月刘邓大军挺进大别山揭开战略反攻的序幕开始，人民解放战争取得节节胜利，为新中国的成立提供了【军事基础】。1949年3月在西柏坡召开的中共七届二中全会确立了全国胜利后党的工作重心和中心以及基本政策和总任务，为新中国的建立奠定了【理论基础】。1949年4月23日百万雄师过大江，解放南京，统治中国22的南京国民政府被推翻，为新中国的成立奠定了【政治基础】。
2、筹备：中国人民政治协商会议第一届全体会议
有了上述条件，中国共产党团结各民主党派和无党派人士，开始筹建新中国的工作。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行，出席会议的有中国共产党、各民主党派、无党派爱国民主人士、人民解放军、各人民团体、各地区、各民族以及海外华侨的代表。从参加会议人员上就可以看出人民政协会议具有广泛的代表性。大会的内容有三点——“决定、通过、选举”，（1）大会决定改北平为北京（9月27日），为新中国的首都，以五星红旗为国旗、以《义勇军进行曲》为代国歌，采用公元纪年。（2）通过了三个重要文件，《中国人民政治协商会议共同纲领》《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民
共和国中央人民政府组织法》。我们从内容、性质、特点、意义几个方面来分析一下《中国人民政治协商会议共同纲领》的这个重要文件。①《共同纲领》规定了国家性质，规定了国家各个方面的基本方针和政策。②从《共同纲领》的内容上得出它具有临时宪法的性质。③《共同纲领》体现了新民主主义原则。④是新中国新政府的施政纲领。（3）选举了产生了中央人民政府委员会。
3、标志。完成新中国的筹建工作后，1949年10月1日下午三时，中华人民共和国开国大典在天安门广场隆重举行，毛泽东庄严地宣告中华人民共和国中央人民政府成立。
4、 意义。
中华人民共和国的成立具有伟大的历史意义，根据课本课归纳为三点：（1）推翻了三座大山，使半殖民地半封建的中国成为真正具有独立主权的国家；（2）开启了中华民族发展的新纪元，中国人民从此站立起来，成为国家的主人；（3）为国家政治建设的逐步开展奠定了牢固的基石；（4）是继俄国十月革命后和世界反法西斯战争胜利之后世界历史上最重大的事件。
二、 人民代表大会制度
随着新中国的成立和经济建设的大规模展开，民主政治建设成为迫切需要解决的问题。《共同纲领》对于政权制度的规定为：人民行使国家政权的机关为人民代表大会制度和各级人民政府，各级人民代表大会由人民普选产生，国家最高权力机关为全国人民代表大会。由此可见，在1949年的《共同纲领》中，就确立了人民代表大会制度，当时由于各种原因，人民代表大会制度没有建立起来，由政协代行全国人大职权，后来随着形势的迅速发展，大陆上的军事行动结束，西藏和平解放，祖国大陆空前统一；土地制度的改革基本完成；人民已经组织起来；抗美援朝的胜利增强了我国的独立地位；国民经济恢复与发展增加了我国的综合和国力。这时举行全国选举、召开人民代表大会、制定宪法的条件成熟了。
1、准备。1953年1月召开地方各级人民代表大会，为全国人民代表大会的成立奠定了法律基础和组织基础。
2、建立。1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行，标志着人民代表大会制度的建立。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。人民代表大会制度的实行是符合中国国情的，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。
3、原因。情景设置——2009年3月你刚刚当选为全国人大常委会的秘书长，现在举行一次新闻发布会，向记者介绍人大制度。英国记者提问：秘书长阁下，早上好！我是英国路透社记者，众所周知民主政治是世界潮流，在历史上我们英国与你们中国一样具有很长的封建君主专制时间，我们为了保证真正民主，实行三权分立制度， 政权组织形式为君主立宪制，政党制为两党制度，请秘书长阁下介绍一下你们为什么不采用我们的民主制度，却选择人民代表大会制度？
①从历史上看，西方民主共和制在中国行不通（辛亥革命的教讯）；②从国家性质看，人民民主专政决定了中国必须实行人民代表大制度；③从代表阶级利益看，人民代表大制度能代表最广大人民的根本利益；④从经济基础看，人民代表大制度是与公有制经济基础相适应的。
4、意义。①是我国的根本政治制度。②是中国人民政治民主化的标志。③体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。
《中华人民共和国宪法》
第一届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法》。《中华人民共和国
宪法》我们分内容、特点、性质以及它的意义几点来学习，请同学们根据课本内容，各点的内容。《中华人民共和国宪法》的【内容】有三个，抓住三个关键词“确定了”“规定了”“确立了”。确定了新中国的国家性质及根本政治制度。规定了公民的基本权利和义务；确立了新中国向社会主义过渡的方向和途径。【特点】体现了两大原则，即人民民主原则和社会主义原则。【性质】《中华人民共和国》是新中国第一部社会主义类型的宪法。【意义】它的颁行开创了中国人民民主的全新阶段，进一步巩固了人民民主专政制度，为新中国的政治建设提供了法律保证。
三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1、初步建立。1949年9月召开的第一届中国人民政治协商会议，代行全国人大的职权。
2、确立。由于第一届人大的召开，中国人民政治协商会议代行全国人大职权的任务宣告结束，政协作为人民民主统一战线组织继续存在并发挥作用。1954年12月，第二届政协会议召开，政协的职能由临时国家最高权力机关转变为人民民主统一战线，确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，其主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
3、新的发展阶段。1956年三大改造即将完成，社会主义制度在中国基本确立，为了更好的扩大统一战线，团结各民主党派共同建设社会主义，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存、互相监督”的方针，人民民主统一战线进入一个新的发展阶段。
4、完善。在文化大革命时期，中国人民政治协商会议遭到严重破坏，第四届全国政协会议1964年召开，而第五届全国政协会议是1978年召开，时隔13年。1982年确立了“长期共存、互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的十六字方针。
三、 民族区域自治制度
1、含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。为什么我国要实行民族区域自治制度呢？
2、原因。为什么我国要实行民族区域自治呢？①中国在历史上长期以来就是一个集中统一的国家，实行民族区域自治制度符合中国的国情和历史传统。②在长期的历史发展中，逐渐形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。③我国人口资源分布和经济文化发展不平衡，只有实行民族区域自治制度，才有利于国家的繁荣昌盛和各民族的发展。④近代以来，各民族在抵御外来侵略和长期革命斗争中结成休戚与共的关系，这就为建立一个统一的新中国并在少数民族地区实行民族区域自治奠定了坚实的政治和社会基础。
3、确立。1949年《共同纲领》规定我国实行民族区域自治，1954年通过的《中华人民共和国宪法》正式确认民族区域自治是新中国的一项基本政治制度。
到1956年，我国先后成立了五个自治区，分别是是1947年5月1日成立的内蒙古自治区，1955年10月1日成立的新疆维吾尔自治区，1958年3月15日成立的广西壮族自治区，1958年10月25日成立的宁夏回族自治区，1965年9月9日成立的西藏自治区。
3、意义。民族区域自治制度的实施，实现了少数民族自己当家作主的愿望，保证了祖国的统一和民族的团结，促进了民族地区的经济和社会进步。 三、我国民主政治的特色
1、人民民主（国家政权性质决定） 2、民主集中制（人大） 3、政治协商 4、民族区域自治
【3】、小结：一次典礼：开国大典。二个法律：《共同纲领》和《中华人民共和国宪法》。三大政治制度：人民代表大会制度、中共领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。四次会议 ：七届二中全会、一届政协、 一届人大、二届政协。
【4】、作业：假如你当选为人大代表或政协委员，有何感想？对中国的政治建设有什么打算？请同学们据此将你的感想和打算写下来。
八、板书设计
新中国初期的政治建设 一、 新中国的成立 （一） 历史条件
1、 军事上：解放战争的胜利发展 2、 政治上：国民党政府被推翻 3、 理论上：中共七届二中全会
（二） 筹备：一届政协会议（1949.9，北平） 1、 内容：决定、通过、选举 （1）《共同纲领》 ①性质：临时宪法
②内容：规定国家性质；规定国家各个方面的基本方针和政策 ③特点：体现新民主主义原则
（三）标志——开国大典（1949.10.1） 意义：
二、新中国的民主政治建设 （一）人民代表大制度 1、背景：1953年，
2、确立：一届人大（1954.9 北京） （1）《中华人民共和国宪法》 ①内容：确定了，规定了，确立了 ②特点：两大原则
③性质：新中国第一部社会主义类型的宪法 ④意义： 3、原因： 4、意义：
（二）中共领导的多党合作和政治协商制度 1、初步建立：1949年，一届政协会议 2、确立：1954.12，二届政协会议 3、发展：1956，八字方针 4、完善：1982，十六字方针 （三）民族区域自治制度
1、含义 2、原因
1949年《共同纲领》规定实行 3、建设 1954年宪法正式确认
1984年《民族区域自治法》进一步完善 4、意义：实现了…保证了…促进了… 三、我国民主政治的特色
1、人民民主（国家政权性质决定） 2、民主集中制（人大） 3、政治协商 4、民族区域自治
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