培训讲义(单价结算)

工程施工过程中造价管理

主要从以下三方面同大家共同探讨工程施工过程中造价管理（1）工程单价；（2）工程进度结算；（3）竣工结算。

A、工程单价部分

一、概述：

工程预、结算单价分为建筑和安装工程单价两类，它是编制工程建安工程投标报价的基础。

(一)、工程单价的概念

工程单价，是指以价格形式表示的完成单位工程量（如1m3、1t、1M等）所耗用的全部费用。他包括直接工程费（人、材、机）、管理费、企业利润等三部分内容。

(二)、工程单价组成的三要素

建筑安装工程单价由“量、价、费”三要素组成。

量：指完成单位工程量所需的人工、材料和施工机械台时数量。须根据设计图纸及施工组织设计等资料，正确选用定额相应子目的规定量。

价：指人工预算单价、材料预算价格和机械台时费、电价、砼、砂浆等基础单价。

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费：指按规定计入工程单价的其他直接费、现场经费、间接费等我们现在用管理费。

(三)、建筑工程单价编制

1、建筑工程单价的编制步骤

(1)深入现场，了解工程概况和工程现场各种基础情况，熟悉设计图纸，与施工专业人员相配合，参与施工组织设计的编制，确定与工程规模和工期安排相适应的施工安排，搜集编制综合单价所需的各种数据和资料，根据工程规模和特点确定相匹配的取费标准(这是编制一个完整单价应具备的基本条件)。

(2)根据工程特征和施工组织设计确定的施工条件、施工方法及设备配备情况，正确选用定额子目

(3)根据本工程基础单价和企业有关费用标准，计算管理费企业利润。

2、建筑工程单价的编制方法

通常市政工程在编制工程单价时是采用单价分析表的形式进行工程单价的计算。它由从事造价的专业人员根据每一个分部工程的具体情况自己动手分析计算。是用货币形式表现定额单位产品价格的一种表现形式。编制方法如下：

1)按定额编号、定额名称、单位、数量等分别填入表中相应栏内，其中：定额名称一栏应详细填写，如砼要分强度等级、级配等。

2)将定额中的人工、材料、机械等消耗量，以及相应的人工预算单价、材料预算价格

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和机械台时费分别填入表中各栏。

3)按消耗量×单价的方法，计算人工费、材料费和机械使用费，并相加得出直接费。

4)根据企业投标测算的标准，按工程规模、工程类别、工程性质等合理确定费率，计算其它管理费、企业利润、汇总得出该工程项目的单价。

定额中有关共性的规定

（1）、土石方级别：土壤和岩石的性质，根据勘探资料确定。编制土石方工程单价时，应按地勘提供的资料，确定相应的级别。

（2）、土石方松实系数(在实际工作中要注意体积状态系数变化对单价的影响)。

土石方工程的计量单位，分别为自然方、松方和实方。这三者之间的体积换算关系通常称为土石方松实系数，其中，自然方指未经扰动的自然状态下的体积，基坑、沟槽和一般的挖方以及运输均按自然方计量。松方是经过开挖松动了的体积。实方则指经过回填压实的体积，回填土方均按实方计量。

在一般情况下，碾压施工合格的成品实方，其容重大于自然方，而松方的容重则小于自然方，不同计量单位，可进行换算。石方工程中则是自然方的容重最大，要注意使用状态。

自然方、松方和实方之间的相互换算关系（折算系数），通常称为松实系数，编制投标单价时，宜按设计提供的干密度、空隙率等实际试验资料进行换算确定。如无实际试验资料，可按《预算定额》总说明列示的土石方松实系数参考资料换算。

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土方工程

1．概述：

土方开挖工程按施工工序可分为开挖、运输两个工序，主要施工方法有人力施工、机械施工两种。由于机械施工效率高且成本低，故绝大多数采用机械施工。人力施工因效率低且成本高，只有工作面狭窄或施工机械进入困难的部位才采用，如小断面沟槽开挖、陡坡上的小型土方开挖等。

（1）、土的分类

现行市政工程定额十六类岩石分级法，是把前四级划分为土类，分别按土质名称、自然湿容重、外形特征、施工方法等分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类。

（2）、土方开挖常用施工机械。土方挖装常用机械有：单斗挖掘机、装载机、推土机、铲运机、自卸汽车、铁路机车、带式输送机、拖拉机和卷扬机等。

土方开挖工程单价的编制

市政工程建设需要大量的土方开挖、土方回填，因此根据具体情况编制土方工程单价十分重要。

(1)编制土方开挖工程单价应考虑的有关因素：我们将土方开挖由挖装、运输两个主要工序结合起来考虑土方平衡计算土方开挖、运输的综合单价。如只有开挖后就近堆放，则只计算开挖费用即可，具体情况要具体分析。

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1）影响土方挖装工序的主要因素：

●土的级别。土的级别越高，开挖的难度越大，工效越低；

●设计要求的开挖形状。设计有形状要求的沟、渠、坑等都会影响工效，尤其断面越小，深度越深时，机械开挖效率越低。因此定额往往按沟、渠、坑等分节，各节再分别按其宽度、面积等划分子目。

●施工条件。不良施工条件，如水下开挖、冰冻都将严重影响开挖的工效。

2）影响土方运输的主要因素：

●运土距离。运土的距离越长，所需的时间也越长，但在一定的起始范围内，不是直线的反比关系，而是对数的曲线关系。

●土的级别。从运输角度看，土的级别越高，其密度(t/m3)也越大，由于土石方都习惯采用体积作为单位，所以土的级别越高，运输每m3的产量越低。

●施工条件。装卸车的条件、路况(交通条件)、卸土场(堆方形式、弃料场的容量)的条件等都影响运土的工效。

3）单价的编制

●根据设计资料，确定选用定额的各项参数：

a.根据设计资料，明确土方开挖种类。现行定额按开挖形状分为一般土方、沟槽土方、

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基坑土方、等；

b.明确运输距离。根据土料场、弃渣场的位置及施工道路布置情况，确定运输距离；也就是根据施工组织设计所确定的料场地点(包括料场位置、场内道路布置、至开挖区和填筑区的距离等条件)计算加权后的综合平均运距。

c.根据地质资料明确土的级别；

d.明确土方开挖的施工方法。要根据设计开挖断面形状、尺寸、地形条件、设计开挖强度等因素确定采用人力挖运还是机械挖运，并选定土方挖运机械及其容量；(选择即能满足施工强度要求，又能达到费用最省，这是一个关于方案比选的问题，需要我们造价专业的人员根据方案结合具体情况分析对比后确定)。

e.根据以上参数，选定相应定额。

●对与定额内容不相符的部分进行调整。

●根据有关基础资料，编制工程单价。

编制土方开挖工程单价应注意的问题

1）挖掘机、装载机挖土定额系按挖装自然方拟定的，如挖装松土时，人工及挖装机械乘调整系数。

2）推土机推土定额系按推自然方拟定的，如推松土时，定额乘调整系数。

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石方工程单价

1．概述

石方开挖工程包括建筑物、构筑物的石方开挖、运输等内容。石方开挖工程单价的编制，应首先确定建筑物各施工部位的岩石级别、开挖、运输方法、采用的机械设备及运输距离，按照预算定额计算工程单价。

(1)石方工程项目划分。有：一般石方开挖、沟槽石方开挖、基坑挖石方和石碴运输等。

石方工程中，石方开挖、出碴均以自然方为计量单位。

(2)石方开挖施工方法。按施工条件分为明挖石方和暗挖石方两大类。按施工方法可分为人工打孔、钻孔爆破及掘进机开挖三种。

石方开挖单价：

石方开挖单价一般包含了钻孔、爆破、撬移、解小、翻渣、清面、修整断面、安全处理、挖排水沟坑等工作内容。

(1）影响石方开挖工效的因素

1）岩石级别：目前水利工程按岩石自然湿度时的平均容重（kg/m3）、极限抗压强度（MPa）、强度系数（普氏系数f）、净钻时间（min/m）来划分岩石的级别，共分为十二个等级。所以岩石级别是影响开挖工效的主要因素之一。

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2）设计对开挖形状及开挖面的要求：设计对有形状要求的开挖，如沟、槽、坑、洞、井等，其爆破系数（每m2 工作面上的炮孔数）较没有形状要求的一般石方开挖要大得多，对于小断面的开挖尤甚。爆破系数越大，爆破效率越低，耗用爆破器材（炸药、雷管、导线）也越多。

设计对开挖面有要求(如设计对建基面的损伤，对开挖面平整度的要求等)时，为了满足这些要求，对钻孔、爆破、清理等工序必须在施工方法和施工工艺上采取措施。

所以设计对开挖形状及开挖面的要求，也是影响开挖工效的主要因素之一。因此，石方开挖定额大多按开挖形状及部位分节，各节再按岩石级别分子目。

石方运输单价

（1）石方运输方案的选择。应根据施工工期、运输数量、运距远近等因素，选择既能满足施工强度要求，又能做到费用最省的最优方案。一般情况，人力运输（挑抬、轻轨斗车、胶轮车等）适用于工作面狭小，运输距离短、施工强度低的工程或工程部位；自卸汽车运输的适应性较大，露天运输均可采用，在做方案和综合单价分析表时，应以采用方案的全部工程报价进行比较，经过全面分析后方可确定，以取得最佳的经济效益。

影响石方运输工效的主要因素，与土方工程基本相同，不再赘述。

砌石工程单价

砌石工程因具有取材便捷、施工设备简单、施工工艺简便、造价低等优点，因而被广泛应用于工程中的护坡、护底、挡土墙、桥墩等部位。

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（１）砌石工程的分类

1）浆砌石：用胶结材料充填石料之间的空隙，使分散的石料砌筑成一个整体，从而达到抵御外力的作用。

2）干砌石：根据石块的形状，经过人工砌筑形成表面平整、充填密实的大小石料组合体，从而达到抵御外力的作用。干砌石的石块之间没有胶结材料充填。

（2）填充胶结材料：

1）水泥砂浆：

由水泥、砂、水按一定配合比拌制而成，强度高，防水性能好，多用于重要的建筑物及建筑物的水下部位。水泥砂浆的强度等级是以试件２８天抗压强度作为代表。

２）混合砂浆：在水泥砂浆中掺入一定数量的石灰膏、粘土或壳灰，以减少水泥用量。适用于强度要求不高的小型工程或次要建筑物的水上部位。

３）细石混凝土：在水泥砂浆中掺入适量的小石子（40mm以下）而成，可节省水泥，提高砌体强度。

（3）砌石工程单价编制的步骤如下：

1）计算砌石单价：石料单价，原价加运费加采购保管费的方法计算。

2）计算胶结材料单价：如为浆砌石或细石混凝土砌石，则需根据设计确定胶结材料

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（如水泥砂浆、细石混凝土等）的强度等级，计算胶结材料的单价。干砌石不需使用胶结材料，不须计算胶结材料单价。

3）计算砌石单价：根据设计确定的砌体形式和施工方法，套用 相应定额计算砌石单价。砌石定额中的石料数量，均已考虑了施工操作损耗和体积变化（码方、清料方与实方间的体积变化）因素。

（4）编制砌石工程综合单价应注意的问题：

1）砌石定额的计量单位，均以砌体方计算。

2）砌体工程量应按设计几何轮廓尺寸计算，施工规范允许的超填量、施工附加量、操作损耗应计入单价。

3）石料自料场至施工现场堆放点的运输费用，应包括在石料单价内。施工现场堆放点至工作面的场内运输已包括在砌石工程定额内。

回填压实。

压实机械有羊足碾、气胎碾、平碾、振动碾等。

常用的施工方法有

● 碾压法：靠碾滚本身重量对静荷重的作用，使土粒相互移动而达到密实。常采用羊足碾、气胎碾、平碾等机械，适用范围较广。

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● 夯实法：靠夯体下落动荷重的作用，使土粒位置重新排列而 达到密实。适用于无粘性土，能压实较厚的土层，所需工作面较小，

振动法：借助振动机械的振动作用，使土粒发生相对位移而得到压实。主要机械为振动碾，适用于无粘性土和砂砾石等土质及设计干密度要求较高时采用。

影响压实工效的主要因素有

● 土料种类、级别。土的种类一般有土料、砂砾料、土石渣料等。土料种类、级别对土方压实工效有较大的影响。

● 设计要求。设计对填筑体的质量要求主要反映在压实后的干密度，干密度的高低直接影响到碾压参数（如铺土厚度、碾压遍数），也直接影响压实工序的工效。

● 碾压工作面。较小的工作面（不能发挥机械的正常效率。土方压实定额大多按这些影响因素划分子目。

2、土方填筑单价编制

土方填筑单价包括土料运输单价和压实单价两部分。

（1）土料运输单价

开采运输单价，同土方开挖工程。应根据设计确定的土料级别、挖运机械、运输距离选用相应的定额计算。

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（2）、压实单价

一般应根据施工组织设计选定的方式，选用定额、计算综合单价。

（3）、编制土方填筑工程单价应注意的问题

土石方的重复利用，有直接利用料和间接利用料两种。

1）直接利用料：利用开挖料直接运至填筑工作面，在开挖处计算开挖和运输费，在填筑处只计算碾压费。不得在开挖和填筑单价中重计或漏计。

2）间接利用料：即考虑开挖和填筑在施工进度安排上的时差，或因其他原因不能直接运至填筑工作面，即开挖料卸至某堆料场，填筑时再从堆料场取土，需经过二次倒运，在进行单价分析时，开挖处计算至堆料场的挖、运费，填筑处计算二次倒运的挖、运、压费。

砼工程单价

砼工程的单价由砼拌制、运输、浇筑等工序单价组成，对于预制砼则还要增加预制砼构件的运输、安装工序单价。砼在运输过程中，由于时间要求的，运输方案的合理与否对砼浇筑的质量、进度、造价影响很大，一般要求运输时间越短越好。运输方式分为水平和垂直运输两种，不同的浇筑部分可能采用的运输方式不同，在确定方案时必须满足工期要求并尽量节省运输费用。

砼单价编制的主要步骤(1)确定施工工艺和施工方法：施工组织设计确定了一些具体的参数和指标(如拌制设备的容量、砼水平运输和垂直运输所采用的设备型号及容量、运输距

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离、分层浇筑厚度、分仓面积等)。(2)选用适合的子目。(3)确定砼配合比和相应的材料单价(在满足强度要求的情况下尽量采用大级配砼，以节约水泥用量，降低工程造价。砼的强度等级尽量采用后期强度做为控制指标。)

钢筋制安单价：定额中钢筋用量为，包含了加工损耗、搭接长度损耗及施工架立钢筋的用量。

模板、支撑工程单价（计入措施项目）

为适应工程建设管理的需要，现行规范将模板制作、安装定额单独计列，计入工程措施项目费中计取，使模板与砼定额的组合更灵活，适应性更强。

(一)、模板的分类

按材质可分为钢、木、预制砼等模板，木模板容易加工，但周转次数少，相应成本高，也不符合有关，故一般只用于异型部位。钢模板由于性质的特点它的周转次数多，成本低，故广泛用于工程中，预制砼模板的优点是不需要拆除模板，与砼可构成整体，但是成本较高，一般只用于廊道、闸墩等特殊部位。

按形式可分为平面、异型模板

按安装性质分为固定和移动两种移动式模板能大大缩短模板的安装拆除时间和相应的人工、材料、机械使用费用，提高其周转速度。

(二)、立模面积计算

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应按砼与模板的接触面积计算，即按砼结构物形体及施工分缝要求所需的立模面积计算。大体积砼施工分缝应结合砼性能、浇筑设备能力、温控防裂措施，施工技术规范要求等，由施工组织设计确定。

模板的工程量应由专业设计人员提供，造价人员复核。

模板属周转性材料，在工程建设过程中使用量很大，但由于不是一次使用后就报费了，故其费用应进行摊销，模板制作定额的工、料、机用量是考虑了多次周转和回收后使用一次的摊销量，也就是说按现行模板制作定额计算的模板制作单价是按模板使用一次所摊销的价格，如采用外购模板，定额中的模板预算价格=(外购模板预算价格－残值)÷周转次数×综合系数

残值率—10%；周转次数—50次；综合系数—(含露明系数和维修损耗系数)

(三)、模板工程单价

模板单价包括模板及其承重结构的制作、安装、拆除、场内运输及修理等全部工序的人工、材料、机械费用。

在计算单价时应先根据砼的浇筑部位和施工组织设计选定的模板类型正确选用模板定额计算模板的工程单价。

安装工程单价

以实物量计算安装工程综合单价。

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费用标准部分：主要是介绍费用的构成

这部分主要介绍直接费以外，构成建筑安装工程单价的其他直接费、现场经费、间接费、企业利润和税金的费率计算。

（一）其他直接费：指直接消耗在工程以外施工过程中发生的费用，包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊施工增加费和其他四项费用。

1、冬雨季施工增加费：是指在冬季施工期间为保证工程质量和安全生产所需要增加的费用。它包括增加的施工工序、增设的防雨、保温、排水等设施增耗的人工、动力、燃料、材料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。该项费用在正常情况下一般包干使用。费率选择可根据工程项目所在的冬季施工气温区和工程规模选取。

2、夜间施工增加费：指因夜间施工而增加的施工场地和公用施工道路的照费，计算基数是直接费。

(二)、现场经费：根据工程性质、工程规模的不同分别计取临时设施费和新现场管理费。

(三)、管理费：由其他间接费、企业管理费和财务费用构成。

(四)企业利润：不分工程规模按直接工程费、管理费和利润之和的一定比例计算。

(五)税金：按工程项目在市区、县城镇、乡村及以外三种情况分别选取。

B、进度结算与竣工结算方面的有关内容

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一、内容介绍

这部分内容主要是想通过有关概念介绍，让大家在实际工作中能够对这方面引起重视，规范计量与支付行为。

(一)、工程价款结算：在工程建设实施阶段，为满足工程建设对资金的需要，按照合同规定的方式和程序进行工程计量和价款结算与支付，就是工程价款结算。

工程价款结算按方式分为以下：

按月结算：根据合同规定按月结算，竣工后清算，这是在我国使用最广泛的一种形式。

竣工后一次结清：适用于建设工期短或工程承包合同价值低

分段结算：将单项工程按工程建设形象进度，划分不同阶段进行结算。

目标结算：将工程内容分解成若干控制界面，以验收控制界面作为支付工程价款的条件。

以上这些结算方式中，按月结算是最常采用的一种结算方式，下面重点介绍，这对我们的工作是有好处的。

月进度结算是指在工程建设施工阶段，业主单位根据工程建设的进展和投资完成情况，向施工单位支付工程款的经济活动，逆向的是施工单位通过结算可以向业主单位收取应得的资金补偿的经济活动，月进度结算有别于竣工结算，它是建设过程中的中间资金支付环节，大量的资金支付是在该阶段完成的，因此无论对业主还是施工单位都应重视。

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月进度价款结算要以合同为依据，合同是施工单位向业主申请支付施工进度款或业主向施工承包单位支付工程价款的依据。

月进度结算应根据合同规定的结算时间和结算格式，由施工单位根据当月工程形象进度计算完成的实际应结算工程量和合同单价编制报表，上报当月应向业主申请结算的工程价款，施工单位在上报的结算报表中不但要反映合同内的情况，还要反映由于工程设计变更出现的新增项目和施工条件变化、业主原因造成的费用增加等内容。施工单位在上报进度结算时，与合同相比有关价格调整和费用变化在报表中要反映出来，包括调整的原因、依据和计算过程。施工单位上报的月进度结算报表按规定的审查批准程序和签字手续由监理单位和业主单位进行审查，计量的结算工程量是前提和基础，结算工程量应该是质量符合要求的工程量。工程主体工程基本是采用单价承包，对工程量的控制是一个重点，如果工程量出偏差，将会给投资控制造成严重后果，因此要注意在建设过程工程量的变化，有条件的情况下建立工程量完成台帐，并与合同工程量进行比较，对工程量变化较大的项目要分析原因，进行控制，如确属需要，要注意手续的完备齐全，为结算打下基础。业主对结算报表的审查是一个对应的过程，在审查过程中凡是与合同相比工程量和价格的变化均需一一核对，重点从手续的完备性方面、结算的依据方面和计算过程入手，如果不符合合同规定则应予以核减，经过逐项复核形成应支付的当月进度结算款。业主对施工单位上报的依据充分的结算项目和价格调整应按规定尽快审查并批准，不能积压。进度款支付数额确定后，在扣除业主预付的材料设备款、质量保证金等应扣款项按批准的手续予以支付。在月进度支付款达到合同规定的额度后，为保证资金安全，应停止付款，开始着手开始竣工结算工作。

(二)、竣工结算

竣工结算是指工程项目的建设内容已经全部完成，达到设计要求的使用功能，工程建

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设质量合格的前提下，根据合同规定和完成的工程量编制上报应收取和获得的经济报酬和补偿所采取的经济活动。

(三)、竣工结算审查

竣工结算审查是建设管理单位在施工承包商根据合同完成全部建设施工任务，工程质量合格，工程指标满足使用功能要求，编制上报的竣工结算书符合规定，经审查批准后，作为建设管理单位与承包商的最终结算。

(四)、竣工结算造价审核

竣工结算审核是指建设单位在与施工单位办理完结算后，聘请具有造价咨询资质的社会中介机构对竣工结算进行审核并出具审核成果结论单的活动。

(五)、设计变更

是在工程建设实施过程中，工程设计随建设进度的延伸，发生的与工程原设计不相一致的变化，可能是结构型式的改变、可能是工程规模的改变、可能是施工条件的改变。设计变更能使工程建设更加符合实际，但同时由于设计变更的出现，会使合同价款在竣工结算时发生变化，在建设过程中是业主管理和进行控制的一项重要工作。因为工程完工后的竣工工程量如果在建设过程中设计不发生变化，招标的合同工程量清单在正常情况下就是竣工工程量，不存在工程量的增加，也不存在施工条件的变化，投资也就不会发生改变，因此说：投资的增减和结算价款的变化原因主要是因设计发生改变所致，是建设管理单位重点管理的地方，因为投资增加的这部分支出的费用要由建设管理单位支付，所以，所有的设计变更都必须经建设管理单位批准后才能实施。同时要注意，与原设计相比结构型式、

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建设规模、建设地点等重大情况的改变，建设单位应作为重大设计变更报原项目审批部门重新审批后再予以实施，免的工程验收阶段因手续不完备而造成不必要的麻烦，即便是工程投资没有因为设计而发生大的变化，实际投资未超出初步设计概算，但按基本建设管理的程序，也需报批，因为初步设计所确定的规模是竣工验收时的依据。同时概算外项目严禁出现。

(六)、计量与支付管理

计量与支付是合同管理中的一项专门工作，它包括合同内的计量与支付和合同外的计量与支付。

合同内的计量与支付是承包商按合同规定的计量方法，按月对质量合格的工程进行准确的计量，在每月的月未，按合同规定的结算方式，按工程量清单的项目分项向监理工程师和业主提交完成的工程量月报表和有关的计量资料。监理工程师对上述任何计量有疑问，可以复查，工程师的计量签认应该是计量准确、质量合格的工程。

工程量计量支付中计量是重点。现阶段施工的工程中绝大部分工程采用单价合同，合同支付的依据是承包人实际完成的并按合同有关计量规定计量的工程量。工程量计量如果出现偏差，按照单价进行结算，会对投资的实际支出带来影响，所以在计量阶段要严格计量方法，对超出合同工程量清单的项目和工程量严格把关，涉及工程量调整和项目增加或减少的，应有手续完备的相关资料和审批手续，首先从工程量上把好结算关。

合同外工程量的计量主要是在承包商在施工过程中，根据业主或监理的指示，完成不属于合同范围的工作内容这一部分的工程量，主要包括计日工、零星签证等。在计量时，手续要完备，这部分工作量不太大，但也应注意。

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计量与支付中的支付环节是根据工程量计量的结果与合同单价相乘，并且对建设实施过程中价格的调整等因素准确反映的一种经济活动，对支付环节的管理是一项繁杂的工作，应有一套程序，对支付所需要的各种资料手续要完整，要能反映真实情况，特别要做好过程的管理和控制。大量的资金支付是在工程建设过程中发生的，在支付前应根据合同规定把各种预扣和垫付的资金扣回，保证建设资金的安全，提高资金使用效率。

二、竣工结算编制的内容和要点

一个完整的竣工结算必须是按合同的要求进行编制，要能准确地反映工程建设的实际成本开支，一般包括合同内部分、合同内新增加部分、合同外签证部分和计日工等所有内容。

竣工结算书的编制要依据合同进行，应包括的内容主要由以下方面组成：

1、竣工结算书封面――应由编制单位盖章并经有资格人员签字盖章，如经建设管理单位审核后双方不存在分岐，则应有双方单位盖章、签字和相应的金额。

2、竣工结算书有关审批和签字――在该页中应由各项目的责任监理、总监理工程师和建设管理单位根据竣工结算审核的签字程序，根据审核意见签字确认，最后由建设管理单位的法人代表或委托人批准后做为双方的最终确认数，与1项中的金额应该是一致的。

3、竣工结算书――根据竣工工程量表中的工程项目和工程量列项，与合同价和在建设过程中经双方确认的各种调价相乘，得到上报的竣工结算总数，在结算书中应有备注栏，对结算价所采用的依据作简单说明，说明是采用合同价还是采用经调整的或新增加价，以备审核时查对，也就是说所有涉及单价变化都要有依据，否则应视为结算理由不充分，需进

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行补充和完善。

竣工结算工程量汇总表――此表是结算的基础工作，也是重点，因为分部分项工程在承包时一般均采用单价承包，在结算中占投资比例最大的是分部分项工程，如果工程量计量时出现差错和错误，将会对整个结算带来很大影响，所以一个完整的竣工工程量表应该根据隐蔽验收资料、实际竣工图、设计变更单、零星签证等进行计算汇总，计算过程要根据招标文件技术条款部分有关计量与支付的具体规定进行，工程量增减和发生变化的相关资料手续要完整（竣工图要能反映工程完成后的实际情况，设计变更通知单要有相关的内容。如变更要有变更的原因和具体的内容和图纸，并且要经业主批准。签证和计日工一般由施工承包单位按监理通用表格式上报经监理、业主审核），在这个基础上才能进行竣工工程量的计算和审查。通常我们说进行结算的工程量应该是经过验收，工程项目的建设内容已经全部完成，达到设计要求的使用功能，工程建设质量合格的前提下才能做，也就是首先工程完工后要及时组织单位工程验收――由监理主持，设计、施工、业主、质量监督部门参加，经验收达到合同要求的质量标准后，施工承包商绘制竣工蓝图，编制应由施工单位负责完成并上报的竣工档案资料，经检查符合档案管理的要求后，开始计算竣工工程量。在计算过程中根据设计发生的变更等情况对工程量和工程项目进行调整，使之符合工程实际完成的量，根据计算结果进行汇总形成竣工工程量汇总表，上报监理和业主审查。在审查过程中，监理和业主要在竣工图的基础上，结合设计变更和签证等结算资料进行逐项核对，并经三方签字确认形成竣工工程量汇总表，竣工工程量汇总表是编制竣工结算书的前提，有关建设各方要有充分的认识。

编制竣工结算书－－施工承包单位根据经三方签字的竣工资料编制竣工结算书，竣工结算书的内容应包括合同协议书、有关涉及价格调整的会议纪要、备忘录、已经双方认可并符合合同规定调价原则的结算单价、设计变更单、签证、单位工程验收结论和竣工结算工程量汇总表，也就是说在合同的基础上凡是与工程量变化和价格变化的相关资料均应是

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竣工结算书的组成部分，应单独装订成册，以便于在后续审查工作中加快进度并保证质量。

三、竣工结算审查工作要点和应注意的事项

竣工结算审查是业主根据施工单位上报的结算资料进行复核的一项专门工作，此项工作应由业主单位从事造价管理的专业人员担任，应有责任心并能胜任。该项工作是算总帐，以前所进行的月进度结算只是一种中间过程的控制，实际完成的结算金额以竣工结算为准。

1、首先要审查编制说明和编制竣工结算所采用的依据，因为施工单位在在编制竣工结算前，首先要确定大的原则和依据，如果大前提不对，编制的竣工结算肯定会有问题。

2、核对工程项目和工程量。此项工作是整个竣工结算的基础，

3、结算单价的核对和分析计算。以合同为主线，对结算单价进行逐项复核，应该采用合同价格的项目要坚决执行合同价；涉及价格调整的要查调整的原因和依据，理由要充分手续也要完备，否则不能调整价格；合同新增项目和签证项目的结算要根据经签证的施工方法分析计算，对分析计算所采用的人工、材料、机械和费用结算标准均应根据合同确定，合同是根本，不能撇开合同另订标准。对工程变更部分结算价确定的三个原则要掌握好（合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有中类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经双方确认后执行。

4、算术计算要仔细，防止多算或少算造成结算不准。

5、对施工过程中积下的问题要尽快处理，合理解决，不能拖着不办，否则会影响整

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个工程的进度。合同双方一但合同签订就是平等的主体，只是所处的位置和承担的任务不同，如果在办理竣工结算时双方的分岐和矛盾很大，一方不再竣工结算书上签字、盖章，其它的工作就无法进行。

6、要注意可能重复结算的现象。

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