论企业转型和三级信息平台建设

论企业转型与三级信息平台的建设

单位级内部信息化平台——综合信息管理系统 地方级城市信息化平台——城市信息网 全国级商业化信息平台——互联星空

二OO五年六月

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目 录

第一篇 企业转型与信息平台建设………………………………4

一、转型的基本原则…………………………………………4 二、业务转型的方向…………………………………………4 三、技术转型…………………………………………………5 四、信息化的环境与需求……………………………………7 第二篇 单位级内部信息化平台——综合信息管理系统………7

一、功能目的…………………………………………………7 二、基础平台…………………………………………………8 三、应用软件 ………………………………………………11 四、应用推广 ………………………………………………13 五、效益与成本 ……………………………………………13 第三篇 地方级城市信息化平台——城市信息网 ……………14

一、系统介绍 ………………………………………………14 二、功能说明 ………………………………………………16 三、基础平台 ………………………………………………16 四、营销 ……………………………………………………17 五、实施 ……………………………………………………18 第四篇 全国级商业化信息平台——互联星空 ………………19 第五篇 结语 ……………………………………………………19 附图………………………………………………………………21

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论企业转型与三级信息平台建设

内容概要：

本文在中国电信拟推进转型战略初期，根据集团公司的转型原则，深入分析了电信业务转型的发展方向，提出了现阶段基层技术转型的实施方法，并根据市场需求和潜在发展提出了转型期间面向未来市场应发展、掌控的三个层次的主流业务——全国级、地方级和单位级信息化业务。针对地方级和单位级信息化业务在内容定位、建设实施、营销推广、效益等方面做出了详尽细致的分析。

在世界电信企业探索战略转型期间，本文从中国电信的实际现状出发提出了一种能尽早实施、平滑过渡的业务、技术转型的实施方法，具备基层适应性和实际操作性。文中针对现实市场的具体客户群和客户业务做出的分析，能进行直接的实用，能在转型初期尽早尽快尽多地为企业创造直接的经济效益，扩大企业用户群，提升企业形象，培育企业未来信息市场，为企业今后主导和控制地方信息化打下了坚实的基础。文中在相关的企业其他工作上如人力资源扩张、竞争与合作、现有品牌改进等方面也提出了许多新的观点和改进思路，可作为企业实际工作的参考。

关键字：

电信、转型、业务、技术、信息管理系统、城市信息网、建设、营销、效益

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第一篇 企业转型与信息平台建设

一、转型的基本原则

随着电信运营市场竞争的加剧，传统电信业务创收能力逐渐下降，用户需求随同社会和科学技术的发展不断提升，根据集团公司的战略部署，向任何时间、任何地点的综合信息服务提供商转型，就成为电信企业目前改革现状、维持可持续发展的战略。

企业转型主要体现在四个层面：业务转型是企业转型的驱动力，技术转型是企业转型的基础和先导，运营模式转型是企业转型的必然，架构转型是企业转型的保障。

电信企业转型应以信息社会的领导者为最终目标，成为信息内容与服务的集成者、新兴业务的催生者、信息平台的提供与管理者、信息系统的集成者，成为综合性的电信运营商，而不是单纯的固网基础接入提供商、移动专业商，不是内容提供者、内容制作者。

如何结合信息服务向社会推出独具特色甚至唯一的电信产品是目前赢得市场竞争的有效手段，也是为将来培育信息市场和用户市场的重要举措。中国电信目前拥有绝对优势的固定电话用户群、高速的网间传输通道、价廉物美的无线市话、丰富的网络基础资源，我们可以有机地结合这些传统资源和新兴信息服务，让传统业务在信息领域得到增值，满足用户需求，反过来又激发更多的传统业务用户，并以资源和信息整合的手段，创造出能打破时间、空间、环境的竞争产品，将整合业务渗透到单位、用户的日常生活、工作中去，凭借电信业务全的优势，取得竞争的胜利。

二、业务转型的方向

电信作为综合信息服务提供商，着重点在于为信息提供平台和传输服务，而不是制造和内容服务，电信更应该扮演的是一个集成商，向客户提供集成了电信自有资源的组合产品与服务，即使要向客户提供其他设备、系统、服务，也应该是OEM产品或打包的其他商家的产品。的产品不具备强大的竞争力，只有通过行业合作组合全方位的产品与服务，为用户提供一揽子集成解决方案，才能形成整体竞争力，行业合作也能借助其他行业的信息资源促成用户的唯一性选择，全面的服务使用户形成高度依赖，同时也大大增加了用户全方位转网的成本，提升用户的忠诚度。

电信的信息业务应该是结合传统网络资源，整合基础网络架构、信息流通与渠道、信息内容的服务，搭建信息平台、商务平台，为信息市场提供便捷、丰富的信息传递、承载和聚散途径，为用户提供多业务、新业务。同时与内容商合作、与开发商合作，联合开发市场，特别是在内容服务和IT服务领域，整合咨询与系统集成、IT产品服务、业务外包、业务流程外包等产品和服务，通过全业务整合和行业合作，实现信息

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业务与服务的优质全能或唯一性。以信息平台为中心、将电信主体产品镶嵌进运营和服务流程中，集成其他商家的产品与服务，向用户提供全方位解决方案，这就是电信信息服务的整合原则。

确定了业务发展方向，还要区分目标用户群，只有适应目标用户群的产品，才能更好地得到应用和普及推广。我们可以根据覆盖范围将信息服务分为三级：全国级信息平台、地方级信息平台、单位内部信息平台，他们互相、互相联系，组成一个覆盖社会各层次和角落的立体信息网络。

集团公司的互联星空就是一个全国级的信息服务平台，该平台着重于商业化信息，整合了宽带、短信、电话等基础资源，利用了电信全程全网的优势，大部分公众信息服务都可以接入该平台。互联星空已经逐渐显示出它的巨大生命力和价值，获得了越来越多的成功。另一方面，我们也应该发展以单位私有信息为主体的信息服务平台，建设通用加个性的企事业内部办公和生产信息平台，在单位信息化需求日趋强烈的时候，及早抢占社会基本信息单元，同时以基本信息单元为基础，建设地方级信息交换平台，提供地方性信息的社会服务，及早占据地方信息化的主导地位，左右地方性信息应用的发展。在地方性信誉、规模、服务和合作渠道拓展上，中国电信目前仍具备绝对优势，这种合作双赢、极具前景的应用，是完全可以顺利实施并取得极大的社会和经济效益的。

本文着重阐述的是单位和地方级信息平台建设，它强调的是本地化、公众化、单位化的信息存储、流通和接口，覆盖到本地公众服务单位，并以此平台为基础，包装、开发本地范围内的特色服务。

三、技术转型

技术转型是企业转型的基础和先导，没有强有力的信息技术研发服务团队，是无法成为信息服务的领导者，也无法向社会提供高质量的信息服务的。

因此，建设信息服务支撑团队，加强和持续进行技术投入和技术力量培养是业务转型前首先要实施的。坐等到有信息业务定单、被动等待转型的大环境的带动再组建合适的技术团体是错误的，合适的技术支撑是一个逐步学习、积累、熟悉的过程，它不是硬件产品拿来就用，它需要时间和过程去融入企业的环境和文化中，逐渐成为企业的一部分，为企业所用，并发挥出巨大的潜力，临时的组合是不能完成高质量的工作任务的。以目前电信企业的情况看，发展初期应组建综合性的信息通信技术(ICT)部，整合企业的IT管理、IT技术、通信接口、IT业务等内容和人力资源，加大重视力度，加强投入，集中管理，形成小团体发展优势，促进IT快速成长。待IT业务形成较大的规模、IT应用得到更大的普及、IT发展走上轨道后，再将管理、通信、业务、应用分开来进行专业化管理。初期机构集中时，先应挖掘自身的技术力量，收拢自身的ICT技术人员，并辅以灵活的外聘机制，积极从外部引进人才以充实新兴IT业务的服务能力，保障ICT部具有足够的支撑力量，并保持一定的冗余。冗余的目

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的一是应付意外的人员流动，同时也使人员有更多的时间进行创新，满负荷工作的人是不会有很多创新思维的，因为他忙于应付，已没有时间和自由轻松的心态去考虑做的更多更好。

过渡期的ICT部门应包括以下四个方面的职责：一是企业内部和大客户单位的终端、网络、基本应用层的维护服务，因属于低技术水平、劳动密集型工作，可以部分采取合作外包的方式实施，包括公众客户的信息服务也可以参考外包方式，电信负责监管考核，并组织少量人员提供应急支撑，以此节约人力资源成本，避免人力规模扩大，回避风险；二是系统的运营支撑和数据管理工作，包括内部的应用支撑系统和提供给客户的应用系统；三是新业务分析设计、客户方案设计、产品包装设计，新业务设计应紧跟ICT技术和应用的发展，随时更新和包装信息产品与服务，方案设计则要求关注和熟悉客户单位各阶段的工作重点，分析客户的工作需求，并征对性地设计出整合的产品、业务和服务，保障企业的业务创新、业务活力与价值，保障延续的新增值业务的推出，这部分工作以信息收集、分析、设计为主，引导着信息服务的方向与发展；四是研发工作，应包含具备现代最新信息通信技术、精通电信产品与服务的技术力量，保障产品开发、维护的质量，从而保证业务和服务的质量，具体需要的人员类型可根据信息业务发展各阶段的需求而定。

ICT部门组建后，应先通过选定成熟信息服务商合作，尽快推出部分热销产品以满足现阶段市场需要，通过及早快速的推广凝聚市场形象和名气，同时从合作和维护中逐步锻炼出企业自有的稳定、忠诚的技术队伍，逐渐形成电信独特的单位级基本信息服务平台。掌控核心技术和基本产品自主权后，再对单位进行信息业务的扩展分析、设计和开发。第二步应该着重考虑建设并控制本地的电子商务平台、行业信息平台、娱乐平台、城市公众信息平台等，为全面介入并主导本地信息服务打好基础。信息产品应以核心技术自己掌握、平台自己建设、周边服务和内容外部合作、低技术产品与服务外包合作为原则。

电信的服务核心是基础网络传输平台，转型后应叠加的是应用数据传输管理平台，在向客户提供整体服务的时候，其他的产品、服务可以通过合作整合优势资源，应尽量联合各种服务商合作实施，以保证产品质量和支撑保障，例如：终端设备提供商、网络设备提供商、应用系统OEM方式提供商、软硬件和网络日常维护服务商等。我们应根据客户服务的需要，选定各方面的长期合作伙伴，协同向客户提供全方位的解决方案，达到多方互补互赢的目的，而不是什么都想自己提供，在单一产品上的质量和竞争力电信是肯定比不上其他专业提供商的，勉强提供只会费力不讨好，会存在支撑不足、竞争力弱等问题，不是长久发展之道。而优势互补合作还可以借助别人的优势产品加强整体竞争力，回避和转嫁竞争锋芒。象联想产品里，大部分组件都是OEM订购的，华为甚至很多工程的实施都是外包给其他服务商的，他们的经验值得我们借鉴。

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四、信息化的环境与需求

科学技术是第一生产力，信息化技术推动人类社会向信息社会发展，正确认识社会信息化的环境和需求，有利于准确地定位信息产品与服务。当前，各级对、事业单位的信息化要求不断提升，很多地方以城市发展规划的形式下发了具体要求，各行业、专业企业的金卡、金盾、金保类工程稳步推进；二是各地尤其是东部同行信息化进展的对比，给各企事业单位做出了榜样，同时也给出了压力；三是社会公众服务的市场化要求，需要将信息通过便捷的流通渠道公开化，过程网络化；四是内部生产、管理效率和应用的需求；五是电脑的使用需求，需要让电脑发挥更大的作用；作为长、衡两地还有更大的契机是信息化试点城市的要求，离试点结束期越来越近，、事业单位对内部信息化和城市公众信息信息化的要求越来越迫切，这正是我们借助的力量，推行电信信息服务并逐渐在信息市场中站稳脚跟并取得主导地位的良好机会。

用户的需要决定了信息服务的产品和服务内容。以上现阶段的需求归纳起来不外乎单位内部信息化和社会公众信息化两个方面。

面对越来越多的用户信息服务需求，我们是坐失商机，还是敢于冒险、紧跟科技发展、力促业务服务转型，这是目前迫切需要转变的思维和实施的工作。中国电信一直以来都具备优良的技术实力，也具备优秀的管理组织能力，我们有理由相信在企业转型的时候，我们也能走在行业发展的前列。

第二篇 单位级内部信息化平台——综合信息管理系统

一、功能目的

为了适应单位内部信息化目标，通过对单位内部需求的了解分析，现阶段功能主要集中于办公自动化和内/外综合信息网站平台(商业客户还包括电子商务平台)。综合小灵通、短信、固定电话、语音、宽带上网等电信业务，为单位日常办公提供随时、随地集中、分散的信息资源组织、分发服务，为单位提供宣传与资讯发布途径，向单位和公众提供咨询和查询服务，建立单位的公众交流渠道，建立城市信息化中的单位信息网关，向商业用户提供互联网电子商店系统，为商业用户扩大商店知名度、推广商品、接受订单、扩大商务范围等信息化服务，建立商家客户交流通道，配套建设支付与物流配送渠道，提供初期免费的建设和运转，以单位、公众、商业和社会的实际应用促进对电信业务的消费，促进宽带、线路、小灵通/电话、短信等电信业务的消费，这就是推出这项业务的功能和要达到的目的。

下面是通过整理的目前可以提供进单位级综合信息管理系统中的一些简洁实用的功能：

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1、 初期功能

办公自动化(办文、办事)、

单位内部网站(包含信息发布、信息交流、资源管理如车辆/人事/资产等)、 单位外部网站(包含信息发布、信息咨询、信息交流、电子商务)、 短信接口(自动发送)、

互联网接入(包括带宽租用、服务器托管/租用、安全、防病毒、代管代维等)、 局域网/广域网(如网络设备、综合布线、路由规划、IPSEC/VPN、移动联网、远程接入、代管代维等)

客户终端硬件、外设与基础应用软件代管代维、 单位邮箱、单位网络硬盘、

单位内部网上实时通讯系统(如实时通讯、网络会议、视频会议)、 单位电子商务(商务信息平台、支付配送接口、结算等)、 2、后期功能

工作流程自动化(更多的办公、办事、生产类日常事务流程)、 个性化内/站系统(包含更多的单位办公、生产应用)、 短信中心(单位服务号，接收和发送，单位/部门自有短信号)、

语音中心(单位特服号，呼入呼出，虚拟总机，单位服务/呼叫中心，外呼，语音信箱)、

传真中心(网络电子传真，传入传出，单位/部门自有传真号)、

各应用信息交流渠道的扩展(从单一网络扩展到语音、短信、传真综合渠道) 广域网视频会议系统(普及型、专业型)、视频监控系统、 网络应用系统、数据存储与备份服务(应用销售) 宽带电话和宽带信息终端 二、基础平台

单位信息化系统建设包括线路、网络、设备、系统软件、应用架构等，下面具体介绍基础平台的建设。

(1)、网络平台 1、互联网接入：

常用互联网接入有四种方式，图((一)是电信通过局域网LAN向用户提供服务的纯RJ45接口方式，图(二)是电信提供光纤由用户使用光收发器A转换成RJ45接口，以上两种线路用户获得的是互联网地址，图(三)是通过内置路由功能的集线器B连接ADSL MODEM通过电话线路接入的，图(四)是通过内置路由功能的ADSL MODEM通过电话线路接入的。这四种连接方式都能提供用户局域网LAN接入互联网，前面两种速度快、性能好，后两种铺设、开通简单。

2、远程连接：

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单位内网如果需要跨接较远的距离，例如多个城区、多个地区，就必须通过相应的远程设备搭接广域网WAN实现远程连接。现阶段比较常用的连接方式也有四种，图(五)是内网通过VPN接入设备A连入互联网，远程计算机只需要能连接互联网就可以通过VPN协议访问单位内网，VPN设备A也可以采用常规计算机安装WINDOWS和它的VPN服务器实现，只是性能和安全管理较专用VPN设备弱。图(六)是在互联网上通过双向VPN设备A、B实现异地间局域网LAN互连，如果单位在多个地方有多台计算机需要联网又不想用专线可以采用这种方式。图(七)和图(八)是异地专线连接方式，图(七)通过光收发器A、B用光纤连接，图(八)通过2M路由器或延伸设备A、B用2M专线电缆连接。前两种方式组网简便，后两种属专用线路，更为安全。

3、接入安全：

在互联网如此普及的今天，内网接入互联网是一种必然的趋势，如何保证内网在接入互联网的同时又确保内部信息的安全？这里例出了常规接入的四种安全连接方式。图(九)是通过放火墙A接入互联网，A下面的两个接口分别对应内网及SSN保护网段，SSN一般放置需要对互联网公开的设备如WEB服务器、EMAIL服务器等，三个接口之间的访问规则完全由防火墙内部控制，这是最常规的一种应用。图(十)是采用安全隔离设备A接入的，安全隔离设备提供内外两个端口，由于安全隔离设备内部的内外数据交换通道采用的是非标准协议，而且内外部采用互相的软硬件体系，即使端被入侵，也无法透过安全隔离系统进入内网，因而相对防火墙它更为安全，不过也因此带来协议兼容性的问题，目前的安全隔离设备一般都能提供双向可控的浏览、文件传输、邮件交换、数据库访问等标准TCP/IP协议。图(十二)是一种常规的ADSL MODEM设备，它内置了防火墙和集线器功能，上面是电话线，下面是内网和SSN网段接口，它只适合于小型局域网接入，性能较差。图(十一)是一种综合安全相对较高的连接方式，采用的安全设备也较多，内网对外的访问采用安全隔离设备A实现，对SSN网段(通过集线器C连接)的访问通过防火墙B接入，内网与SSN网段的访问通过安全隔离设备D实现，这样对内网来说，都有安全隔离设备实现隔离，极大地加强了内网的安全。

4、内部组网：

单位内部组网的物理结构相对比较简单，如图(十三)，一般以一个网络交换机A为核心设备，通过级联其他的交换机B、C等实现PC或其他设备的接入。如果核心交换机A支持三层交换，还可以实现对网络、终端更多的管理、控制，如划分虚拟局域网、访问列表、MAC/IP/端口绑定等。如果是大型广域网，可以通过核心交换机的专用接口连接到广域网的路由器上获得最高的传输性能。如果是异地小型局域网接入，只要将异地联网设备过来的RJ45端口连接到A、B、C任意接口上即可。

5、对外服务：

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单位需要向互联网提供WEB、FTP、EMAIL等各种服务，图(十四)显示的是常规防火墙的连接方式。防火墙A上部连到互联网，下面接口连到内网交换机B上，实现内网对互联网的访问，右边接口通过交换机C连接SSN网段的多台设备，各设备分别实现WEB、FTP、EMAIL等各种服务。三个接口之间的互相访问规则(如允许通过的协议、端口，IP/地址映射等)由防火墙管理控制。

图(十五)是一个完整的单位网络拓扑图。A是VPN远程接入设备，B是安全隔离设备，C是防火墙，D是SSN网段的交换机，E是安全隔离设备，G是内网核心交换机，F、K、L是内网级联的交换机，H、I是远程专线连接的光收发器或路由器或延伸设备，J是异地局域网的交换机。这是一个典型的网络结构，可以适应绝大多数单位的应用需求。

(2)、应用系统基本结构

一个单位的基本网络应用拓扑，除了网络和线路结构外，就是运行在上面的信息流所涉及到的各个节点，包括桌面PC和相关的应用服务器。图(十五)列出了常用的应用服务器，包括防火墙内SSN网段里的应用服务器群(交换机D上)和内网上的应用服务器群(交换机K上)。

1、内网应用服务器

内网应用服务器包括WEB服务器、OA服务器、数据库服务器DB、数据网关DG、应用系统数据库服务器ASDB、备份服务器等。WEB服务器提供内网网站及运行于其上的内网应用系统，其直接数据库连接到DB，或通过数据网关DG与应用数据库服务器ASDB相连，OA服务器提供办公自动化应用，目前以WEB类服务方式为主，一般由其直连数据库服务器DB，应用系统中直连部分直接与ASDB数据库服务器打交道，属于两层应用结构，三层结构的应用一般采用WEB客户端，可通过WEB服务器再连接ASDB。为了保障数据安全，还应配置一台专用于数据备份的服务器，实现实时或定期的数据备份，防范其他应用服务器的异常故障损失。备份服务器应对数据库数据、WEB文件数据进行备份，并可以考虑周期性地将数据保存到脱机磁/光介质上。以上应用结构基本覆盖了目前各种系统的应用。

2、应用服务器

应用服务器包括WEB服务器、EMAIL服务器、数据库服务器DB和其他服务器。WEB服务器提供WEB服务，EMAIL服务器提供单位级EMAIL服务，数据库服务器DB提供前两类服务的数据存储。在此之外还可以根据需要开通FTP服务器、流媒体服务器、网络存储服务器等。服务器如有对内网数据访问的需要，可以通过内网数据网关访问内网数据库服务器。服务器的数据备份共用内网的备份服务器。内间的访问由防火墙控制限定开通对应的IP地址和端口，服务器提供给互联网访问的地址和端口也由其控制，服务器如有需要与互联网上一些特殊设备交换数据，也由防火墙对交换的IP地址和端口进行控制，例如公用数据网关、支付

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接口、配送接口等。

三、应用软件

基础平台搭建好后，即可参考业务需求，建设实施各类应用。综合单位各应用需求，以下分别说明一些常规必备的应用软件模块。

1、身份模块

任意应用功能都会有一个通用的模块，用户身份模块。我们对整个系统（包含扩展功能）提供一个统一、唯一的身份认证和授权模块，以提供系统的基本运行环境。该功能设计有两个基本元素：用户、模块，模块为系统中每个功能程序的代码，还有两个扩展元素：部门/团体、角色，部门是树形结构，包含整个单位的组织结构流程，团体是结构，由一些具有相同特点的用户组成，角色包括了一组模块权限。它们的对应关系如下：

团体 用户 角色 模块 部门 身份模块向其他模块提供一个身份登陆、身份提取、权限鉴定的接口。 2、信用度

该模块记录用户的历史操作信息，并通过对每个应用操作的公式计算用户的信用度，可以采用积分制，以此判断用户在本系统中的累计信誉，并据此组织相应的活动。具备信用度的用户系统，可以提供单位更详细准确的用户分析结果，进行更准确的活动定位，获得更好的效果和效益。同时，它也是维持客户忠诚度、实施回报老用户、促进互相信任的重要基础。因此，信用度越来越被单位重视，并成为客户管理中一个极其重要的部分。

3、信息平台

信息流是所有系统中最主要的元素，静、动态信息的发布与交流在众多的系统中占据着很大的比例，一个优秀的信息平台，应能根据不同提供者提供信息发布接口，信息属性包括分类、积分、审核、费用、单双向、开放范围、保密文字等各类应用需求，并以此实现有偿服务、免费服务、虚拟商品服务等各种实际应用。将不同的信息进行分类组合、排版，可实现单位内、中的大部分应用功能，如新闻、反馈、论坛等。

4、商品平台

商品是一种实物化的信息，除了参考信息平台进行管理外，它还应包括一个物流配送接口，象盘点、统计、结算等功能也相应具有更强大的需求。

5、配送

接受系统平台传递来的物流配送信息，与提供者通过协议渠道实施配送，并反馈到系统中。

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6、支付

支付是用户消费时考虑的一个重要方面，支付方便，能使用户在不经意间消费更多的产品。例如，在网上商店浏览时，看见合意的商品，如果有方便的网上支付手段，即使商品不是必需品，用户也可能随手就在网上支付和购买了它。而如果需要记录下来再去邮局或银行汇款购买，很可能就会放弃这次消费。因此足见支付便利化的重要性。目前的支付手段多而且方便，除了传统的现场现金支付外，最时尚的是开通银行卡网上支付，办理、开通十分简单，支付操作更是十分便利。如果使用电脑网络不方便，也可以采用电话支付的方式，大部分银行都开通了电话支付业务，通过各种固定、移动电话语音接入，就可以不受时间、空间、环境的实现实时支付。为了提交安全性，避免直接操作银行卡，很多地方还有一些具备行业、企业特色的消费卡，如电信的小额电话卡就具备现金性质，还有很多电信公司使用的交费卡，用它们来结合支付更是方便、安全。由于金额小，即使发生安全性问题，也不会造成严重的损失。把卡号制作成用户身份证号，特色的印制效果，会使用户乐于拥有，也可以不必总是携带。通过自主的电话或网络手段，可以十分方便地实现支付。而更多的资讯服务，有周期性和稳固性，也可以根据用户信用登记绑定到相关的电话帐户上，实现先消费后付费，彻底解决支付问题。

7、短信、语音、传真等接口

接受系统的短信、语音、传真等需求，提供发送、收取、查询等接口。 下图是企业网上商店系统的典型结构，它以WEB服务平台为核心，整合了各种资源、接口，向用户提供便捷的服务。

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访问用户 支付接口 WEB服务平台 短信/语音接口 信息 发布 数据库 物流 配送 论企业转型与三级信息平台建设

四、应用推广

产品应用推广应针对不同用户性质进行分类，分别定制成不同的产品，实施个性化营销。我们可以将基本功能做成一个个的功能模块，根据不同的需求进行组合。例如事业单位信息化套餐应包括办公流程、信息发布网站、日常管理如考勤/人事/会议/车辆等相关管理，企业信息化套餐应包括办公流程、信息发布、日常管理、网上宣传或营销，商业客户信息化套餐应包括信息发布、日常管理、在线电子商店等，各种用户各种套餐的侧重点也各不相同。

随着社会信息化的深入，单位信息化已不再单纯是经销商推广的行为，而是规定和单位自身需求的行为。由于受到各单位开发和维护力量以及自身资源的，单位信息化往往力不从心。由电信提供集成的一揽子解决方案并协助开通，将对单位用户产生较大的吸引力。

应用推广应先从四大家、交通、教育、商业、物流、媒体等对信息化具备较早的外部和内部需求的客户入手，这些行业客户应用前景广阔，内外需求强烈，信息化有规划有预算，一般都具备长期的电信合作基础，认可中国电信的品牌，更重要的是他们还具备丰富的市场合作资源，可以规划出美好的商业信息合作远景，对地方信息化在各自方面具备绝对的主导甚至垄断地位，可以促进电信未来地方性信息业务的全面主导地位和联动的影响，促进客户对电信城市信息平台的巨大依赖。

具体实施可以借助的职能，以信息化为契机和渠道，获得的支持、合作与推荐，选定部分具有广泛影响力的单位、团体进行免费试点，以真切的方便和实惠促使他们向社会现身说法，赢取信誉和用户。通过行业合作与放水养鱼策略，一方面利用了其他行业的优势为电信业务做广告，另一方面制造了欲罢不能的后期目标，使电信业务与服务渗透到各行业的日常工作和生活中，塌实了城市信息化网络的基础，逐渐地、自然地成为市场的主导者。

五、效益与成本 1、效益分析：

事业单位、企业、商业客户等各类信息化套餐集成、镶嵌了电信的诸多传统产品和服务，如宽带、互联网线路租用、语音/短信/传真平台、电话/小灵通终端产品，这些传统资源的租用、购买和使用将为电信带来直接的收益，它们和信息化系统销售的直接收益，组成了单位信息化的两大直接经济效益点。

在各种信息化系统尤其是电子商务系统的运行过程中，这些系统的客户通过各种渠道使用着电信的各种资源进行信息交换、数据存储、通信和服务，这些业务渗透到社会各级日常工作和生活中，将不断地为电信带来更多的动态收益。以该用户群为基础，更多的系统升级扩展、后续产品的投入与营销，还将带来更多的收益。而这些系统的推广应用所产生的电信品牌形象、信息主导等无形资产效益，更是电信所获得的最大的社会效益，并将配合电信营销持续地产生更大的经济效益。

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2、成本分析：

单位信息化系统涉及到办公软件、网站、电子商务、电子邮件等软件平台，单独实现都不复杂，办公软件设计将以简洁、实用、绑定电信业务为出发点，功能无须全面复杂，整个系统投入一个小型开发团队，或采取优势资源OEM合作的方式，制作几套基本模板，即可适应绝大多数单位的绝大多数应用，满足现阶段的需求。后期系统定制与维护再根据业务发展情况组织支撑。

系统内涉及到的短信、语音、传真、支付等应用平台或接口，实现也相对简单。语音、传真平台一般都是电信客服10000系统平台中的内置功能，无须更多的硬件投资，软件做部分调整就可以向外提供服务。灵通短信平台是电信自有平台，应用十分方便，硬件要求很低。支付平台目前已经十分成熟，接口简单，开通方便，收费低廉，支持的金融机构十分全面，已经能够覆盖国内、国际各种存折或信用卡的使用。

3、维护与维持：

业务发展成功后，如何保证客户的忠诚度，使其长期持续使用甚至扩大使用电信的资源和信息业务，这将是电信尤其是ICT业务服务部门分析研究和工作的重点。

保持与客户的密切接触和交流、保障各个渠道的畅通、保证需求的迅速响应，不定期针对客户的需要进行信息技术的传授，随时关注了解客户的工作和需求变化，组织客户进行讨论、协商，提需求、提建议意见，进行针对性的改进和升级，为客户的发展及时提供咨询，协助制定工作和发展计划，这都是提升竞争力、保持忠诚度的方方面面，是达到保存量目的的各个重要细节。

当然，科技创新、业务创新也是必要的保障，是业务长久运转、市场稳定的保证。一方面业务上应不停地进行翻新创新，另一方面技术上应紧跟科技发展，应用更先进的技术手段，提升服务的技术含量，实现更方便的用户应用。电信提供的服务内容能持续应用领先技术，才能增强产品的竞争力，也才能维持客户的应用改进需求。

第三篇 地方级城市信息化平台——城市信息网

一、系统介绍

城市信息网以城市公众信息管理与服务为核心，以电信基础网络搭建平台，以城市各公众服务单位为接口，以城市各级单位、市民为用户，集合信息资源、流通、金融等方面，组成信息化城市的基础网络架构和运转平台，并以此为核心，扩展各种业务和服务。

这个网络的核心部分是包含固定电话、小灵通、宽带等资源组成的含有网络、语音、短信、传真、支付、配送等接口的综合资讯服务平台，以各种电信实时通信渠道

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如语音、短信、网络、视频等方式，向信息提供客户和信息消费客户提供服务，使电信成为社会信息流通环节中的核心，通过战略合作维持体系的稳定性，通过体系的市场主导获得用户群，通过用户消费取得效益。

简单地说，这个业务模式可以描述为，以传统业务和信息资源为基础，以整合为手段，以服务平台为核心，满足用户需求，并激发更多的潜在需求，促进传统业务和信息资源的消费和发展。该消费链分为三部分：中间部分是电信的资讯平台和信息通信途径，后端是拥有信息资源、商品、货币的战略合作伙伴，前端是最终消费者。

首先，我们必须有本地化的信息内容和服务为引导，以提升业务使用价值，诱惑与促进业务的使用。本地化，是指业务提供的信息必须是本地各行业、各单位的实用信息，而不是目前网上流传的大量娱乐、游戏等信息，这样做既避免出现与国内成功的普遍信息服务商产生正面竞争，又可以采取战略合作等方式稳定信息源，形成地方垄断，同时，本地化将拉近消费者的亲近度，提升需求诱惑力。

其次，要实实在在地与行业单位等信息来源结成长期战略合作关系。在信息化初期，各企、事业单位普遍存在着信息化的迫切需要，上网、企业上网既是一种任务，也是一种时尚，通过协助这些单位建立信息化服务渠道，扩大其影响力，增加其辐射面，为企业发展营销渠道和用户群，把信息化简单地切入到单位的日常工作中，订立一个双赢协定，用电信富余的资源换取宝贵的行业垄断信息，保障这个体系结构的稳定和流畅。

再次，利用固定电话语音、小灵通语音和短信、网络多媒体等途径，打破时间、空间、环境的，将信息、通信和工作生活紧密地结合在一起，加上电信巨大的固定电话和网络用户群，将形成一个极具竞争力的业务消费模型。这个消费模型，整合到稳固的行业信息资源上，将打造出一个本地垄断型的业务消费体系。

举例来说：我们可以与新闻行业合作，将本地新闻信息结合到综合资讯服务平台中，利用我们的资源优势，为新闻单位建设信息服务网，用多种途径辐射出新闻信息，通过向新闻订阅消费者服务产生效益。而在适当的资费下，用户对发生在身边的新闻信息的需求要比远到国家、世界的影响更大的新闻信息的需求强烈的多，很多地区性信息对用户来说是影响到日常生活和工作的。有消费需求，有用户群体，有信息来源，就能产生效益了。又如，联合交通部门进行网络、语音、短信等多种形式的驾驶积分、车辆违规查询，交通部门仅需要提供信息，其他一切网上网下传输途径都采用平台中已建好的电信资源。再如，联合公交部门和交通部门，为行人、车辆提供引路，可以通过网络、语音、短信等方式反馈详细的公交、道路行程信息。更多地，我们还可以与、事业、教育、气象等众多行业单位结成战略合作关系，可以为企事业提供内部化的办公应用服务，可以为商业单位提供营销推广服务，可以为个人提供资讯管理服务，根据用户身份跨行业组合各种资源打包营销，这一切都由电信的全业务个人通信渠道密切结合到消费者身边。

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二、功能说明

城市信息网本身只是一个系统平台，跑在网上的信息与功能才是该网的主要内容。从公众日常生活、工作需求出发，我们可以精选出各行业中具备社会普遍需求的信息进入城市信息网，以下仅简要列出一些功能：

1、平台基本功能 用户身份与信用管理 信息平台(发布、获取) 语音中心(呼入、呼出)

传真中心(网络传真、传入、传出) 短信中心(发出、接收)

视频中心(视频交流、会议、监控) 支付结算中心 物流配送中心

广告服务中心(页面广告、邮件广告) 2、平台基本应用 电子商务应用、

政务信息(网上政务中心)、教育信息(如考分查询)、气象信息、影视信息、道路交通服务(如引路)、交通违规查询、煤水电消费、银行业务、邮件查询等

各类合作卡申领充值(可考虑一卡通全城)、 行业单位的网上营业厅、 在线娱乐平台

社区/小区内部信息服务 网络影视点播

其他信息、商务业务与服务 三、基础平台

城市信息网建设主要包括三部分：核心平台、节点网关和内容建设。

节点网关是单位网络与核心平台的接口，它位于单位网络中，一般放置在防火墙或安全隔离设备后面，通过预定的通信协议在核心平台应用功能模块和单位内网应用系统间进行数据交换。如图(十五)，它可以连接到SSN网段交换机D上。

核心平台是整个城市信息系统的中心，由电信建设提供，基础网络结构并不复杂，如图(十六)，主要由安全隔离设备A和交换机B组成，各应用节点连接到交换机B上，外部接口通过内部协议走安全隔离设备进行交换，如节点网关、支付接口等。核心平台中，一般采用服务器担任单一服务，语音中心可以采用简单的服务器、专用集成化的语音中心设备或语音服务平台系统承担。面向用户的服务由1个或多个WEB服务器提供，外部接口/节点见图中虚线路径，由WEB服务器或前置网关机分

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别负责通信提供服务。

在应用上，由于由核心平台提供用户主要接口，统一的用户身份管理也将由平台提供，相对各单位应用节点，可以采用用户对应或用户延伸的方式整合在一起。用户对应是将单位网上的用户和平台用户对应起来，使其自然过渡，用户延伸是指仿照平台用户为单位网建立用户，实现后台过渡。统一用户后，同时建立统一的身份权限认证，为各接入节点提供服务。

为了改变系统单一的入口面貌，平台应针对连接系统的不同身份，提供个性化入口或自行定制。例如单位用户的连接，入口将是单位的相关信息，个人用户的连接，入口将是个人网页的信息，甚至各团体也可以用各自的身份连接实现团体化信息页面显示，还可以推广到如社区网、专业网等不同身份类别，不同的首页提供不同的模板，也可以实现自主定制。

应用功能上，针对相同用户的跨行业信息需求，应尽量建立直接链接导航，可以极大地促进信息的推送和用户的使用。

四、营销

城市信息网平台只是一个基础架构，内容才是其生命力和价值所在，如何组织信息资源，如何成功地推向用户，关键在于行业资源合作与包装营销。通过分析公众用户日常工作、生活需求，联络具备需求信息的行业、单位，跨行业组织包装营销，是城市信息网业务推广的流程，那种只从自身产品出发，不经过调查分析，强行向用户推销的方式，是不能真正成功的。包装营销是推广的关键，我们可以采取多种包装营销手段，最大化地激发用户的消费欲望，扩大影响，赢取用户。

1、重新包装：将业务包装成全新的形象推出，可以极大增强它的竞争力和价值，延续传统业务或老业务的生命力。有个典型的例子，广州电信曾推出一个“游子归家——手机休息站”业务，技术上是一个单纯的呼叫转移，在新的应用环境中重新包装后产生的影响是巨大的，并带动了手机休息站这个硬件的销售。湖南电信推出的“归一通”也属于一种新包装，如果能在具体环境中的应用上多挖掘它的优势，还能产生更大的效益。“一键通”电话，仅仅只是强化了几个缩位拨号功能，就实现了168和语音信箱的简捷应用，竟产生了巨大的市场效应。其他如道路交通查询、交通违规查询等，都是短信功能在具体业务上的应用。总之，只要循着技术在具体应用领域的作用去思考，就可以创造出许许多多的新业务，使传统业务功能焕发出新的光彩。

2、组合营销：针对不同的特定用户群，将相关业务组合打包提供，集合各种产品的优势，将能对用户产生更强的吸引力，其相对于运营商的单一产品也具备了更强的竞争力。例如电信营销中的将终端和业务组合、电话和宽带组合、短信和终端组合、网上多种内容组合等各种营销案例，都比单一产品取得了更好的效果。组合营销在城市信息网中更应注重的是跨行业的产品，它可以使行业间形成利益共同体，资源共享，优势互补，能最大化地增强产品竞争力和开发市场。例如面向家庭学生用户，现有家

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教通就组合了通信产品、短信、学生情况即时通知等功能，而且是由学校大力营销推广的。在城市信息网中，我们还可以组合进更多的业务功能如网上查询学生表现、应试情况、学校资源、学习资源、绿色上网等功能，向这个用户群提供可以自由组合来自各行业的相关的服务。

3、专业营销：将同行业或同类产品排列到一起，可以尽量集中公众用户的注意力，促进相关产品的销售。这就象我们常见的超市、专业批发市场或行业营业中心，它的规模、全面效应使这些场所成为用户需求的首选，我们也可以在城市信息网中建立相应的界面。例如电信网上营业厅、网上政务中心、图书广场、地方学校频道等。

还有很多各种各样的营销方式，在实际应用过程中，各种营销方式并不会区分的那么清楚。总的来说，营销应该是把产品放到应用中去包装组合，用用户的需求去催生产品，产品才真正具有生命力、竞争力和实用价值。单纯从产品角度去宣传，只是一种单向的推销，动不了用户心中的需求，效果就不会好。

应用分析与产品包装可以先从事业单位的公众应用、交通方面的民事应用、学校与家庭之间的教育沟通、媒体/娱乐/旅游等方面的社会信息等方面入手，从日常工作、生活、学习、娱乐等方面包装组合一些本地化的知名、特色产品。通过前期单位信息化的推广，将其信息社会化商业化已具备了平台环境，对单位来说已无需再增加什么投入，却可以获得利益，行业合作就成了顺理成章的事。当城市信息网达到一定的规模时，它将成为地方的事实标准，产生雪球效应，那么，地方信息化就在中国电信的平台的影响和控制之下了。 五、实施

城市信息网的实现可以参考互联星空平台的结构模式，再增加一个城市信息网关功能，以便方便地将各单位的节点网关信息平滑地组合到信息平台中，换句话说，就是既提供用户网站接入的功能，又提供用户信息接入由平台提供网站的功能。

本系统的实施中，相关接口的实现在前一篇中已做介绍，核心平台需要组织一队自有专业技术人员维护，并随着业务的发展提供系统支撑，随时根据合作单位的信息定制、设计其内容接口和页面。由于面向的是本地普通公众用户，系统的人机界面一定要简洁明了、操作简单、分类清晰、查找方便，并要提供详细的内容说明和使用手册，以帮助普通用户迈进信息化领域。

建设城市信息系统，必须获得支持，以信息化的需求为契机，通过电信有力的大客户营销渠道，以品牌、优质、低价将观念和产品推向市场，以赢得企业内部信息化定单为起点，以掌控地方信息系统为目的。城市信息网的建立，将为企业带来可观的效益：接入收入、公众信息使用的收入、公众服务的收入、行业合作业务的收入、地方广告收入以及企业形象带来的不可预计的后续产品、合作、外界投资等方面的收入。

维持城市信息网的持续可发展运转，除了要达到前篇所述的维护服务要求外，更

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应从翻新包装业务、紧跟科技发展提供新业务、不断扩大业务范围和用户群等方面做工作。应经常加强合作伙伴间的业务、营销交流，经常组织合作伙伴进行新的营销策划，加强合作团体的关系和凝聚力，从多方面巩固该团体的牢固度。只有合作多方成为一个整体，才能挖掘出巨大的潜力，爆发出巨大的效益。

第四篇 全国级商业化信息平台——互联星空

互联星空作为全国级的商业化信息平台，内容越来越丰富，经过各省、地电信的大力推广，在线用户越来越多，品牌知名度也越来越大，形象越来越好，目前运作已经十分成功。作为一个全国性的品牌，在面对全球IT网络产品竞争的环境下，我们还可以进一步将互联星空的平台优势和电信的传统优势发挥出来。目前的互联星空，还局限于统一的通用的业务功能的推销，没有具体到细节应用、专业应用的推广，局限于电信自身渠道的营销，没有组合更多的行业信息利用其他行业渠道的资源和用户进行营销，没有联合更多的全国性品牌合作增强产品竞争力，因此很多产品要面对更多的同类同质产品的强力竞争，尤其在地方业务上包装不够，不能成为地方产品中的亮点。

由于内容的丰富，互联星空网站需要更优秀的导航平台，要在全面信息合作的基础上，划分更为细致的专业网。针对一些具体应用，我们可以寻求一些全国性的二线品牌合作，利用我们的信誉和渠道促其成为一流品牌，避开当前一线品牌的合作壁垒。

尤为重要的是，我们要从海量信息中，针对特定的消费群体，筛选出适合他们的组合产品，以套餐形式提供，组合更多的包月、包年产品。而不是由用户自己经常在信息海洋中去寻寻觅觅，即使找到一些内容，也要每次都在弹出的收费窗口中付费。

当然，简洁的登入、明了的界面、详细的说明、方便的入口、简便的付费、悬浮在各大网站的广告和登录口，这些细节问题，也是营销推广所必须注意的。细节上对用户的体贴，能产生更细微、深入的感召力，也能加强用户的忠诚度。

第五篇 结语

中国电信进入企业转型的关键时期，面对巨大的竞争压力，如何尽快从传统运营商向综合信息服务提供商转型，如何在市场竞争中把握合作的理念，将企业做大做强，是近年尤其是竞争对手无法展开全业务竞争的时候应尽快实施的事情。针对不同的行业客户、商业客户、个人客户群，为其定制合身的服务，根据不同阶段，分步组织实施，在市场中把握人无我有、人有我优、人优我转的精髓。在为客户提供服务的同时，

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与客户展开全面的联合与合作，结成利益共同体，互惠互利，一起开拓市场，稳固和发展企业客户和企业合作伙伴的双重关系。

信息业务的成功在于新，INTERNET发展至今，曾因为一个个小小的点子，成就了即时通信、搜索、博客、B2C、P2P、邮箱、游戏等多少成功企业，电信的人员素质和技术都走在社会发展的前列，在我们的平台上成功者层出不穷，我们更应该发挥自身优势，集思广益，敢于冒险，敢于创新，去探索成功的道路。保守传统、畏首畏尾、患得患失的人和心态，是不要也不能进入信息领域的。

电信的改革正在一浪接一浪，我们有理由相信，中国电信，明天会更好。

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附图(一)——(十四)

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附图(十五)：

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