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实施科技创新“六个一”工程 加快推进科技管理创新
来源:锐游网
产业作为中心任务,加快科技创新,才能充分发挥科 成立省科技创新“六个一”工程领导小组,由省 技的先导、引领和支撑作用。 1.2把创新型企业作为“六个一”工程的实施主 体,作为科技工作的主要服务对象 国际化、集约化、多元化、现代化的强而大的企 业集团决定着经济发展的实力和后劲,市场潜力大、 技术水平高“四率”领先、竞争力强的高新技术企业 决定着经济发展的优势和地位。只有企业强,才能 产业强;只有产业强,才能经济强。因此,我们必须 、主要领导任组长,五位副省级领导任副组长,省直 27个部门和单位为成员,领导小组办公室设在省科 技厅,负责统筹、部署、指导、协调全省“六个一”工程 实施的各项工作。 2.2建立相应的协调推进机构 省工信委成立战略性新兴产业推进工作领导小 组,会同有关行业部门,根据十大战略性新兴产业发 施 实 科 创 技 新 六 个 -—- 工 程 把大企业、大集团和优势高新技术企业培育成创新 型企业,成为科技创新的主体和发展十大战略性新 兴产业的龙头企业。 1.3把重大高新技术成果产业化项目作为“六个 一展规划,按照“十百千亿”工程的推进机制,协调推进 十大新兴产业的发展。省发改委成立重大高新技术 成果产业化项目协调机构,负责重大高新技术成果 产业化项目实施。此外,创新型企业、自主创新产品 认定等也建立了相应的协调推进机构。 2-3各成员单位建立组织领导机构 为了加强本单位、本系统“六个一”工程的组织 加 推 快 科 进 管 技 理 新 创 ”工程的主要抓手,作为科技创新的重要载体 没有项目就没有后劲,没有大的项目就没有强 大的后劲。要瞄准国内外同行先进技术,按照“整合 资金、捏紧拳头、有限目标、重点扶持:’的原则,抓好 批与十大战略性新兴产业相关的重大高新技术成 果产业化项目,积蓄实力,凝聚爆发力,增强发展后 一实施,各领导小组成员单位相应成立了“六个一”工 程领导小组。省国资委在成立委领导小组的同时,还 要求各出资监管企业成立由企业主要负责人任组长 的“六个一”工程领导小组。 2.4各设区市建立组织领导协调体系 全省1 1个设区市均成立了以政府主要领导为 组长、分管领导为副组长、有关职能部门为成员的领 导小组,并成立了领导小组办公室,建立健全了组织 协调体系。. 3实施科技创新“六个一”工程是科技管理机制的 重大创新 劲。 1.4把科技创新研发平台、高新技术产业特色基 地和优势创新团队作为“六个一”工程的重要支撑, 作为科技工作的重点任务 研发平台是创造科技成果的重要源泉,特色基 地是科技成果转化和产业化的重要基础。是否拥有 在全国有一定影响及地位的研发平台和特色基地是 衡量一个地区创新能力的重要标志。要加快战略性 在实施“六个一”工程之前,江西省科技管理工 新兴产业的发展,必须拥有一批高水平的研发平台 和特色基地。人才资源是第一资源,无论是经济社 会发展,还是科技自身发展,都离不开一大批高层次 作存在目标量化不够、抓手不多、部门协调困难等问 题。实施“六个一”工程,建立科技管理新机制,使江 西省科技管理目标责任更加明确,交流协调更加顺 创新创业人才和优势科技创新团队,特别是高水平 的科技经营型、经营科技型复合人才的培养、集聚和 使用。 2实施科技创新“六个一”工程是科技管理体制的 重大创新 过去,江西省在科技管理上存在政出多门、条块 分割、资源分散的问题。实施“六个~” 程,在科技 管理上创新体制,成立各种跨部门、跨区域的协调推 进组织,切实解决政府宏观管理分散造成整体创新 效率不高的问题,形成和谐悦耳的科技大合唱。 2.1建立高位推进的组织体系 畅,进展调度更加有力,工作手段更加有效,从而极 大地提高了整体创新效率。 3.1建立目标责任制 坚持实行目标管理,突出抓好总体目标和年度 目标,注重目标具体量化、直观、可操作性。结合“六 个一”工程各个组成部分的自身特点和省委、省政府 的总体要求,科学制订“六个一”工程的总体目标。把 总体目标分解成年度目标,提出年度组织实施的具 体项目,并把各项目细化分解到各部门、设区市和有 关单位,便于督促检查。 3.2建立进展调度制 ● 7 ~ 建立产业、企业、项目、平台、基地、团队调度制 度。通过召开综合调度和专项调度会等形式,对各 4-3项目管理方法 实施“六个一”工程,围绕十大战略性新兴产业, 将所有目标任务项目化,突出操作性和时效性,无论 是十大战略性新兴产业、重大高新技术成果产业化 项目,还是创新型企业、研发平台、特色基地和创新 地、各成员单位实施“六个一”工程的进展情况和完 成年度重点工作情况,每季度进行综合及分项调度。 3.3建立交流协调制 通过不定期召开领导小组会议、联席会议、工作 团队,都明确为一个个项目,落实到具体责任单位, 交流会、现场办公会和座谈会等方式,及时交流各 地、各成员单位推进“六个一”工程的经验和做法,并 对存在的问题进行协调解决。 3.4建立统计考核制 建立“六个一”工程统计指标体系和考核指标体 系,对各地、各部门“六个一”丁程实意隋况进行统计 分析和年度考核,并将“六个一”工程目标任务考核 纳入省政府对市、县政府考核评价体系。同时,加强 工作的指导和督促检查,实行全程目标评估考核,形 成平时督查、年度考核和三年总体评价相结合的管 理机制。 4实施科技创新“六个一”工程是科技管理方法的 重大创新 实施“六个一”工程,围绕做大做强产业链,聚集 各类创新资源形成创新链,将创新要素进行整体考 虑,用系统的方法去设计,用工程的方法去推进,用 项目的方式去管理,创新了三大科技管理方法。 4.1系统设计方法 围绕培育和壮大十大战略性新兴产业,通过顶 层设计,制定产业发展规划、产业链延伸规划、产业 科技创新规划以及相关配套政策,将优势产业、拳头 产品、骨干企业、重大项目、研发平台、特色基地、创 新人才等进行统筹考虑和整体布局 整合地方、部门 资源,调动各方面积极性,完善创新机制,落实激励 政策,推进开放合作,整体推进“六个一”工程建设。 4.2工程推进方法 在实施“六个一”工程中,江西省创造性地运用 工程方法,有目的、有计划、有组织地来推进全省科 技创新。省科技创新“六个一”工程领导小组根据工 程的阶段目标和总体目标,确定相应时间节点,加强 进展调度,突出目标考核,推动工程科学、有序、顺利 实施。 8 实行项目化管理。 5结束语 实施“六个一”工程,加快推进科技管理创新,使 江西省科技工作发生了可喜的变化。近两年来,全省 各级领导干部的科技意识明显增强,科技部门的地 位明显提高,科技与经济结合得更加紧密,科技创新 的环境更加优化,科技创新成果更加丰硕。201 1年 是实施“六个一”工程的关键之年,要继续加大改革 力度,创新科技管理模式,为实现江西科学发展、进 位赶超、绿色崛起作出新的贡献。 参考文献 [1]胡锦涛.抓住历史机遇承担历史使命毫不 动摇地加快经济发展方式转变[J].共产党员:上半 月,2010,(03). [2]温家宝.在国家科学技术奖励大会上的讲话 [J].新华月报,201 1,(04). [3]刘延东.在纪念国家火炬计划实施20周年大 会上的讲话.http://www.most.gov.crdyw/2OO901/t200 9010766561.htm. —[4]万钢.创新体制机制努力开创产学研结合工 作新局面[J].中国科技产业,2011,(O2). [5]苏荣.在中共江西省委十二届十一次全会一t- 讲话摘登[EB/OL].http://cpc.people.tom.cn/GB/6409 3/64102/10140231.htm1. [6】尚勇.当代创新力[M].北京:中共中央党校出 版社,2010. 作者简介 赵金城(1962一),男,汉族,江西九江人,本科, 主要研究方向:科技政策与管理。
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