论美日汽车及汽车零部件谈判

论美日汽车及汽车零部件谈判

1995年6月27日，美国和日本在汽车领域的摩擦在经过将近20个月的谈判终于有了实质性的出破，在谈判中拥有绝对谈判实力的美国为了不破坏美日之间的在经济，政治，军事等方面的部分依存关系，终于声明放弃克林顿政府的数额要求，使得协议的最后条文很快得以落实。

日本为了增强本国在谈判中的谈判筹码增大美国的外界压力，所以决定向世界贸易组织的贸易争端解决机制提起诉讼。这一举动，在表面看来是使得日本的谈判实力有所提高，但实际看来，该机制实行的是选票制度，以美国的经济霸主地位，日本不一定能赢得此次诉讼，但此次诉讼无疑也是对协议的触成有重要作用。

然而此次协议的成功却是一个双赢的结局，然而为何此次协议最终完成？而触成此次协议的成功其直接原因，第一对于美国来说，如果美国果真对日本豪华汽车实施了制裁，将引发美日间的一场贸易战，日本可以使美国的汽车产业处于停产状态，因为美国的汽车产业依赖日本提供的一些零部件来维持生产，如交流发电机等。日本人还可以靠抛售他们大量购买的美国财政部债券来驱使美国利率剧烈飙升。而作为日本，美国所建议的汽车加增100%的惩罚性关税迟早会扼杀这些赚钱汽车的销售，会使日本这几种豪华车型的特许经营陷于瘫痪，美国也可能取消其每年从日本购买的价值1 190亿美元的出口汽车，从而加剧日本的经济衰退。生产的下降会加剧通货紧缩，引起更多的工厂破产并摧毁已经在不良贷款的折磨下蹒跚而行的日本银行系统，因为日本银行的不良贷款可能总共达到1万亿美元。第二，假如美国正如它威胁的那样决心退出世界贸易组织，那么从长期来看它失去的利益会更多。自从关税及贸易总协定成立以来，美国就一直利用关贸总协定向全球推行自己的贸易及行为观念，如例外条款、自愿出口限制和公平贸易等。退出世界贸易组织将使美国陷于孤立境地，而最重要的是它将失去施展其影响的一个无可比拟的论坛。为了避

免这样一个窘境，美国终于从其数额要求后退是不难理解的。

然后间接原因是日美汽车及汽车零部件争端的妥协结果还揭示出两国之间更为深层的关系，即它们之间的政治关系。尽管在贸易争端中各方表现出互相争斗的态度，但各方都很清楚，它们在许多政治利益方面是不可分割的伙伴关系。只要美国希望维持其在亚洲经济和政治上的影响与利益，日本的支持就是决定性的。特别是当美国把中国视为在该地区对美国利益的所谓“威胁”时，美日这种关系的重要意义就大大增加了。从某种意义上说，日本就是美国在亚洲的一个堡垒，只要美国能维持与日本的这种伙伴关系，就能确保美国坚实地立足于东亚。从日本的观点来看，同美国联盟的意义重大。第一，日本仍然需要美国充当它的安全保护伞，尤其是当日本仍然是一个无核国家时更是如此。第二，日本具有成为政治大国的野心，特别是它渴望得到联合国安全理事会常任理事国的席位。倘若没有美国的支持，日本的愿望是不可能实现的。第三，美国在日本的存在会减轻其他一些亚洲国家对日本军国主义复活的担心。然而，如果贸易争端得不到控制，那将导致安全领域的负效应，并且影响美日之间的全面关系，这一点的确是美日两国都不希望看到并且要努力防止的。美日两国在汽车及汽车零部件谈判上的妥协明确地表达了双方努力把它们的贸易争端保持在可以控制的范围之内的愿望。