有关生产安全事故应急预案

　　一、 总 则

　　（一）编制目的

　　为积极应对可能发生的生产安全事故、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会制度和工作秩序，保护人民生命和财产安全，促进XX集团全面、协调、可持续发展。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江苏省安全生产监督管理规定》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律法规及其它有关要求和标准规定，制定本预案。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于XX集团及其所属单位发生的可能发生的造成一次死亡、重伤1人以上（含1人）或经济损失70万元以上（含70万元），以及其他性质严重、产生重大影响的生产安全事故。

　　（四） 应急预案体系

　　综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

　　（五） 应急工作原则

　　应急工作坚持以人为本，减少危害，统一领导，分级负责，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对的原则。

　　二、 风险描述

　　（一） XX集团基本情况、主要危险源与风险分析

　　XX集团要主危险源主要有道路桥梁工程建设，建筑工地，混凝土有限公司、混凝土生产有限公司厂内压力容器、锅炉、仓库等，可能发生的安全事故主要有如下8类：

　　1、火灾事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆迁工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危险化学品安全事故；

　　6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；

　　7、非煤矿山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、 组织机构及职责

　　（一）生产安全事故应急抢险救灾工作必须在XX集团统一领导下，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。

　　（二）生产安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由XX集团总经理担任，副总指挥由分管安全生产的副总经理担任，成员由集团安全督查组、各部室及各子公司负责人组成。

　　（三）生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室，由集团安全督查小组负责。

　　1、应急处理办公室设在对生产安全事故发生负有安全生产监督管理的部门。对生产安全事故发生负有监督管理部门的主要负责人任办公室主任，成员由子公司各部室负责人组成。

　　2、生产安全事故的报道由集团综合办负责。综合办按照规定及时准确地向公众发布有关事故情况，新闻稿件须经办公室审核。

　　3、专门应急处理办公室下设综合协调组、事故处理组和抢险救灾组，警戒保卫组按照各自的分工开展工作。

　　4、应急处理办公室负责制订紧急情况下的物资保障服务方案，牵头负责应急救援物资的供应和运输。

　　5、善后处理，牵头负责事故发生后的伤亡人员、善后及其家属的安抚工作。发生事故单位的主要负责人任指挥长，分管负责人任副指挥长。特殊情况由集团指定劳动、工会、保险或其他部门牵头负责。

　　（四）生产安全事故应急处理办公室的职责

　　1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；

　　2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；

　　3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；

　　4、在本辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿；

　　5、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作；

　　6、配合上级部门进行事故调查处理工作；

　　7、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；

　　8、处理办公室日常事务，办理总指挥部交办的其它事项。

　　四、 预警及信息报告

　　（一） 危险源监控

　　1、危险源监控方式

　　XX集团安全督查小组对区内主要危险源进行定期检查和评估，通过预测、预报和预警的方式逐级上报，分级管理。

　　2、预防措施

　　主要危险源所辖单位应落实逐级安全生产责任制，消防安全责任制和岗位防火安全责任制，开展经常性的防火防爆、交通安全宣传教育，提高员工的安全意识，严格动火管理制度，加强压力系统及电力设施安全检查，及时纠正违章行为，消除各类隐患，加强安全设施的管理，全面提高预防，抵御突发性事故带来的各种不利因素的综合能力。

　　（二）预警行动

　　1、预警的条件

　　一旦发生突发性安全事故，立即启动应急预案，实施救援。

　　2、预警的方式

　　当突发性安全发生时，最早发现的人应立即报告应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室应按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关领导、部门、单位采取相应行动预防和控制事故的发生和扩大。

　　3、预警的方法

　　应急救援指挥部确认导致突发性安全事故的信息后，要及时确定应对方案，通知相关有关部门迅速采取相应行动预防事故发生，并通知各职能部门，各应急救援队进行预警状态，并连续跟踪事态发展。

　　（三） 信息报告与处置

　　1、信息发布程序

　　各职能部门、各应急救援队及各单位接到可能导致安全生产事故的突发性事故的信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动相应预案。

　　2、信息报告与通知

　　突发性安全事故发生后，最早发现的人应及时、主动、准确地将信息上报给应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室主任应立即报告给应急救援指挥部副总指挥，总指挥。

　　引发特别重大安全生产事故，可直接向应急救援指挥部总指挥报告。

　　3、信息上报

　　（1）事故信息上报采取分级上报原则，逐级报告，特殊情况可越级报告。

　　（2）信息上报内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施及其他应当报告的情况。

　　4、信息传递

　　事故现场第一发现人员—→现场值班室—→本单位应急救援队—→应急救援指挥部办公室—→应急救援指挥部—→各单位应急救援队—→各职能部门、各单位。

　　五、 应急响应

　　（一）响应分级

　　根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为轻微、一般、严重、特别严重四级。按照分级负责的原则，明确以下应急响应级别：

　　轻微由本单位应急救援办公室负责；一般由本单位应急救援总指挥负责；严重由应急救援指挥部办公室负责；特别严重由应急救援指挥部负责。

　　（二）事故应急响应

　　1、重特大事故发生后，应急救援指挥部应根据职责和权限立即启动应急预案，安排救援队伍，及时有效地进行处置、控制事态。

　　2、应急响应发生后，应急指挥部各专业组应加强协调，密切配合，形成合力，共同实施抢险救护和紧急处置行动。

　　3、现场抢险救护工作要按照应急方案的程序有效进行，需要改变救援方案的，必须在确保减少人员伤亡和财产损失的情况下进行，同时应报告事故应急救援指挥部。

　　4、如果事故事态急剧恶化，出现了紧急情况，事故应急救援指挥部应及时动员和调动各方面力量参与抢救。

　　（三）事故应急结束

　　当伤员全部获救，事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患得以消除后，经应急救援指挥部确认、批准后，现场应急处置工作结束。各应急救援队伍方可撤离现场，应急响应结束。

　　应急结束后，还应明确：

　　1、事故情况上报事项；

　　2、需向事故调查处理小组移交的相关事项；

　　3、事故应急救援工作总结报告。

　　六、 信息发布

　　由应急救援办公室负责对外发布事故信息，本着如实、公开的原则发布对外信息；由事故现场指挥部负责对内及时发布事故信息。

　　七、 后期处置

　　后期处置主要包括以下内容

　　（一）污染物处理

　　（二）事故后果影响消除

　　（三）生产秩序恢复

　　（四）善后赔偿

　　（五）抢险过程和应急救援能力评估

　　（六）应急预案的修订等内容

　　八、 保障措施

　　（一） 通 信

　　见附录二。

　　（二） 应急队伍保障

　　各单位应选取单位骨干，建立自己的应急救援队。

　　（三）应急物资装备保障

　　在专项应急预案中，应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

　　（四） 经费保障

　　财务部负责应急专项经费，并确定使用范围、数量和监督管理措施，能保障应急状态时应急经费的及时到位。

　　九、 培训与演练

　　（一）各单位要结合各自特点，积极向本单位应急救援队伍和全体员工宣传、学习事故应急预案，避险、自救、互救常识，提高全体员工的应急救援能力。

　　（二） 各单位、各部门每年至少要组织一次安全生产事故的应急救援演练，演练前必须明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。演练结束后，要及时总结演练实战经验，修订和完善本单位、本部门的应急预案。

　　（三）集团事故应急救援指挥部对各单位、各部门应急救援预案及演练情况具有业务指导和监督检查的权利。

　　十、 奖励与责任追究

　　（一）在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人， 应酌情给予奖励：

　　1、能出色完成应急救援任务，成绩显著的。

　　2、防止或抢救事故有功，使公司财产和人员免受损失或减少损失的。

　　3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

　　4、有其他特殊贡献的。

　　（二）责任追究

　　在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，公司将对有关单位或个人给予责任追究。

　　1、不按照规定制定本单位事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

　　2、不及时报告、通报事故情况，少报、漏报事故损失情况，甚至隐瞒事故真相的，私自处理事故的。

　　3、拒不执行公司安全生产应急救援预案，不服从应急救援指挥部命令的，甚至在关键时刻临阵脱逃的。

　　4、在应急救援任务中配合不力、推诿扯皮的单位或个人。

　　十一、 附则

　　（一）术语和定义

　　下列术语和定义适用于本预案。

　　1、应急预案

　　针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

　　2、应急准备

　　针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

　　3、应急响应

　　事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

　　4、应急救援

　　在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

　　5、 恢复

　　事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

　　（二） 应急预案备案

　　本应急预案向XX市安监局备案。

　　（三） 维护和更新

　　应急预案应在应急演练或突发事故后进行评审，以实现可持续改进。

　　（四）制定与解释

　　本预案由XX集团负责制定；本预案具体实施中存在的问题，由XX集团负责解释。

有关生产安全事故应急预案

　　一、编制目的

　　为规范危险品运输事故应急处置程序，明确各所辖管理所、机关各科室在应急管理体系中的职责，及时、高效、有序的组织实施危险品运输事故的应急救援、处置工作，最大限度减少交通事故伤亡、财产损失和社会影响，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，结合所管辖路段火灾事故应急处置的实际，制定本预案。

　　二、指导思想

　　以“安全第一，预防为主”的安全生产方针为指导，坚持“以人为本、预防为主、分级管理、逐级负责”的基本原则，明确各管理所、机关各科室的应急管理、救援职责，强化抢救意识和大局观念，统一指挥，明确分工，各尽其责，保证救援工作安全高效、快速有序进行。事件处理坚持“安全第一，防范为主”的原则，以人员疏散为先，人员抢救为主，其次减少设备、财物损失，再次考虑障碍排除，维持交通秩序、车辆疏散及改道分流。

　　三、适用范围

　　适用于载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在所管辖路段内发生的交通事故，可能造成严重后果的；车辆发生泄漏、爆炸、疏散等情况。

　　四、危险品运输事故应急救援小组

　　为加强对危险品运输事故应急救援工作，特成立危险品运输事故应急救援领导小组，全面协调和指导危险化学品运输事故应急救援、处置工作。

　　组长：分公司经理

　　副组长：党委副书记、分公司副经理

　　成员：分公司各科室、管理所负责人

　　值班电话：

　　五、应急响应

　　（一）事故的应急处置以所辖路段主管单位响应为主，依托领导小组具体组织实施本路段内发生的危险化学品运输事故的应急救援、处置工作，各管理所、直属各单位的负责人是事故路段内应急处置领导小组的第一责任人。

　　（二）所辖各管理所监控室实行24小时值班制度，及时受理各类突发性事件的报警，详细了解突发性事件的发生时间、事故地点、车辆类型、牌号、是否载有危险物品、人员伤亡等简要情况并认真做好接警记录，对接警后的处置情况也应认真做好记录。

　　（三）值班监控员在了解事故现场的具体位置及性质后，及时通知值班领导、驻地交警、火警及路政值班人员赶赴火灾现场。

　　如火灾事故严重，人员伤亡较多时，救援应急小组在报请上级单位同意后应立即向当地政府、安监局报告，请求政府启动应急救援预案。

　　（四）在必要情况下，及时通知医疗、急救、公安及政府安监部门、上级机关赶赴现场协调指挥应急救援工作；涉及跨区域分流的，应及时与相邻高速管理单位联络。

　　六、现场处置

　　（一）先期到达的值班领导与路政巡查人员在到达事故现场后，及时在事故现场设置警示标志、警示牌，规范放置救援车辆，划定警戒区，及时查明现场情况（包括死伤人数、危险品种类及损失情况）及时上报，在确认现场无安全隐患的前提下，尽快组织抢救伤员，减少损失；对于危险化学品泄漏等危险情况，不得盲目操作，应立即向领导报告，按指令启动应急预案，采取有效措施处理，以减少不必要的伤亡及损失。

　　（二）应急救援小组迅速组织，实施应急方案、组织救援：

　　1.现场保卫和交通疏导组以路政和交警为主，对现场进行警戒或管制，应按照下列要求进行：

　　（1）协同有关部门划定隔离区，封闭道路、疏散过往车辆、人员，禁止无关人员、车辆进入现场。同时，根据需要采取临时交通分流、交通管制措施，并安排交警在来车方向警戒，防止发生二次事故。

　　（2）确保紧急救援通道畅通，引导指挥、消防、急救、勘查、抢险、环保等部门的车辆驶入现场依次停放在警戒线内的来车方向便于勘查、救援的位置（车辆应当开启警灯，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯），指挥其他车辆迅速驶离现场。

　　（3）指挥驾驶人、乘客等人员在路边安全地带等候，劝说围观人员退离现场划定范围，防止发生意外。

　　2.危险品处置原则上以当地政府、安监、消防部门为主：

　　（1）及时向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载货物的情况和可能造成的危害程度，随时向应急指挥部报告；尽可能查清泄漏货物的种类、属性和泄漏源，不要让有毒和腐蚀性物质沾在手上和皮肤上。

　　（2）对流淌在地面的泄漏物，不要随意践踏，可指导有关部门或有关人员用泥土筑围拦截；现场如有容易被腐蚀、污染的.物品，可指导有关部门或有关人员采取转移、遮盖等保护措施。

　　（3）会同安监、消防、医疗、交通路政等部门根据现场情况，确定危险区域，疏散无关人员，进行现场施救，处理、清理危险化学品。

　　（4）在警戒区域内严禁吸烟、拨打手机、使用明火和能够产生静电的器材等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为；一旦出现槽罐安全阀发出声响或槽罐变色，要立即将现场警力和其他人员撤至警戒区域外；尽量选择上风口位置站立，避免吸入有毒气体。

　　（5）除发生爆炸、起火和其他原因，有人员需要救护的紧急情况外，路政人员一般不得靠近载物车；原则上营救工作由受过专门训练的消防人员或其他专业人员承担，路政人员予以协助。

　　3.事故现场须确保与监控中心信息畅通，及时向监控中心汇报事故现场情况，监控中心可采取可变情况板、收费站预警等方式向过往司乘人员告知事故情况，引导司乘人员绕行其他路段，避免因火灾而再次发生恶性事故。

　　（三）现场撤除及其他善后工作

　　事故救援处理完毕，现场路政人员及时撤去警示标志、警示牌和标志筒，通知养护部门及时清理事故现场，维修已损设施。并根据环保部门对危化品遗留及危害情况的监测，确定是否恢复交通。事后按照上级要求写出事故书面报告，在24小时内上报上级主管部门。

　　七、其他要求及注意事项

　　（一）要落实安全措施，确保自身安全。在没有明确现场危险品名称、性质的情况下，要处于现场上风位置，一切行动听从现场指挥员的指令，不能鲁莽蛮干进入事故现场，以免造成不必要的人员伤亡。

　　（二）处置过程中要以大局为重，不得因个人问题与现场周围群众或者当事人及家属等发生摩擦，导致不稳定因素产生。

　　（三）严格请示、报告制度。对发生的重、特大交通事故情况一律实行逐级上报，未经领导小组许可任何人不得越级上报；所形成的事故相关材料必须经领导小组审核通过后方可上报。

　　（四）严格宣传制度。重特大事故和危化品运输事故的新闻报道，由应急领导小组确定新闻发言人，按照集团有关突发事件新闻报道的有关发布原则、内容、规范性格式，审查、确定发布方式和时机，向社会和媒体通报有关情况。未经许可，任何个人不得以个人名义向外界宣传有关信息，发生问题从严追究有关责任。

有关生产安全事故应急预案

　　为了确保08年后五个月的安全生产 ，进一步强化安全管理 ， 经区研究，从八月份开始，在开三区有针对性地开展“反松懈、反违章”安全管理活动，并作如下安排：

　　一、 区成立安全工作领导小组。

　　为加强安全工作

　　的组织领导，区成立安全工作领导小组。

　　组 长：某某

　　副组长：某某

　　成 员：某某、某某、某某、某某、

　　二、奋斗目标

　　1.杜绝重大事故及重大未遂事故；

　　2.杜绝二级以上非伤事故；

　　3.杜绝重义上事故、轻伤率控制在1‰以下；

　　4. 机电完好率98%以上；

　　5.确保实现后五月安全生产。

　　三、针对性安全重点工作

　　1.顶板管理方面：

　　（1）、 严格落实“三找掉”制度。一是找掉工作要按照由外向里、先顶后帮的顺序，找掉工作必须规范。二是各工作面要配齐专用找掉工具。三是喷浆班在喷浆前必须将围岩浮掉找细找净，防止找掉不清留下安全隐患。

　　（2）、加强锚杆质量管理。锚杆的数量、间排距、角度、外露长度及技术参数等必须符合规定要求。各班要认真落实炮后紧固锚杆制度，对失效锚杆进行补打。

　　（3）、在顶板岩石破碎不稳定的情况下，要及时制定补充措施，加强顶板管理，杜绝顶板事故。

　　2、 运输管理方面：

　　按照公司运输管理规定，重点抓好以下工作：

　　（1）、加强机车日常管理和检修，保证灯、闸、铃和撒砂装置齐全有效。

　　（2）、加强对轨道、道岔的查验及维修，重点解决轨道错茬、水口大、构件不全、道尖子闭合不严、扳道器不灵活等问题。

　　（3）、规范车头司机和跟车工的操作行为，做到按章作业，规范操作，顶车时必须挂链并使用好红灯，通过弯道、道岔、交叉道口、硐室口或遇行人时必须减速慢行，吹笛和敲铃示警。各车场存放的车辆不准超越警冲标；车辆通过打水沟地段时，必须在人员撤出后才准通行。

　　（4）、斜山提升运输必须坚持“行车不行人、行人不行车”制度，“一坡三挡”及声光信号设施必须齐全有效，绞车、钢丝绳必须完好，并按规定使用好红灯和保险绳，严禁不带电松车和超规定多挂车。

　　（5）、机车和矿车落辙复轨时，必须执行八不准及相关规定，坚持就地复轨，不准利用机车牵引和利用道岔进行复轨。

　　3、 机电管理方面：

　　（1）、加强日常的检修、维护和保养工作，认真落实包机制，确保机电设备完好，杜绝失爆。

　　（2）、检修侧卸大铲时，必须使用保险销和专用托架。

　　（3）、装药前必须将侧卸及钻车撤到规定的安全距离，并及时停电和遮挡，在没有撤出和停电前严禁装药和放炮。

　　（4）、侧卸电缆必须使用拉绳和滑轮吊挂，不准落地拖拉。

　　（5）、在侧卸装岩和钻车打眼过程中，任何人不准进入作业区域，防止侧卸挤人和钻车大臂弹人事故。利用钻车大臂紧固锚杆时，必须使用大板搭好脚手，防止人员滑落摔伤。

　　（6）、按有关规定落实好高压管路的连接，并使用好u形销，对破损、老化的压风胶管和高压油管要及时进行更换。

　　4、一通三防管理方面：

　　（1）、加强对风机、风门等通风设备设施的安全管理，做好日常查验，保证风电闭锁、风机切换等保护齐全有效；严禁用车头、矿车顶撞风门，不准两道风门同时敞开。

　　（2）、风筒吊挂要做到平、直、顺，对跑风、漏风的风筒要及时进行粘补或更换，不准出现戗茬和花接的现象，做到环环吊挂。迎头风筒不准落地并符合规定距离。

　　（4）、要使用好灭尘装置，设施必须齐全有效。

　　（5）、加强对瓦斯报警仪、便携式的使用和管理，吊挂位置要符合规定要求，杜绝生产过程中的人为损坏现象。

　　（6）、要认真落实“一炮三检”和“三人联锁放炮” 制度，放炮距离和截人地点必须达到规定要求，并落实好验炮制度，处理残炮必须按规定执行。

　　四、保证措施

　　1、召开班子会议传达会议精神。一是要及时召开班子会议和全区职工会议，认真传达贯彻公司安全紧急会议，让广大员工人人明确搞好安全生产的意义和目的。二是坚持开好每周一次的安全办公会议和职工安全活动，及时传达上级的有关安全会议精神，并结合我区的生产实际和安全重点，进行有针对性的安全教育。三是加强对员工的安全教育与培训，提升职工队伍技术素质与安全意识。进一步加强职工的安全技术业务知识和技能培训，组织学习煤矿三大规程，各岗位应知应会、安全生产责任制及其工作标准，深层次剖析以往典型事故案例，认真从中吸取事故教训，强化员工的安全意识，提高员工队伍的整体安全素质，使员工由我要安全向我会安全、我能安全转变。

　　2、加强现场安全管理，落实干部盯岗制度。一是要充分发挥现场班队

　　组长、党团员及生产骨干的带头作用，认真抓好规程措施在施工现场的落实，强化现场安全管理。二是要落实好24小时干部盯岗制度，做到全方位、全过程，抓住薄弱环节，盯住关键部位，解决生产关键，做到不走形式，不走过场。三是全区所有干坚持好一对一安全帮教活动，把隐患排查工作细，对表现不好的个别干部进行诫勉谈话，每名干部在实际工作中都要带头抓好安全管理，为全区员工做出表率。

　　3、认真开展安全教育、安全自查和征集安全合理化建议活动。一是搞好不安全重点人的排查，对排查出的不安全重点人采取积极有效的措施，实行重点帮教，跟踪管理。二是搞好每周一次的安全自查，对排查出的各类问题，定时间，定责成人进行限期整改，并严格按机制考核。三是号召全区每名员工至少提一条安全合理化建议，并进行奖励，调动员工参与安全的积极性和主动性。

　　4、严格劳动纪律，加大对“三违”人员的处罚力度。一是管技人员对三违现象要敢说敢管，做到不说情、不袒护。二是要加大对“三违”人员处罚力度，凡出现“三违”的，不论是现场管理人员，还是职工，一律从重处罚。三是坚持好集体换班制度。

　　5、强化文明生产的管理和考核。一是重新学习公司和本单位的文明生产的考核办法，让每名员工心中都有一本帐，增强全员的集体观念和责任感。二是区组织人员进行不定期检查，盯岗人员每班进行督导检查，并严格按考核办法进行考核。

　　6、以准军事化训练为契机，把军事化管理引向深入。08后五个月，我们要以军事化训练为契机，循序渐进，把军事化引向生产工作中，以军事化训练促进管理人员的责任心。利用军事化管理，进一步推进员工的集体换班排队行走制度、班前会点名签到制度；值班干部领诵安全理念、安全宣誓制度；健全班队长带队侯罐、排队乘罐制度；排队打卡制度和严格乘车制度。在军事化训练上我们要按公司要求出成效、出成果加快训练向实际成果转化，切实达到企业管理的预期效果，形成钱矿特色的管理模式，通过军事化训练，进一步严明矿纪，提高员工的团队精神。

　　7、做好手指口述工作，为安全生产提供保障。

　　要在以前的基础上，继续完善手指口述内容，根据本区各岗位各部位的实际情况，干部带头组织和落实手指口述，促使员工逐渐养成手指口述的习惯，在安全生产中较好的发挥保护作用。

　　8、继续推进“高标准作业、模式化管理”。

　　上半年，我区在高标准模式化管理上作了大量的工作，一度在公司-850 东大巷召开了模式化现场会，取得了较好的成绩。后五个月我们要在此基础上，继续推进模式化管理 ，进一步完善“高标准”作业标准，在工程质量、工作环境、 白色垃圾治理上加大力度，利用班前会、班后会、周一安全活动的时间，向广大员工反复宣传保持好“模式化”重要性，并组织班子和职工代表深入现场进行检查，重点检查工程、机电、通防、斜山、白色垃圾治理等现场状况，对查出的问题按规定进行考核，切实落实“高标准作业、模式化管理”，不断的规范员工的操作行为，不断的净化工作环境，提高工程质量。在下半年-850 四个工作面全部实现“高标准、模式化管理”水平。

　　后五个月我区 要按以上安排，具体做好宣传发动、安全管理、措施落实，把后五个月安全生产工作做实做细，全区上下统一思想，齐心协力，坚决实现安全生产自然年。

有关生产安全事故应急预案

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　根据国家有关法规政策，为保证公司、社会及员工生命财产安全，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，及时有效的处理因各种原因而可能发生的生产安全事故，最大限度的减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，特制定此预案。

　　1.2编制依据

　　下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。

　　1.2.1法律法规

　　《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

　　《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）

　　《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

　　《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

　　《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）

　　《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第375号）

　　《建筑设计防火规范》（GB50016-20xx）

　　《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）

　　《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字〔20xx〕125号）

　　《生产安全事故报告和调查处理条例》（20xx年3月28日国务院第172次常务会议通过）

　　省安委会办公室关于印发《湖北省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》的通知（鄂安办〔20xx〕41号）

　　1.2.2有关技术规范

　　《剧毒化学品目录》（20xx年版）

　　《危险化学品目录》（20xx年版）

　　《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-20xx

　　《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-20xx

　　《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91

　　《危险货物品名表》GB12268-20xx

　　《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-1995

　　《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx

　　《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007―20xx

　　《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》

　　1.3适用范围

　　本预案适用于仙桥化学制品有限公司内部各个部门（或单位）。当事故发生时，相关单位根据响应等级条件启动相应的应急预案。公司级应急预案由公司应急救援指挥部总指挥负责启动，车间级应急预案由发生事故部门（或单位）的第一负责人负责启动。

　　1.4应急预案体系

　　生产安全事故应急预案分为三个层次：综合预案、专项预案和现场处置方案，并与《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》衔接。

　　1.5应急工作原则

　　（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

　　（2）统一领导，分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

　　（3）快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、区安监

　　局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。

　　（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。

　　（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。

　　2、生产经营单位的危险性分析

　　2.1单位概况

　　潜江市仙桥化学制品有限公司为危险化学品的生产型企业，公司地址位于潜江经济开发区盐化一路西特一号，公司法定代表人谢勇，注册资金3000万元，主要生产、经营范围为液氯（3万吨/年）、烧碱（5万吨/年）、盐酸（2万吨/年）。公司采用卤水为原料、离子膜电解和隔膜电解工艺生产。20xx年实现产值1.5亿。公司占地面积380亩，公司员工312人，其中技术人员90人，中高级工程技术人员36人。

　　公司拥有完善的公用工程系统、原卤开采矿井等系统。公司矿区位于潜江凹陷盐矿（田）的中心，拥有2.167平方公里开采权。

　　厂区北面为谢湾村二组（约120人）和海滨化工有限公司（共有员工10人，从事氢气充装销售，有氢气柜但不构成重大危险源），南面为可赛化工公司（共有员工50人，从事硝基甲苯加氢生产甲基苯胺，有氢气柜但不构成重大危险源），西面为诚实化工公司（共有员工10人，从事次氯酸钙生产，不构成重大危险源），东北面为湖北相和有限公司（共有员工110人，从事精细化工生产，构成重大危险源）和喜人化工公司（现已停产）。见附件一（公司周边环境“四向”图）

　　2.2危险源辨识及风险分析

　　2.2.1危险源（见附件二）

　　1、企业主要危险化学品调查表：（包括原料、中间品及成品）

　　2、重大危险源辨识结果：

　　重大危险源辨识的依据为国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-20xx）。经辨识，厂区确认为一个重大危险源。重大危险源级别为一级。

　　3、危险源确定：

　　公司存在危险源主要有：电解装置、危险化学品（盐酸、硫酸、烧碱、液氯和次氯酸钠）储罐区或仓库、特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机）、特种作业和特种设备作业（有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶）。

　　2.2.2主要危险、有害因素分析

　　1、火灾爆炸

　　（1）氢气属2.1类可燃气体，泄漏后遇电火花、雷击、明火、灸热表面等点火源能够燃烧，如与空气混合达到爆炸极性遇点火源会爆炸。

　　（2）在各系统进行检修、动火、启停活动时，特别是氢气物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。

　　（3）输送氢气管道的.连接部位若发生泄漏，或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危险。

　　（4）变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由

　　于绝缘套管损坏爆裂起火。

　　（5）锅炉爆破事故：设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作，可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当，就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。

　　（6）各类压力容器和压力管道，或安全附件失效或过载运行，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性。如液氯钢瓶和液氯贮槽遇高热、容器压力增大有开裂和爆炸危险。

　　（7）电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。

　　2、中毒和窒息

　　（1）氯气、氯化氢管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危险。

　　（2）贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，排除不及时，未检测氧含量和有毒气体含量，也未采取通风措施，有可能引起中毒窒息伤害事故。

　　（3）在使用有毒物质（液氯、盐酸、硫酸等）的过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入会引起中毒。

　　（4）液氯储罐的破裂或液氯钢瓶瓶阀断裂，大量氯气外泄，人吸入氯气会引起中毒和窒息。

　　（5）锅炉房如出现抽风设备停机、风道不畅等情况，可导致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在锅炉房内集聚，导致人员出现头晕、头痛、注意力下降等缺氧、中毒症状。

　　3、触电

　　（1）雷电伤害。常见的气象危害，在防雷装置不完善时，可导致人员伤亡、设备损坏、控制失灵或设备误动作。

　　（2）静电伤害。氢气在管道中快速流动和急速喷出时，能产生静电并产生静电火花引起燃烧和爆炸。

　　（3）漏电伤害。电解装置的电极板裸露，人员接触容易引起触电。各种用电设备和电气线路出现绝缘不良、保护装置缺失等情况时，可出现外壳带电、带电部位裸露等情况，可能造成人身触电伤害和火灾伤害。

　　4、机械伤害

　　各种泵、电机、风扇等机械设备的快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或检查、维修作业浮躁、毛糙，安全技术措施不到位，都可能造成机械伤害。

　　5、起重伤害

　　本公司起重设备（电解、液氯包装、瓶检、机修工段行车吊装作业）在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。

　　6、高处坠落和物体打击

　　登高、临边作业不系安全带或系带方法不正确，在检修中防护栏断裂，人员违章（如身体探出栏杆），可能发生高处作业人员的坠落危险高处作业或人员进入深坑作业时，由于工器具或拆卸物件的使用、传递、放置不符合要求，尤其是较重的物品处置不当，使人遭受物体打击。

　　7、车辆伤害

　　在原料、产品运输过程中，由于车况不好，灯光不良、地面不良（湿滑、结冰、颠簸）、道路过窄或者由于司机和他人原因，可产生车辆伤害。

　　8、高温灼烫

　　电解、合成盐酸、氯氢处理、蒸汽锅炉及管道等设备设施存在高温，人体直接接触高温物质或高温容器、管道壁或长时间受到高温辐射时，易造成人体灼烫。

　　9、化学腐蚀灼伤

　　烧碱、盐酸、硫酸、次氯酸钠、氯化氢和液氯具有腐蚀性。以上物质泄漏途径有阀门、法兰密封不严、泵等运转设备动静密封泄漏、管道穿孔设备外壳裂缝、运输车辆泄漏等，有造成作业人员化学灼伤危险，液氯有造成作业人员冻伤和化学灼伤危险。

　　10、淹溺

　　厂区内有事故池、污水池、应急处理池等多个水池，水池深大于1米，人员落入水池易造成淹溺。

　　11、台风、汛情的危害

　　在遭遇强台风时，固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌，将会危及人员的生命安全。

　　危险源的危险程度和影响范围见预先危险性分析结果总表

　　1、中毒窒息的危险等级为Ⅳ级，是主要危险因数，一旦发生，后果极其严重。主要是防止氯气泄漏引起中毒事故。

　　2、灼烫事故危险等级为Ⅲ级，主要原因为腐蚀化学品、高温装置和高温物料，人体直接接触高温物料或高温容器、管道时，容易造成人体灼烫。人体沾染硫酸、盐酸、氢氧化钠时会造成化学灼烫。

　　3、火灾爆炸事故危险等级为Ⅲ级，主要体现在氢气的泄漏燃烧爆炸。

　　4、触电事故危险等级为Ⅲ级，导致触电事故发生的原因主要为设备漏电，电线绝缘老化，电气设备接地不良，未按照电工作业规范进行作业等。

　　5、容器爆炸的危险等级为Ⅲ级，导致容器爆炸的原因主要为钢瓶、储

　　无纺布科技公司生产安全事故应急预案2

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范公司应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，及时、有效地组织对公司突发的生产安全事故采取应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（20xx年70号）

　　1.2.2《中华人民共和国劳动法》（1994年28号）

　　1.2.3《中华人民共和国消防法》（〔1998〕第4号）

　　1.2.4 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

　　1.2.5《特种设备安全监察管理条例》（国务院令373号）

　　1.2.6《劳动保护用品监督管理规定》（国家安监总局令1号）

　　1.2.7《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令17号）

　　1.2.8《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）

　　1.2.9其他相关的法律法规及有关规定。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于马鞍山湖滨无纺布科技有限公司生产过程中发生的机械伤害、高温烫伤、触电、火灾、物体打击、车辆伤害等危险、有害因素造成的事故。

　　1.4应急预案体系

　　根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由马鞍山湖滨无纺布科技有限公司1个综合应急预案、6个专项应急预案和2个现场处置方案构成。（见下图）

　　1.5应急工作原则

　　1.5.1以人为本，安全第一

　　把保障职工的生命安全和身体健康、公司财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

　　1.5.2统一指挥，分级负责

　　公司负责统一协调、指导应急救援工作。所属各部门按照各自职责和权限，负责本部门的安全生产事故灾难的应急处置工作。

　　1.5.3属地为主，分级响应

　　在生产安全事故发生后，事故发生部门必须迅速做出反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向公司主管部门报告。公司主管部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。

　　1.5.4预防为主，平战结合

　　贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。

　　1.5.5采集信息，科学决策

　　依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。

　　2、企业危险性分析

　　2.1企业概况

　　马鞍山湖滨无纺布科技有限公司创建于20xx年，是一家集再生资源回收环保利用和无纺布生产的民营企业。

　　公司座落于马鞍山当涂县乌溪镇工业园，占地面积22000多平方米，生产厂房10000多平方米，现有员工52余人，拥有总资产6000万元年。公司生产能力达到20000多吨。公司还生产各种规格喷胶棉、纺丝棉、针刺棉，PP棉、珍珠棉及电脑绗缝业务，年生产20xx多吨，绗缝300万米。

　　公司拥有2个车间、2个库房和1栋办公楼。车间和仓房安全门宽度3米，每个车间、库房保证有两个安全出口。

　　2.2危险性分析

　　2.2.1火灾危险性分析

　　公司主要原料为废弃塑料瓶，属于较容易燃烧的材料。该原料厂区存放量大，分布广，消防设备设施不足，电器火花、工人吸烟以及动火作业等行为容易引发火灾事故的发生。

　　2.2.2物体打击危险分析

　　原材料堆放高，在运输火灾叉车行驶过程中容易发生碰撞原材料，造成原材料倒塌，发生物体打击事故；工人登高作业，抛掷工具或者物料等作业。

　　2.2.3机械伤害危险性分析

　　各类机械设备在使用过程中，工人违章操作设备设施、设备设施安全附件缺失等。

　　2.2.4高温烫伤危险分析

　　公司设备在生产过程中有加热、烘烤等工艺，在该生产过程中温度达到100度甚至更高，工人违章操作、未佩戴劳保用品或者设备实施缺陷损坏等容易发生烫伤事故。

　　2.2.5触电危险分析

　　电气设备因维护、保护不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。

　　2.2.6车辆伤害风险分析

　　公司内的运输车辆易发生车辆碰撞、挤轧、擦刮设备、管线等事故，同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有：车辆行使中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。

　　3、组织机构与职责

　　3.1应急组织体系《应急救援组织架构图》见附件3。

　　3.2应急指挥机构及职责

　　本公司安全生产事故应急救援指挥部，负责事故救援工作的综合组织、指挥和协调，组成：现场总指挥、副总指挥。

　　相关机构与职责总经理不在的情况下由生产科负责人进行现场指挥。工作组职责：

　　通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。

　　应急救援组：负责灭火、抢险、重要和危险物资的转移。

　　疏散引导组：负责非救援人员撤离危险区域的疏散工作。

　　安全救护组：负责现场伤者的救护。

　　后勤保障组：负责照明和通讯的畅通，急救物资的提供。

　　善后处理组：负责事故的调查和伤亡赔付。

　　应急指挥中心临时地点设在保安室处。